公共圖書館管理與文化建設芻議

在新媒體時代，公共圖書館作為一個社會文化設施，作為一個城市文明的標志，在發生著變化。隨著現代信息化服務水平的提高和現代人精神需求的增強，人們對于圖書的需求也不亞于對衣食住行的基本需求，尤其是隨著網絡應用范圍的日漸擴大，網絡小說、博客、微博、電子讀物的盛行，一場閱讀領域的革命早已在讀者中間盛行。當前讀者大眾已逐漸改變著傳統的閱讀方式，有了更前沿、更豐富的閱讀需求。因此，如何順應時代潮流，辦好大眾理想的公共圖書館，已成為各個城市建設者關注的問題之一。

一、目前公共圖書館存在的問題

（一）公共圖書館的基礎設施沒有得到改善、資金不足

公共圖書館作為社會文化公益事業的重要部分，是輔助人們學習、查閱資料，豐富自身業務知識和閱讀視野的重要活動載體，目前各地方圖書館建設差異加大，經濟文化發達的地區圖書館投入較大，環境比較好，而經濟相對落后的地方及許多城市的圖書館建設存在資金投入力度不夠、館舍基礎設施差等問題。一些地方的公共圖書館由于原來的基礎硬件較差，現代化設備沒有得到及時充實。雖然有些圖書館也使用計算機管理，但網絡信息資源開發利用的水平還很低，管理的科學化、規范化和信息化程度不高。

（二）現有公共圖書館信息資源難以滿足讀者服務需求

現在圖書館網絡電腦能夠處理的網頁是所謂“表層網”的信息，這些信息是靜態的、可公開獲得的，僅僅是整個網絡信息量很小的一部分，而網上大量動態的、數據庫網站所含的信息是無法下載和測定的。這部分信息資源全面實現數字化、網絡化和多媒體化，還尚待時日。然而，在信息技術全新發展，人們的信息需求開始轉向知識需求的形勢下，現有信息服務模式越來越暴露出它的弊端。以網絡信息為例，網絡信息的特點是無序、多媒體、多語種、多類型、多結構、多垃圾，用傳統的方法根本無法處理，以致“信息淹溺，知識饑荒”、“信息孤島”等問題日益深刻化，傳統的圖書信息服務和原有圖書設備不能滿足當代讀者需求。

（三）公共圖書館信息的再加工難題未解

現在圖書館的信息服務，通常是提供信息源的目錄、文摘或全文，主要是對數據和信息進行采集、數字化、存貯、分類、傳輸、檢索等。通過圖書館書目、聯機檢索、搜索引擎、網上瀏覽等提供信息。至于信息是否有用，還要通過讀者對信息的選擇、吸收和評價。現有的信息服務功能，基本上沒有超出傳統圖書館機構的框架。人們迫切需要信息服務部門對信息進行知識密集型加工。然而，現有檢索方式只能解決1%的用戶“已知已有”信息和1%用戶“已知所缺”信息，而對98%用戶“不知所缺”信息很少能提供。在眾多媒體信息中，現有信息服務模式主要局限于文本信息。在文本信息中，主要處理“淺海網”的信息。在“淺海網”的信息中，也僅能覆蓋其中一小部分。奈斯比特說:“沒有經過整理的信息不是我們的朋友，甚至是我們的敵人，當然更不是財富和資源。”信息資源建設是全球性難題。公共圖書館應該成為捕獲和轉換人類知識的機構，而不只是簡單地為了檢索數據和信息服務。

（四）部分圖書館人員素質參差不齊

公共圖書館作為社會文化設施，在有些地方得不到相應的重視，人員的業務素質不高，職稱學歷結構不盡合理。有不少人員是從其他崗位轉過來的，他們沒有接受過圖書館專業培訓，專業知識缺乏，業務能力不強。人員繼續教育不夠，觀念落后，達不到現代化管理與服務的要求。為此，造成圖書館人員素質偏低，多數人只能從事簡單的服務，導致一系列工作質量不高。

二、加強公共圖書館管理和文化建設的基本措施

根據近年來公共圖書館文化建設的實踐效應，筆者認為加強公共圖書館管理和文化構建應著重從以下幾個方面入手：

（一）加大資金投入力度，提供堅實物質保障

圖書館作為社會公益事業的一部分，政府應加大對本地區圖書館的經費，特別是購書經費的投入力度，保證經費的投入到位，使圖書館事業經費滿足圖書更新標準的需要。這是發展公共圖書館事業的重要保障。圖書館是公益性的社會文化機構，其資金來源主要依靠政府撥款。各級政府應充分認識到，圖書館是社會主義精神文明建設的主要陣地，是對外展示地區文明程度的重要標志之一，也是傳播先進文化的重要場所，應該加大對公共圖書館的經費投入。當前，應充分利用國家加強文化基礎設施建設的契機，加強圖書館的基礎設施建設。同時，圖書館管理單位也要艱苦創業，勤儉辦館，千方百計開展各項業務和各種讀者活動，爭取政府財政的最大支持。

（二）硬件環境建設，營造良好閱讀環境

圖書館設施包括先進的門禁系統、監控系統、自助借還系統、圖書編目系統、各種服務器及計算機等電子設備、書架、閱覽桌椅等圖書設備。應該加強圖書館環境建設，為讀者提供更加優質高效的服務，改善圖書館的服務環境，提升圖書館的服務理念，使圖書館更好地為讀者創造幽靜、典雅的閱讀環境和文化休閑氛圍，營造高質量的文化休閑環境。良好的環境建設有利于樹立圖書館美好的形象，是提升圖書館功能和服務水平的重要物質保障。同時，圖書館建設也是城市精神文化建設的重要標志，圖書館環境文化具有春風化雨、潛移默化、控制情緒、規范行為、陶冶情操、美化心靈、啟迪智慧、激發靈感的作用。公共圖書館應廣泛采用先進的服務技術和設備，可以使讀者能切身感受到先進文化、先進技術所帶來的巨大變化，激發他們的求知欲望和創造潛能。

（三）加強制度文化建設，規范公共圖書館管理

圖書館的規章制度是合理組織圖書館工作，充分發揮圖書館職能的保證，是圖書館實行有效和科學管理的依據和準則。以制度建設促進和規范圖書館工作，也是圖書館文化建設的重要途徑。圖書館制度文化根植于圖書館產生、發展的實踐之中，隨著圖書館各項實踐活動的發展，圖書館制度文化對圖書館物質文化、精神文化的影響越來越大。圖書館文化除了具有文化特征性、歷史延續性和時代客觀性等個性特征外，還具有共性化特征，即為滿足讀者對文獻信息資源的需求。因此，在建立公共圖書館制度時，應把圖書館制度文化的共性和個性結合起來。公共圖書館文化的創新機制是要創新原有的圖書館制度文化，這是促進圖書館事業發展的真正動力。只有這樣，才能夠進一步提高圖書館的科學化、制度化和規范化的管理水平。

（四）加強公共圖書館隊伍建設，提高管理水平

近年來，隨著社會不斷進步和信息科學技術的飛速發展，迫切需要加強圖書館隊伍建設。而作為圖書館，其不同的科室性質在人才需求上也是不同的。例如，從事讀者服務與從事基礎工作和網絡技術工作就不同；同在服務部門，閱覽部、流通部、期刊部、特藏部等又有所不同。因此，圖書館在考慮員工的發展和培養上，既要重視高層次的專業人才，通過公開招聘和引進，優化隊伍結構，使他們在本領域中進一步向縱深發展，成為本部門的科室主任或業務骨干，還可以利用他們豐富的專業知識和學科知識的評價能力，為相關人員開展學科參考咨詢工作，從而使圖書館的服務層次和服務水平提升到一個新的高度。同時，圖書館又要培養原有人才，及時“充電”、更新知識、提高技能，為館員提供和創造一切學習的機會和條件，提倡和鼓勵他們在職學習和進修，采取短期、中期、長期等不同的培訓方式和培訓內容，有針對性的學習，從而改變學歷結構，提高工作能力和業務水平，使公共圖書館事業走向良性循環的發展軌道。另外，圖書館還應該開展館際之間的互訪活動，選派館內業務骨干到優秀圖書館學習先進的管理理念、服務經驗和技術技能，開闊眼界，拓寬思路，提高業務素質，推動圖書館科學管理。

總之，公共圖書館文化建設是圖書館綜合發展的一個重要方面，也是提升公共圖書館功能的必由之路，這是時代的要求，也是每位公共圖書館人員的迫切愿望與神圣職責。

（作者單位：揚州大學圖書館）