農村中學思想政治教學公民教育存在的問題及對策

摘要 中學生是國家的未來和棟梁，對中學生進行公民教育既是建設社會主義和諧社會的必然要求，也是推動中學生自身發展的客觀要求。在建設社會主義和諧社會的大環境中，積極推進我國的新農村建設，在農村中學中研究中學生的公民教育問題對新農村建設尤顯重要，而如何在思想政治教學中達成農村中學公民教育的目標?本文主要分析農村中學教學中存在問題繼而探究農村中學思想政治課堂教學中實施公民教育的對策。

關鍵詞 農村中學 思想政治教學 公民教育

中圖分類號：G621 文獻標識碼：A

1 農村中學思想政治課堂教學公民教育中存在問題分析

1.1 農村中學公民教育目標的形式化

大部分地區教育部門的領導對“素質教育”還缺乏認識，特別是在農村中學，教育者腦子里“應試教育”的觀念更是根深蒂固，各個學校把“應試”作為衡量學校管理水平、教學質量的尺子，正是在這個尺子的影響下，片面強調語文、數學、外語這些“主科”學科，把公民教育的相關課程作為“副科”擱置起來，相關課程形同虛設，公民教育自然也就流于形式。就像上面已經提到的，根據調查統計，農村當地學校公民教育的開展情況，公民教育內容的科學性、針對性，公民教育的方法與形式，以及農村學校公民教育的效果等進行了調研。結果顯示當地農村學校公民教育開展狀況：

表1數據所顯示的結果與農村中學公民教育類課程評價是相一致的。應該說，這些評價較為真實地揭示了當前我國農村中學公民教育的實際。在許多農村學校。公民教育仍然被看作是軟指標，沒有得到應有的重視。事實上，由于沒有完善的監督考評機制，這項工作往往變得十分隨意。在有些學校的領導和教師看來，公民教育完全等同于政治課教學。

1.2 農村中學公民教育內容的理論化

公民教育內容在其廣泛意義上而言本身就比較枯燥無味，然而在農村中學這樣一個存在“先天性失寵兒”(主要是得不到上級教育部門重視)的位置上，公民教育綱要及公民教育手冊都僅僅停留在理性層面，大多數教育工作者只是讓學生簡單的抄寫熟悉公民教育的理論內容，比如在上述內容目標2.7教學建議中“從‘一府兩院’的職權劃分，討論司法機關依法獨立行使審判權和檢察權的意義。”在實際教學活動中，這些活動根本無法實施，只能單純的從理論談理論，而這些理論的知識對于知識儲備比較薄弱，并沒有多少具體概念的農村孩子來講，他們開始排斥，甚至開始放棄要學習和了解的內容。

1.3 農村中學公民教育模式的單一化

杜麗在文章政治教學中公民教育之問題與對策中總結歸納了目前中學公民教育的推行模式通常有三種：(1)開設獨立的公民教育科。(2)設置綜合學科。(3)把公民教育滲透到各科教學和學校的其他活動中實施。比較以上三種中學公民教育的模式，我國中學公民教育體系雖然看起來較為完善。農村中學要開設獨立的公民教育課，目前看來，由于各種條件的限制，還難以實現，據調查發現，在農村中學中，學校團隊活動都沒有正常地開展。有的學校公民教育也往往只停留在升旗儀式、清潔衛生檢查等形式化活動中，課堂教學中公民教育的因素卻往往被忽略。總之，我國農村學校乃至全國學校的公民教育都一個薄弱環節，它嚴重地影響到學生的全面發展，影響到農村學校素質教育的深入開展。

1.4 農村中學公民教育途徑的程式化

我們的政治課堂教學中的某些“固定結構”，如：先是“舊知識的復習”，然后是“新知識的傳授”，接下來是“新知識的復習鞏固”。如此“三大板塊”的“生產線式”的教學結構模式呈現出其一成不變性。這“三大板塊”教學法凝聚了無數優秀教師的成果結晶，應該說在中國教育事業上發揮了巨大作用。但隨著新教材的頒布實施，新的教學思路的轉換，素質教育的新教學目的的要求教育思想的不斷變化，這種“千篇一律”的教學模式逐漸暴露出許多弊端，中學思想政治課堂教學模式“程式化”的改革勢在必行。

1.5 農村中學公民教育環境的靜態化

農村中學中最突出的特點就是重視外在形式和靜態的教育，對學生公民教育只是停留在枯燥無味的理論層次，那么公民教育只能是紙上談兵，填鴨式的向學生灌輸公民教育的常識，而不與實踐生活相結合，學生會產生“事不關己，高高掛起”的漠視態度，他們認為，這些理論都是高高在上，與己無關的華而無實的理論。學校在盲目追求高分成績的指揮棒下，而忽視了實踐生活這一強大教育陣地的力量，忽視在各種具體變化的活動和日常行為中對中學生進行傳統道德和公民意識的培養。

2 農村中學思想政治課堂教學中實施公民教育的對策

2.1 明確培養國家合格公民的教育目標

首先，要建立實現中學生主體地位的教育機制，明確公民教育實際是一種主體性教育，并在制度上保障中學生作為公民個人居于主體地位。農村中學的孩子的成長相比城鎮中學的學生，知識面沒有城鎮學生廣，知識積累相對較少，所以在明確公民培養目標的時候應當具體化，有重點，分層次進行，不能一蹴而就。其次，要處理好公民教育與政治教育、思想教育的關系，把公民教育擺到獨立的和基礎的位置上。學校應教育學生自覺地把自己看成是獨立的個體，自覺地遵循國家法律，履行公民義務，并合理維護公民權利，做出自己的價值判斷和價值選擇。

2.2 教學模式的多元化

(1)立足政治教材挖掘符合農村中學實際的公民教育校本教材。要重點加強系統公民知識的整合，公民教育的內容主要集中在《政治生活》必修2當中，我們的教育者要結合當代中學公民教育的目標和任務以及農村中學的特點挖掘《政治生活》中公民教育的內容。在《文化生活》必修3當中，教育者要讓農村孩子正確對待優秀的中華民族文化遺產，培養學生勤勞、節儉等優秀品質，增強愛國主義情懷。

(2)關注新聞和周圍的時事政治特別強調公民教育中的核心價值觀，諸如正義、平等、寬容、公正、尊重和國際理解等價值理念，筆者建議，從高中一年級始，學校規定中學生必須堅持看中央電視臺《新聞聯播》節目，這與培養合格接班人有著深層次的意義。可悲的是這個項目被追求高分的指揮棒無情的擠掉了，公民教育失去了得力的助手。

(3)把公民教育的內容滲透到學校的其他活動中實施。比如面向全體學生共同開展的教育活動清明節烈士陵園掃墓，激起中學生一種愛國主義情感；與中學思想政治教學內容包含有價值觀、倫理、民主管理、民主參與、民主監督等有關公民教育的內容相結合，在觀察、探究社會公共生活中的現象、問題的過程中，實施公民教育。

2.3 教學途徑與實踐緊密結合

學校應將傳統的宣傳方式與實踐教育相結合。在實踐中表現為全體學生以學生自己的實踐、體驗、探究為主，通過豐富多彩的社會實踐活動，在社會實踐中觀察、體驗和思考，提高學生融入社會、認識社會的能力，培養學生自主學習和合作的能力，最終提高學生的社會責任感，養成良好的社會道德行為規范。

公民教育是一個復雜的整體，它既包括承認價值觀，也包陪獲取知識和學習如何參與公共生活。因此，除了保持學校傳統的理論宣傳優勢以外，更要著重從學生喜愛的實踐活動入手，充分利用板報、廣播、法律知識競賽、專題講座等課外活動形式，使中學生懂得公民權利和義務的一致性：培養對他人和社會的責任感：正確引導他們參與政治和民主實踐，增進對政治體系和民主程序的了解，最終提高政治參與的技能。

2.4 營造真實的公民教育環境

首先，充分發揮課堂上思想政治教育課的主渠道，通過親身體驗豐富的有意義的活動，使青少年學生的公民知識學習和履行公民義務的能力與行為養成統一起來，在幫助他人的過程中，完善自身素質。其次，建構以學校為主體的學校一家庭一社會三結合的現代公民教育體系。在具體實施時，我們要充分利用各級各類青少年活動基地、德育基地開展公民教育活動，拓展學生的生活技能訓練和體驗。

2.5 與和諧社會的新農村建設相結合

新農村建設的整個過程及目標任務就是要求推進民主管理，提升鄉風文明。要求以全面推行“民主議事制度”為重點，凡村里重大事務，特別是關系群眾利益的事情，都要求召開全體黨員和村民代表大會，必要時還要召開群眾大會，把決策權交給群眾，認真落實“村務公開制度”，村里的一切事務，特別是財務，要按時按要求進行公開，進一步提高農民群眾的民主意識。以此為平臺，可以在中學思想政治教學的實踐活動中讓學生參與新農村的管理與建設，切身行使民主參與、管理和監督的權利，強化公民的法制意識和權利意識，把每個社會成員都培養成為合格的公民。