世界一流大學(xué)建設(shè):從邊緣走向中心

摘要當(dāng)前世界各國都在積極探索發(fā)展世界一流大學(xué)的成功道路。韓國BK21 工程的巨大成功使韓國在發(fā)展世界一流大學(xué)的道路上大步邁進(jìn)，這個已經(jīng)被證明卓有成效的世界一流大學(xué)發(fā)展計(jì)劃，對中國創(chuàng)世界一流大學(xué)而言有實(shí)際的借鑒意義。

中圖分類號：G649.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Construction of World First Class University: From Marginal to Center

——Take Seoul National University South Korea As An Example

MA Mufang

(Comparative Education Research Institute， Zhejiang Normal University， Jinhua， Zhejiang 321004)

AbstractIn nowadays many universities in the world are tries hard actively to explore a path for developing a successful world first class university， the great success of BK21 project of South Korea make it move faster on that path， and the project which was proved fruitful and a world-class university development plan has practical significance for China.

Key wordsworld class universities; center-edge

1 創(chuàng)建世界一流大學(xué)相關(guān)理論概述

1.1 世界一流大學(xué)的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)

目前，國際上對世界一流大學(xué)尚沒有一個被普遍公認(rèn)的嚴(yán)格定義，究其內(nèi)涵主要有：第一，是一個比較的概念，只能在比較的研究中才能產(chǎn)生。第二，是一個綜合性的概念，是學(xué)校實(shí)力、貢獻(xiàn)及社會聲譽(yù)的綜合概念。第三，是一個群體概念。在這個群體中，既包括了頂尖級的世界一流大學(xué)，也包括了一些后起之秀的世界一流大學(xué)。第四，是強(qiáng)大實(shí)力和卓越貢獻(xiàn)有統(tǒng)一，有其共同特征，如有一批一流的學(xué)科、培養(yǎng)高層次人才、出高水平原創(chuàng)性成果、擁有一流的師資隊(duì)伍以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)充足等。其基本特征主要包括：國際前沿的若干一流學(xué)科；科研成果卓著，學(xué)術(shù)聲譽(yù)很高；擁有一批世界級學(xué)術(shù)大師和高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；科研經(jīng)費(fèi)充裕，研究力量雄厚；擁有一流的學(xué)生，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；經(jīng)費(fèi)投入巨大，辦學(xué)設(shè)施優(yōu)良。

1.2 世界一流大學(xué)的精神氣質(zhì)

University，它的詞根是universus，“普遍”、“整個”、“世界”、“宇宙”的意思。從大學(xué)誕生之日起，其精神氣質(zhì)就是一種“普遍主義”。世界一流大學(xué)的普遍主義精神體現(xiàn)在普天之下都是其領(lǐng)地、世界之才為其所用的氣質(zhì)之中。所以世界一流大學(xué)的普遍主義精神氣質(zhì)至少體現(xiàn)在從下三個方面：一是較遠(yuǎn)必須來自五湖四海；二是學(xué)生整體必須廣泛而多樣化；三是教學(xué)課程、研究項(xiàng)目也必須是普遍主義、世界主義的。

2 “中心—邊緣”理論

“中心—邊緣”的概念應(yīng)用于教育領(lǐng)域是指現(xiàn)行的國際教育綜合體中存在著某些大學(xué)和知識“中心”，他們指出方向、提供樣板、開展研究、一言以蔽之，就是將自己置于學(xué)術(shù)系統(tǒng)的金字塔的頂端起著領(lǐng)頭的作用，而這一金字塔的底部則是那些處在“邊緣”的大學(xué)，他們照搬外國的發(fā)展模式，很少具有原創(chuàng)性的成果，一般不能涉足知識的前沿。

大學(xué)的興衰和國家的興亡是密切相關(guān)。作為邊緣的發(fā)展中國家或者中等發(fā)達(dá)國家要想走到世界的中心，那么在創(chuàng)建世界一流大學(xué)方面的努力也是必然的。創(chuàng)建和發(fā)展世界一流大學(xué)日益受到各國的重視。而促進(jìn)世界一流大學(xué)的建設(shè)，必須以評價為基礎(chǔ)。目前，國內(nèi)外對世界一流大學(xué)進(jìn)行研究影響力比較大的國外有《美國新聞與世界報(bào)道》、英國《泰晤士報(bào)》，國內(nèi)有上海交大高教研究所、武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心。在2007年武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心發(fā)布了一組年世界一流大學(xué)及學(xué)科競爭力排行榜，從排行榜中顯示：從進(jìn)入世界科研競爭力排行榜前500名的大學(xué)來看，美國、英國、德國、日本、加拿大囊括了前100名中的近80%，前200名中的70%，前400名中的近64%，前500名中的近60%，世界上優(yōu)秀的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)大多集中在這幾個發(fā)達(dá)國家，它們擁有其他國家難以企及的科研實(shí)力。那么，作為韓國這樣的中等發(fā)展國家怎么樣突破重圍，走到中心呢？

3 在邊緣國家建設(shè)世界一流大學(xué)——首爾國立大學(xué)的案例

對于像韓國這樣的邊緣國家來說，創(chuàng)建世界一流大學(xué)在很多方面面臨著挑戰(zhàn)。正如菲利普·阿特巴赫所指出的，西方傳統(tǒng)中的世界一流大學(xué)的模式、理念和價值觀反映了非常高的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中等收入國家要在高層次的競爭中具有競爭力變得越發(fā)困難，因?yàn)樵谑澜缈茖W(xué)和知識的舞臺上表演所需要的資金正急劇的上漲。從20世紀(jì)70年代初期起，韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模曾一躍成為世界市場上的主要競爭者之一。然而，90年代末的經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露了以原料為主導(dǎo)的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)的局限性，所以韓國政府把知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變作為主要的政策目標(biāo)之一。教育部制定了一系列教育改革政策，為知識經(jīng)濟(jì)做準(zhǔn)備。在這種背景下，對韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的世界一流大學(xué)的建設(shè)，提上了國家的日程。

3.1 韓國的“BK21計(jì)劃”

韓國的“BK21計(jì)劃”（brain Korea 21：智慧韓國21工程）是一項(xiàng)針對世界一流研究型大學(xué)建設(shè)的政策，是非常重要的高等教育改革項(xiàng)目，目的是要為知識型社會培養(yǎng)富有創(chuàng)造力力的高質(zhì)量人才。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)韓國政府決定從1999年到2005年的7年里，對大學(xué)進(jìn)行約12億美元的投資。毋庸置疑，該項(xiàng)計(jì)劃對韓國大學(xué)整體上產(chǎn)生了巨大的影響，特別是研究專業(yè)和研究生的強(qiáng)調(diào)，以及項(xiàng)目的規(guī)模，都為韓國旗艦大學(xué)，尤其是首爾國立大學(xué)，提供了前所未有的機(jī)會，使他能夠在邊緣國家成為世界一流大學(xué)。

3.2 院校的自我提升與實(shí)現(xiàn)卓越的因素

經(jīng)過努力，韓國的高等教育取得了矚目的成績，特別是首爾國立大學(xué)，它已經(jīng)一躍成為世界一流之列。

2004年首爾國立大學(xué)與三所頂級世界一流研究型大學(xué)的論文發(fā)表數(shù)及研究經(jīng)費(fèi)比較

數(shù)據(jù)來源：科研辦公室（2006，10）

注：1 SCI索引論文 2 TBW=100億韓元，約10000萬美元（一美元=1100韓元） 3 東京大學(xué)的數(shù)據(jù)為2003年提供的數(shù)據(jù)

科研方面的卓越成就表明首爾國立大學(xué)似乎已經(jīng)達(dá)到世界一流的水平。這說明邊緣國家的旗艦大學(xué)也有可能成為世界一流大學(xué)。那么到底是什么讓韓國首爾國立大學(xué)取得如此大的成績呢？

（1）來自韓國中等教育的實(shí)力。進(jìn)入首爾大學(xué)的都做了高質(zhì)量的準(zhǔn)備，根據(jù)經(jīng)合組織公布的國際調(diào)查來看，韓國中學(xué)生在解決問題和數(shù)學(xué)技能上位于前三名。因此招收拔尖學(xué)生的首爾國立大學(xué)理所當(dāng)然有潛力成為世界一流大學(xué)。

（2）首爾國立大學(xué)接受到的本科教育質(zhì)量。《高等教育紀(jì)事報(bào)》曾報(bào)道說，在1999—2003年間，首爾國立大學(xué)的本科畢業(yè)生獲得美國大學(xué)博士學(xué)位的人數(shù)僅次于加州大學(xué)伯克利分校，前往美國深造的本科生數(shù)量令人矚目。

（3）支撐創(chuàng)建世界一流大學(xué)的因素是韓國知識分子的傳統(tǒng)，即導(dǎo)師和學(xué)生之間強(qiáng)大而堅(jiān)定的關(guān)系，這為研究生培養(yǎng)提供了有力的學(xué)術(shù)力量。

4 對中國的啟示

科研方面的卓越成就表明首爾國立大學(xué)似乎已經(jīng)達(dá)到世界一流的水平。這說明邊緣國家的旗艦大學(xué)也有可能成為世界一流大學(xué)。阿赫巴特對中等發(fā)達(dá)國家建設(shè)世界一流大學(xué)的可能性持悲觀態(tài)度的一個原因是院校自治的問題，這對學(xué)術(shù)創(chuàng)造和自由都尤為關(guān)鍵。然而，由于許多中等收入國家的中央政府都在嘗試建設(shè)世界一流大學(xué)，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而學(xué)術(shù)院校要保持一定水平是具有挑戰(zhàn)性的。實(shí)際上，作為公共機(jī)構(gòu)的首爾國立大學(xué)要想保持自治是非常困難的，特別是因?yàn)樗枪藏?cái)政資源的主要接受者。為了獲得資金，首爾國立大學(xué)必須在自治上作出讓步，因而要維持一貫的政策就變的很困難。再者，如韓國首爾國立大學(xué)還有一個獨(dú)特的因素影響著其大學(xué)的自治，即入學(xué)政策。家長的教育熱情成為韓國高等教育迅速國際化的驅(qū)動力。而競爭激烈的入學(xué)考試向來是家長、教師、政府和大學(xué)之間沖突的主要原因。對于首爾國立大學(xué)而言，通常所有的政策尤其是入學(xué)政策，都受到來自政客和公眾的嚴(yán)格審查，致使學(xué)校喪失了獨(dú)立性。所以，如何在院校自治和中央政府的角色之間做出微妙的平衡，是中等收入國家建設(shè)世界一流大學(xué)的關(guān)鍵所在。無論怎樣，韓國的首爾國立大學(xué)的成功給很多處于邊緣位置的中等發(fā)達(dá)國家乃至發(fā)展中國家以無限的鼓勵。中國在文化經(jīng)濟(jì)等方面與韓國有很多相似之處，在韓國創(chuàng)建世界一流大學(xué)的成功之下我們可以得到以下一些啟示：

（1）在既定的現(xiàn)實(shí)條件下，爭取盡可能多的資金投入。辦好大學(xué)資金投入是非常重要的，但“錢”不是目前中國大學(xué)辦不好的根本原因。以前我國的國有企業(yè)有充裕的國家銀行貸款，政府的優(yōu)惠我們就辦好了嗎？中國最早獲得諾貝爾獎的兩個人，李政道、楊振寧就出于西南聯(lián)合大學(xué)時期，那個時期恰恰是中國最窮的。 當(dāng)然，隨著資金的大量投入，我們的大學(xué)也取得了一些可喜的進(jìn)步，但是，相對于它們獲得的大量資金，這種進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（2）擁有一套相對透明、公正合理、嚴(yán)格聘請教員和對教員學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評鑒的規(guī)則。我們以香港科技大學(xué)為例，他們的做法一般有如下兩個原則：第一，為了保證招聘過程的公正、透明和富有競爭性，招聘廣告必須由“招聘委員會”開始討論，逐字逐條定出對應(yīng)聘教員的學(xué)術(shù)要求。第二，招聘廣告必須用英文、中文同時刊登，要規(guī)定刊登廣告的報(bào)刊必須有地方性的和全球性的。也許，對于內(nèi)地的任何大學(xué)不一定都要堅(jiān)持這么做。但這兩條原則給了我們最起碼的啟示：對于像中國這樣一個廣闊的國家這一系列相關(guān)的制度在我們招聘人才的時候是否能更多的避免“黑箱操作”、“魚目混珠”呢？

（3）扎實(shí)中等教育的質(zhì)量，抓好本科的教育水平的評估。

（4）立足傳統(tǒng)，尋找適合自己的學(xué)術(shù)研究模式。

在韓國，有傳統(tǒng)的“導(dǎo)師—門徒”制度，在中國也不難找到這樣的影子。創(chuàng)建世界一流大學(xué)并不是全盤的接受世界一流大學(xué)的先進(jìn)模式，應(yīng)該有選擇地拿來。

參考文獻(xiàn)

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