多棱鏡折射下的停車費

2011年4月1日，北京市正式出臺新的停車費政策。態度之堅決，上調幅度之大，社會反響之強烈，影響之深遠，很難用簡單的詞語來形容，任何形容詞都顯得蒼白無力。還是借用多棱鏡的原理，多角度觀察停車費新政折射出的眾生相。

首先是決策者的表現。2010年12月23 日，注定是一個被中國乃至世界汽車發展史書上一筆的日子，“最嚴格”的北京治堵新政出臺了。中國是一個對創造之最情有獨鐘的國度和民族，城市治堵采用總量控制的辦法，北京無疑拔了頭籌。

對于北京治堵新政，筆者曾用五句話來形容：一是遲到的選擇，至少在2008年奧運會后，就應該有所動作，但錯過了最佳時機，最終不得不下一劑猛藥；二是猶疑的選擇，多年來一直在探索什么是緩堵的最佳方式，但一直顧慮會引發連鎖反應，直到養癰成患；三是無奈的選擇，由于問題積累到不得不忍痛割肉的地步，最后只能兩害相權取其輕；四是果斷的選擇，當別的方式已經如揚湯止沸，負薪救火之時，痛下決心、直奔主題才是必要之舉，目標就是一切，手段微不足道；五是完善的選擇，新政28條辦法， 任何一條落實起來都是一個系統工程，對執政思路和效果都是一種考驗。

非常遺憾的是，時過4個月，細讀新政內容—建、管、限三大系統。其邏輯關系應該是，限是管的一種方式，管是貫徹治堵新政的手段，而建是最終解決問題的方法。三者之中，限最簡單易行，管則相對復雜， 而建更是艱巨任務，僅停車場建設一項就要困擾政府N年。但從結果來看：限是雷厲風行；管以停車費上漲為最亮點，其余措施鮮見閃光點；而建則未見常規之外的給力措施。如此治標不治本的思路和工作套路，北京治堵新政將會演變成虎頭蛇尾的工程，越治越堵會成為看得見摸得著的結果。

其次來看消費者的反響。有人說，中國消費者最賢慧、逆來順受、承受力強。但是再好對付的消費者，攥緊錢袋的本能還是有的。汽車行業的發展有剛性需求推動，這在中國是絕對的真理，但老百姓還不到不管不顧、哭著喊著非要買車的地步。停車費上漲，實際上撩動了消費者最敏感的神經。

據亞市調查和抽樣分析結果顯示，停車費上漲是截至目前比汽油費上漲及其他利空因素更具殺傷力的舉措，尤其是對經濟能力剛剛邁入購車門坎的新生代人群來說傷害尤甚。進一步分析，消費者對車價的漲落是認可的，買不買由已；對油價的漲落是任其自然的，畢竟汽油是自己開車消耗的；而對于停車費的上漲則是復雜的，車停著不動也要支付不菲的投入，失望、不解、質疑乃至憤懣成為社會反響的主流。留給筆者印象最深的是人們心理上的影響，對汽車消費的未來走向具有一種難以把握的恐懼，對我國汽車產業發展的影響也是深遠的。

再次對進入汽車社會和建設汽車強國的影響。什么是汽車社會？仁者見仁，智者見智。但有一點是統一的，即汽車對社會生活的影響巨大，汽車的相關管理是社會管理的重要組成部分。汽車社會與汽車強國是息息相關的，汽車強國不僅應該有制造汽車的技術指標，還應有汽車管理相關的配套服務及法律環境指標。停車費的標準、收取、使用應該是建立和諧汽車社會和邁向汽車強國的重要環節。現實情況是，停車費幾乎淪為打擊汽車社會發展的殺威棒或治堵的救命草。

除此之外，多棱鏡下的停車費還折射出對汽車工業發展的副作用，對法律依據和體系的思考，對城市管理的合理思路，對價格體系的制定程序，對稅收杠桿的作用，對社會收入的再分配等諸多方面的探討和影響， 牽一發而動全身。停車費上漲了，可以預見的波及正在展開，爭論也在繼續，真理也必然通過實踐的檢驗而展示其光輝。但愿決策者能高屋見瓴，謹慎決策。