高校檔案管理信息化探討

摘 要：本文通過分析檔案信息化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)新時(shí)期的主要任務(wù)及有效推進(jìn)高校檔案信息化順利實(shí)施的必要條件進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：高校；檔案；信息化建設(shè)

[中圖分類號(hào)]：G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2011)-24-0345-01

一、正確理解檔案信息化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

（一）在高校檔案信息化建設(shè)過程中必須重新思考檔案管理的原則、理論與方法

由于現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用，新的檔案管理理論、方法和原則等不斷涌現(xiàn)，提出了一系列檔案學(xué)基本理論從未遇到過的新問題。如高校檔案管理機(jī)構(gòu)的職能與檔案工作體制的變化問題、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、電子檔案的鑒定問題、電子文件數(shù)據(jù)管理問題、數(shù)字檔案館（室）建設(shè)問題、檔案工作參與信息高速公路建設(shè)的問題等等。對(duì)這些在檔案信息化建設(shè)中因新技術(shù)運(yùn)用所引發(fā)的理論問題，高校檔案界都必須做出理性與科學(xué)的回答。

（二）高校檔案信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是提高檔案信息管理和服務(wù)的水平

人類推進(jìn)信息化進(jìn)程的理想目標(biāo)是在建立良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，實(shí)現(xiàn)信息的公開與信息利用的社會(huì)公平。對(duì)高校檔案信息化建設(shè)而言，這一目標(biāo)也具有非常重要的指導(dǎo)意義。檔案信息化建設(shè)是一個(gè)過程，在這一過程中，伴隨著信息技術(shù)水平的提高及其在檔案管理中應(yīng)用程度的變化，高校檔案信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)也要及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整，檔案管理理論所面臨的創(chuàng)新與發(fā)展要求也會(huì)表現(xiàn)出一定差異。因此，在檔案信息化建設(shè)中必須認(rèn)識(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)并立足當(dāng)前，認(rèn)真解決檔案信息化建設(shè)中當(dāng)前和今后都會(huì)遇到的各個(gè)方面的問題。

二、新時(shí)期推進(jìn)高校檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)電子文件的歸檔和管理

電子文件歸檔和管理是檔案信息化建設(shè)的重中之重，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。檔案部門要以國(guó)家的《電子文件歸檔與管理規(guī)范》為依據(jù)，加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子文件的實(shí)時(shí)接受、歸檔、管理和利用，確保有價(jià)值的電子文件及時(shí)、完整、真實(shí)、有效的保存在檔案部門，為“電子公文和紙質(zhì)公文一樣得到科學(xué)保管和有效利用”奠定基礎(chǔ)。

（二）加快館藏檔案的全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)

高校檔案管理要從提高檔案管理現(xiàn)代化水平、方便利用這出發(fā)，不能僅僅滿足于目錄及的檢索和下載一個(gè)表格等，而應(yīng)當(dāng)提到新的高度，要適應(yīng)信息化的需要、現(xiàn)代化管理的需要、提高利用效率的需要，保證查得快、準(zhǔn)、全。要在建立科學(xué)的檢索體系上下工夫，做好原有館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)手工檢索向計(jì)算機(jī)全文檢索的全面過渡，為檔案利用提供最大方便。作為實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)要充分意識(shí)到數(shù)字信息資源是根本而硬件是手段，要把有限的資金重點(diǎn)用在信息資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)換、全文錄入、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)上，特別要優(yōu)先對(duì)一些重要的、珍貴的、容易受損的、利用頻率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工。

（三）建立檔案信息安全保障體系

在檔案信息化建設(shè)中，安全保障包括兩方面：一是檔案信息存儲(chǔ)安全，一是檔案信息利用安全。在信息存儲(chǔ)安全方面，要增強(qiáng)檔案信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，采取切實(shí)有效的技術(shù)手段和管理措施，做好身份認(rèn)證和密鑰管理，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的監(jiān)控，存儲(chǔ)檔案信息的設(shè)備要加裝有效的防毒軟件，內(nèi)部局域網(wǎng)要與一切外部網(wǎng)實(shí)行物理隔離，各種數(shù)據(jù)庫要及時(shí)進(jìn)行備份，保存到符合保管要求的脫機(jī)載體上，確保檔案信息的安全保密和系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠。在利用安全上既不能只強(qiáng)調(diào)利用而忽視保密，將不該上網(wǎng)公開的內(nèi)容公開或未設(shè)置訪問權(quán)限，又不能只強(qiáng)調(diào)保密而限制利用，使可利用的檔案信息過少，應(yīng)堅(jiān)持利用和保密并重的原則。

三、有效推進(jìn)高校檔案信息化順利實(shí)施的必要條件

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的工作，關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的成敗和整體水平。基礎(chǔ)設(shè)施主要包括計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、路由器、服務(wù)器、存儲(chǔ)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等。檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體規(guī)劃包括了檔案信息化的整個(gè)硬件平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，信息化建設(shè)的基礎(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)，關(guān)鍵在軟件。

計(jì)算機(jī)軟件分為系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件是利用計(jì)算機(jī)本身的邏輯功能，管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的各種資源，便于用戶使用和管理。包括：計(jì)算機(jī)的監(jiān)控管理程序、調(diào)試程序、語言翻譯程序、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、存儲(chǔ)和安全管理系統(tǒng)以及操作系統(tǒng)。應(yīng)用軟件是解決某些具體應(yīng)用問題的程序，如：檔案信息管理軟件、電子文件管理系統(tǒng)軟件等。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要注意平衡好硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的關(guān)系，應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)和開發(fā)，務(wù)必精益求精，追求完美。只有做好基礎(chǔ)建設(shè)，才能穩(wěn)步、健康、高效地推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

（二）高校檔案館的經(jīng)費(fèi)投入

經(jīng)費(fèi)不足是影響檔案館走向網(wǎng)絡(luò)化的最大障礙。加大投入取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)代化檔案館地位和作用的認(rèn)識(shí)程度。通過Internet、CERnet網(wǎng)可以看到，網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)越性和作用是巨大的，作為學(xué)校信息服務(wù)中心的檔案館，其地位和作用更加突出，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到檔案館信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。領(lǐng)導(dǎo)的重視，預(yù)示著經(jīng)費(fèi)的加大投入。檔案館自身也要通過多種創(chuàng)收渠道增加收入，增強(qiáng)造血功能。近年來，許多高校撥專款給檔案館購(gòu)置了性能較好的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)、激光打印機(jī)等設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了極大改觀，大大提高了工作效率。

（三）加強(qiáng)檔案信息化人才建設(shè)

檔案工作人員整體素質(zhì)如何，關(guān)系到高校檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。檔案人員是檔案信息資源與用戶之間相互聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶，檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理需要一大批具有高素質(zhì)的人才。檔案人員必須掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案信息現(xiàn)代化的管理和應(yīng)用，否則就無法適應(yīng)檔案信息化管理的要求，也根本無法介入到電子文件的收集和管理中去，更不可能高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理和服務(wù)。所以，高校不但要為檔案部門配備計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，還要采取多種方式加強(qiáng)檔案管理人員的在職培訓(xùn)工作，使他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)水平適應(yīng)高校檔案信息化建設(shè)和發(fā)展的需要，優(yōu)化檔案隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)建高校檔案工作新模式提供有力的人才保障。

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