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“責(zé)任創(chuàng)新”為政府和企業(yè)帶來蛻變之機

2011-12-31 00:00:00羅曙輝
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2011年7期

“發(fā)布首個區(qū)域企業(yè)競爭力報告的上海浦東新區(qū),早在2007年就按照國家綜合配套改革創(chuàng)新的要求,建立了一個政府引導(dǎo)、企業(yè)自覺、行業(yè)自律等四位一體的企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略,這種體系建設(shè)對完善投資環(huán)境,提升區(qū)域競爭力發(fā)揮了重要的作用,業(yè)已成為浦東新區(qū)發(fā)展的一個重要推動力”。

“到2025年中國新增3億城市人口,比美國今天人口的總數(shù)還多,會出現(xiàn)一百個人口超過百萬的城市,這將給城市管理、大型活動和突發(fā)事件應(yīng)對等方面帶來很大的挑戰(zhàn),對涵蓋航空、航天、飛機、交通運輸系統(tǒng)、自動化控制石油煉化等多項業(yè)務(wù)的霍尼韋爾來說,是需要利用科技創(chuàng)新破解未來挑戰(zhàn)的責(zé)任,更是一個發(fā)展機遇”。

2011年6月15日下午,第六屆企業(yè)社會責(zé)任國際論壇“創(chuàng)新與責(zé)任競爭力提升”分論壇,出現(xiàn)了諸如管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等“十二五”規(guī)劃中的高頻詞,來自政府、企業(yè)以及國外相關(guān)機構(gòu)的嘉賓們從履行社會責(zé)任的角度,探時了如何利用創(chuàng)新的方案和實力提升企業(yè)、區(qū)域責(zé)任競爭力。

建設(shè)企業(yè)社會責(zé)任體系是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新管理方式

與往年不同的是,與會者已不再糾結(jié)于政府為何要重視企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),上海浦東新區(qū)地方政府主導(dǎo)的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)在眾人眼中已直接成為了一個實現(xiàn)創(chuàng)新社會管理、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效模式。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的上海市浦東新區(qū),多種產(chǎn)業(yè)模式、經(jīng)濟(jì)形式并存,作為政府,如何用先進(jìn)的管理方式引導(dǎo)和提升各企業(yè)、機構(gòu)朝著良性發(fā)展,構(gòu)建積極的經(jīng)濟(jì)生態(tài)循環(huán)圈,具有戰(zhàn)略性意義。上海市浦東新區(qū)經(jīng)委投資管理處副處長張炎明在發(fā)言中介紹了“上海浦東模式”——通過政府履責(zé)作為示范,構(gòu)建四位一體的企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機制。

目前看來,這種模式具有一定的推廣價值。2009年,上海浦東新區(qū)社會責(zé)任體系建設(shè)成果居全國8個地方政府推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任評估之首;2010年,上海浦東新區(qū)發(fā)布了首個區(qū)域責(zé)任競爭力報告,首次以社會責(zé)任體系建設(shè)為工具,完善投資環(huán)境,提升了區(qū)域競爭力;至2011年,浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,第三產(chǎn)業(yè)的比重超過了第二產(chǎn)業(yè),并呈上升的趨勢,地方的萬元生產(chǎn)總值綜合能耗連續(xù)下降了4%以上,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)履行社會責(zé)任的意識明顯地增強,有效地推動了創(chuàng)建全國文明城區(qū),同時政府和企業(yè)之間也形成了良性的互動,在持續(xù)發(fā)展之路上攜手并進(jìn)。

針對眾與會者對其操作過程以及成功秘訣的疑惑,張炎明在發(fā)言中談到了幾點具體的路徑。首先是較為科學(xué)、公平、公正的推進(jìn)機制,即四位一體的推進(jìn)機制。其次是包括標(biāo)準(zhǔn)化的評估體系在內(nèi)的指導(dǎo)性文件。起初制定了企業(yè)社會責(zé)任的導(dǎo)則。隨后的評估體系圍繞著權(quán)益責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、誠信責(zé)任以及和諧責(zé)任四個方面,制定了67條評估的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此,對有志于達(dá)標(biāo)的企業(yè)委托第三方進(jìn)行評估。2010年有1500家企業(yè)提出了企業(yè)達(dá)標(biāo)評估的申請,其中有200家企業(yè)率先通過了評估,300家企業(yè)發(fā)布了企業(yè)社會責(zé)任報告。第三是轉(zhuǎn)變政府職能、聯(lián)動推進(jìn)體系建設(shè)的創(chuàng)新管理模式。浦東新區(qū)政府所屬的17個部門共同組織一個聯(lián)席會,共同討論制定了一些相應(yīng)的政策,在區(qū)域內(nèi)聯(lián)合推動。這種模式強調(diào)政府部門本身就要履行好自身的社會責(zé)任:利用手中的政策制定權(quán),指導(dǎo)、幫助企業(yè)朝著社會責(zé)任方向發(fā)展,并為之提供配套服務(wù)。

身處浦東新區(qū)的霍尼韋爾(中國)有限公司對“父母官”的這些做法頗為認(rèn)同。霍尼韋爾(中國)企業(yè)傳播部副總裁盧榮任會上坦言,非常期待成為達(dá)標(biāo)企業(yè)之~。對霍尼韋爾來說,加入政府的誠信體系、考核評估體系不僅能在稅收方面獲得優(yōu)惠,更加能夠幫助自身梳理46家下屬企業(yè)的管理,促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范、透明、高效發(fā)展。

推動社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新是打造企業(yè)責(zé)任競爭力的有效手段

對每年在全球擁有3萬個發(fā)明的霍尼韋爾來說,創(chuàng)新是一條長久的生命線。然而,如何利用創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力?盧榮在發(fā)言中道出了霍尼韋爾的創(chuàng)新戰(zhàn)略:立足于解決社會問題,幫助社會的可持續(xù)發(fā)展,以及服務(wù)于中國。

作為這一戰(zhàn)略的注解,盧榮列舉了兩個突出的案例。一是針對城市未來面臨的安全、管理方面挑戰(zhàn)而在其自動化業(yè)務(wù)中的安防構(gòu)建了先進(jìn)的技術(shù)、全系列產(chǎn)品及集成解決方案,由于在這方面的突出表現(xiàn),不僅獲得了豐厚的收益,也贏得了“金蜜蜂企業(yè)”稱號。二是為提供未來能源方案的一項技術(shù),利用非食用植物提煉出生物航油,在不影響飛機引擎工作原理的情況下,節(jié)省50%的傳統(tǒng)的航煤,目前已經(jīng)成功試飛。

不過,盧榮表示,這些不是霍尼韋爾做的全部。在技術(shù)創(chuàng)新方面的社會責(zé)任,是把技術(shù)研發(fā)更大范圍傳播出去,更好地應(yīng)用于社會、造福于社會。對此,霍尼韋爾已與浦東工業(yè)委員會下生產(chǎn)力發(fā)展中心簽署了有關(guān)民用飛機制造、自動化節(jié)能控制、特殊材料方面爭利轉(zhuǎn)移的協(xié)議。

企業(yè)履責(zé)需要創(chuàng)新的手段支持和鼓勵

雖然利用創(chuàng)新的手段履行社會責(zé)任、推動競爭力的提升和自身的轉(zhuǎn)型升級成為了眾多政府部門和大企業(yè)的逐步發(fā)展的趨勢,但仍然會面臨諸多問題:一方面,對為數(shù)眾多的中小企業(yè)來說,履行社會責(zé)任“有心無力”,更有甚者仍然認(rèn)為,這僅僅是一個“賠本賺吆喝”的買賣;另一方面,企業(yè)社會責(zé)任的履行需要的是更多的監(jiān)督、研究、引導(dǎo)。

中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項目高級項目經(jīng)理愛德樂認(rèn)為,對于中小企業(yè)履行社會責(zé)任的推動力除了全球市場、供應(yīng)鏈的要求,已經(jīng)有更多的內(nèi)部動力,如國家政策方針和消費者的需求和監(jiān)督。而且,越來越多的第三方機構(gòu)更將履行企業(yè)社會責(zé)任的一些創(chuàng)新方式對中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行評估和引導(dǎo),逐漸幫助中小企業(yè)認(rèn)識到,社會責(zé)任的履行本身就是一種創(chuàng)新的管理方式和戰(zhàn)略模式,具有市場價值。

目前,中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項目已經(jīng)利用兩種方式對這兩種方式進(jìn)行統(tǒng)一:“從上至下”,即為國家和地方政府提供各種各樣的政策建議。“從下至上”,即指對中小企業(yè)進(jìn)行支持,同時推動中小企業(yè)和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行交流。

客戶范圍涵蓋多種類型企業(yè)的Corporate register也進(jìn)行了類似的嘗試。Corporate regxster常務(wù)董事保爾斯科特介紹到,作為一個網(wǎng)站,Corporate register為全球160個國家出版發(fā)表所有語言的企業(yè)社會責(zé)任的報告,每天發(fā)布33份,不僅能夠讓各個利益相關(guān)方看到報告,而且永不刪除,并提供評論功能,持續(xù)幫助企業(yè)改善自己的企業(yè)社會責(zé)任工作。

作為論壇主持人,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任研究中心主任鐘宏武認(rèn)為:企業(yè)社會責(zé)任的履行,離不開非政府組織的作用。中國社會科學(xué)院不斷用創(chuàng)新研究手法,對包括央企在內(nèi)許多企業(yè)組織社會責(zé)任實踐進(jìn)行了的引導(dǎo)和幫助。

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