摘 要:大學女畢業生是社會發展的一支重要的人力資源,她們的聰明才智是推動社會發展的重要力量;大學女畢業生也經常處于社會發展中的弱勢群體,她們的利益訴求經常被社會忽視,特別是在就業時經常受到來自各方面的就業歧視。本文通過對大學女畢業生就業受歧視的各方面原因進行綜合分析,針對我國的國情并借鑒了某些法律完善健全的國家的法律及制度,提出了相應的解決大學女畢業生就業歧視的對策和建議措施。
關鍵詞:大學女生;就業歧視;法律
[中圖分類號]:D922.5 [文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2011)-24-0384-01
一、大學女畢業生就業歧視的界定
(一)概念
國際勞工大會1958年通過的《關于就業及職業歧視的公約》(第111號公約)第一條中對就業歧視的定義如下:基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、社會出身或者其他任何區別、排斥或特惠,其后果為取消或損害就業或職業方面的機會平等或待遇平等。但基于特殊工作本身的要求的任何區別、排斥或特惠,不能視為歧視。[1]根據這個定義,大學女畢業生就業歧視是指用人單位因為性別問題,故意減少大學女畢業生的就業和發展機會,并給予她們低于同級別男性職員的薪酬和福利的現象。
(二)類型
大學女畢業生就業歧視問題由來已久,它主要有職業性別隔離、就業機會不平等、男女同工不同酬幾種類型:
1、職業性別隔離
職業隔離是指在一種職業所包含的勞動力構成相異于不同人口的相應比例。[2]長期以來由于職業選擇的習慣,形成了對女性比較適宜的職業,也就是女性傳統職業。正因為職業隔離這種現象,女性和男性在勞動力市場的各種職業中的分布是不均勻的,長期以來,大學女畢業生主要集中于特定的且工資較低的職業,如服務員、秘書、護士等等。
2、就業機會不平等
大學女畢業生作為社會中不可缺少的群體,卻在就業競爭中明顯處于劣勢地位。我國法律為了保護女性的權益做了相關的規定,如《中華人民共和國勞動法》第十二條規定:“勞動者就業,不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視?!北M管國家明令禁止對大學女畢業生就業的歧視,但是現實中屢屢發生對大學女畢業生就業的歧視。
3、男女同工不同酬
工資不僅會提高大學女畢業生個人的物質生活質量,還會提高其社會、經濟地位。大學女畢業生在同男子相同或相似的崗位上,付出同男性等量的勞動,有獲取相同報酬的權利。雇主不得以性別關系進行工資待遇上的差別對待[3]。但在一些現實情況中,大學女畢業生無法得到與自己工作能力相符的工資報酬。性別尤其對女大學生就業質量的影響更為顯著,部分女大學生為了能得到工作只能降低就業門檻。
二、大學女畢業生就業歧視現象成因分析
近年來,我國大學女畢業生就業問題得到了相對有效的解決。但是,經濟的、社會的、生理的因素等等限制了大學女畢業生就業,尤其是這些因素相互影響,相互作用,使大學女畢業生就業形勢更加嚴峻。目前,造成大學女畢業生就業受歧視的原因主要有以下幾方面。
(一)在影響大學女畢業生就業的諸多因素中,傳統思想的束縛和傳統的性別歧視和偏見,是造成大學女畢業生就業受歧視的原因之一。由于受傳統觀念的影響,人們總是夸大大學女畢業生的負面影響,而低估了大學女畢業生的價值與能力,形成了觀念的社會性別排斥。
(二)在市場經濟條件下,面對激烈的市場競爭,各單位都在追求“利潤最大化、成本最小化”。由于用人單位對利益的考慮和大學女畢業生各種生理因素所導致的不利影響,阻礙了女大學生的平等就業。用人單位在錄用員工時往往會考慮用人成本,比如生育成本及相關成本。
(三)我國法律法規體系不完善,目前,我國還沒有專門的禁止大學女畢業生就業歧視立法。我國禁止大學女畢業生就業歧視的法律除《憲法》、《勞動法》和《大學女畢業生權益保障法》等原則性規定外,大多數都是部門規章、地方性法規,相關政策法規體系的不健全與現實執行的脫節,不能真正保障大學女畢業生就業權利的實現。
三、消除和減少大學女畢業生就業歧視的對策
要消除對大學女畢業生就業的歧視現象,從根本上實現對大學女畢業生就業權的保護,必須綜合分析導致我國大學女畢業生就業歧視問題發生的原因,建立完善有效的監管機制,充分保護大學女畢業生的合法權益。
(一)改變傳統的性別歧視觀念
要消除就業領域的性別歧視,就必須改變傳統的性別差異觀念。全社會必須做到樹立公平就業意識,做好輿論宣傳,倡導先進的性別文化,對大學女畢業生的工作能力給以客觀和公正的評價以消除對大學女畢業生的偏見。
(二)用人單位要轉變用人理念,樹立性別平等的觀念
社會的發展,人們觀念的轉變,以及全球產業結構的調整,為大學女畢業生就業和創業活動提供了新的基礎空間。新技術產業、服務業、文化產業等形成的軟經濟環境,更契合了大學女畢業生自身的特質,更多的大學女畢業生日益顯現出自身的創造價值和優勢。
(三)完善法律法規和建立健全法律機制
在立法形式上,我國應盡快制定一部專門的消除就業歧視的法律。西方發達國家往往都有專門法律保障大學女畢業生平等就業權利。比如,自上世紀60年代時,美國陸續頒布實施了《同酬法》、《懷孕歧視法》、《雇傭機會平等法》[4]。目前,我國《勞動法》和《大學女畢業生權益保障法》等法律法規都有關于男女平等的條款,但在實際操作中,這些法律法規沒有明確用人單位的法律責任,救濟方式也不完善不合理。我國應該借鑒外國的立法經驗,加快制定、頒布促進平等就業的法律進程,完善對大學女畢業生就業權的法律保護。
當今社會對大學女畢業生就業的歧視問題仍然屢屢出現,解決就業歧視問題,已經成為當務之急。要消除對大學女畢業生就業的歧視現象,從根本上實現對大學女畢業生就業權的保護,社會就必須改變傳統的性別歧視觀念,用人單位要轉變用人理念,完善法律法規和建立健全法律機制。
參考文獻:
[1]于安秀,我國大學女畢業生就業歧視問題分析[J],科技廣場,2009年4月。
[2]管磊,完善我國大學女畢業生平等就業權法律保障之探討[D],2007年4月。
[3]李建新,性別歧視與大學女畢業生就業[J],研究論叢,1999年1月。
[4]張京,女大學生就業問題研究[J],吉林省社會主義學院學報,2009年:(1),