中圖分類號:F244 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1008-925X(2011)12-0031-01
1 相關(guān)定義
1.1 勞動者報酬占比的定義。勞動者報酬是指在核算期內(nèi),勞動者通過勞動直接從生產(chǎn)過程中得到的勞動收人,即以現(xiàn)金和實(shí)物形式表現(xiàn)的報酬。勞動者報酬占比即勞動者報酬在GDP中所占的比重。
1.2 研究勞動報酬占比的意義。
1.2.1 由于勞動者報酬是構(gòu)成居民收入的主要來源,它的變化會影響居民可支配收入在經(jīng)濟(jì)中所占比重,進(jìn)而影響宏觀消費(fèi)需求。
1.2.2 勞動者報酬占比迅速下降時,通常也是收入分配變得更為不公平的時期。
1.2.3 國民收入分配是生產(chǎn)、交換、分配以及積累和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動的樞紐,又直接或間接地影響著這些經(jīng)濟(jì)活動。因此,國民收入分配中勞動者報酬占比的變化,為考察一個經(jīng)濟(jì)體的健康程度和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的設(shè)計提供了一個綜合視角。
2 我國勞動報酬占比的現(xiàn)狀
2.1 我國勞動報酬占比的現(xiàn)狀。1995年,營業(yè)盈余占GDP 比重為23.33%,到2007年則上升到31.29%,年均提高0.66個百分點(diǎn)。在此期間,固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額占GDP 的比重也分別上升2.55和1.20個百分點(diǎn)。1995-2007年間,我國勞動收入占比下降,而同期固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余、生產(chǎn)稅凈額占GDP均在上升,從整體上看,這反映了勞動者同企業(yè)、政府的博弈力量在削弱。我國勞動者報酬增長速度相比于同期國家財政增長來說,速度明顯偏低,1998年至2007年,國家財政收入占國民可支配收入的比重從17.5%上升到24.2%,居民收入所占比重卻從68.1%下降至57%。
2.2 國際勞動報酬占比比較。從國際比較看,我國勞動者報酬占GDP比重明顯低于發(fā)達(dá)國家當(dāng)前水平。在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,勞動者報酬占GDP份額一般介于50%-57%之間。與發(fā)展中大國相比,盡管我國勞動者報酬占GDP比重高于印度、阿根廷,但也只與巴西(41%)相當(dāng),且略低于南非(44%)和俄羅斯(45%),而況這些國家沒有出現(xiàn)我國當(dāng)前面臨的持續(xù)下降問題。
2002年之前,我國勞動者報酬占GDP的比重基本在50%以上,2003年下降到49.6%,2007年進(jìn)一步下降到39.7%。據(jù)學(xué)者劉植榮先生研究,中國的人均GDP在世界排名第99位,而我們最低工資在世界183個國家和地區(qū)中排在了第158位,甚至低于32個非洲國家的最低工資。
2.3 我國勞動報酬占比現(xiàn)狀所帶來的影響。“勞動報酬比重下降”及其所預(yù)示著的勞動者權(quán)益和地位的弱勢,顯然蘊(yùn)含著巨大的社會風(fēng)險。從收入分配角度看,這將導(dǎo)致整個社會各種“分配性沖突”的加劇。
3 出現(xiàn)我國勞動報酬占比現(xiàn)狀的原因
3.1 收入分配體系不健全。收入分配體系不健全是指收入分配體系不健全的影響和制約。收入分配體系涉及一次、二次、三次分配領(lǐng)域,均存在不少缺陷。比如一次分配中沒有明確并形成合理的國家、企業(yè)、居民三者分配比例關(guān)系,二次分配中沒有在各級政府財政預(yù)算中以制度形式明確用于社會保障以及轉(zhuǎn)移支付等民生建設(shè)的支出及提高比例,三次分配不夠規(guī)范,導(dǎo)致一些捐贈未能惠及弱勢群體。
3.2 城市化影響宏觀格局收入分配。在宏觀分配格局方面,由于農(nóng)業(yè)勞動者報酬占農(nóng)業(yè)總收入比重遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)本地工商業(yè)從業(yè)人員的這一比重,而從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)的就業(yè)者其勞動者報酬占比又遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)本地工商業(yè)就業(yè)者的相應(yīng)比重。在一定程度上造成了在全國范圍內(nèi)勞動者報酬偏低的局面,從這個角度看,在其他條件不變的情況下,勞動者報酬占GDP比重下降是一個必然的結(jié)果。
3.3 正規(guī)部門就業(yè)下降與壟斷行業(yè)工資增長過快。以國有經(jīng)濟(jì)為代表的正規(guī)企業(yè),其工資增長也不盡如人意。盡管人均工資水平名義增長率超過了GDP名義增長率,但由于這些正規(guī)部門容納就業(yè)的規(guī)模萎縮,特別在1997和1998年間迅速下降,因而在1996年以來的十多年時間中,該部門的工資總額增長率低于GDP增長率。其中,目前討論熱烈的1996~2004年間的總就業(yè)人數(shù)(即全國職工總?cè)藬?shù))下降了29%。人均工資增長和總就業(yè)人數(shù)下降共同作用的結(jié)果是,以上正規(guī)企業(yè)在將近十年的時間里,對勞動者報酬的總體貢獻(xiàn)為負(fù)10%。從圖1-5我們可以看出,各個部門,行業(yè)之間工資比率差距越來越大。由此可見,作為一個整體,正規(guī)部門對勞動者報酬的貢獻(xiàn)總體為負(fù)。
4 提高我國勞動報酬占比應(yīng)注意的幾個問題
4.1 增加勞動報酬的同時切忌平均。不論是國家的規(guī)劃目標(biāo),還是每年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),都采用“平均”的概念。在職工工資總體增長的情況下,不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)以及不同工薪勞動者之間,收入存在較大差距。一部分人群的高工資、快增長往往會拉高“平均數(shù)”,從而掩蓋另一部分職工工資增長緩慢、工資水平相對較低的情況。因此,未來幾年,哪部分群體的工資增長步伐會邁得更大,哪部分群體更應(yīng)該漲工資,更值得關(guān)注。
4.2 呼吁企業(yè)提薪的同時應(yīng)給小企業(yè)減負(fù)。工資真正漲上去,要使企業(yè)愿意埋單,也要讓企業(yè)埋得起單,尤其是那些利潤微薄、經(jīng)營環(huán)境本就面臨諸多難處的中小企業(yè)。目前,我國經(jīng)工商注冊的近4000多萬家中小企業(yè),提供了約八成的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。如何讓這些企業(yè)愿意并能夠給員工漲工資,是一個需要考慮的問題。
4.3 切勿盲目阻止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。國有經(jīng)濟(jì)為穩(wěn)定就業(yè)雇傭了過多的勞動力,使其勞動者報酬占比偏高,雖然國有經(jīng)濟(jì)改制降低了經(jīng)濟(jì)整體的勞動者報酬占比,但由于這一變化減少了勞動力市場的扭曲,有利于勞動力市場形成健康的競爭機(jī)制,因此不應(yīng)為提高勞動收入份額增加國有經(jīng)濟(jì)比重。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然階段,不能因?yàn)闇p少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重會帶來勞動者報酬占比下降就阻止這一進(jìn)程。
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