以管理的精度謀求教育質(zhì)量的高度

校長是學(xué)校的靈魂，既是學(xué)校的組織者和管理者，又是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者。從某種意義上說，有什么樣的校長，就有什么樣的學(xué)校；有什么樣的校長，就有什么樣的教師和學(xué)生。一位好校長，帶領(lǐng)一批好教師，就能辦出一所好學(xué)校。因此，校長手里不應(yīng)該拿著鞭子，而應(yīng)該舉著旗幟，走在前面。如何定準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的基線，謀求學(xué)校發(fā)展的高遠(yuǎn)與恒久，是值得每一個學(xué)校管理者深層思考并積極探索的重要命題。我們鹽城市第一小學(xué)教育集團(tuán)從管理創(chuàng)新人手，以科學(xué)理念引領(lǐng)教育管理，提出了基于校本文化、追求教育理想和管理智慧的“行思教育”辦學(xué)主張，尤其把提升質(zhì)量擺在最為突出的戰(zhàn)略位置，全面實施行思管理、行思課堂、行思課程、行思科研，取得了明顯成效，使學(xué)校在諸多方面很快達(dá)到一個較高的狀態(tài)。

一、立足于“三維”策略，堅持管理創(chuàng)新的行思實踐

管理者的眼界、心界決定者學(xué)校管理的境界。我校堅持與時俱進(jìn)，把準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的和諧脈搏。尤其是在學(xué)校辦學(xué)規(guī)模急速擴張的情況下，從管理體制的決策調(diào)控、部門操作的同步運行、后勤服務(wù)的強勁支撐出發(fā)，實施“三維”發(fā)展策略，確保規(guī)模擴張與品質(zhì)提升同步進(jìn)行。

建立現(xiàn)代學(xué)校管理體制。2003年，我校積極響應(yīng)市委、市政府“發(fā)揮名校優(yōu)勢、放大名校效應(yīng)”的號召，以高度的使命感與責(zé)任感，啟動了新校區(qū)——鹽城市實驗小學(xué)的建設(shè)工程。同年，學(xué)校又以超前的戰(zhàn)略眼光，主動置換了毗鄰新校區(qū)的一座兄弟單位閑置樓，改建成實驗幼兒園——鹽城市六一幼兒園。面對“一校兩區(qū)三個品牌”的辦學(xué)實際，我們構(gòu)建“一套班子、分區(qū)管理”的運行格局，設(shè)立“行政工作委員會”“教學(xué)與教科研工作委員會”“學(xué)生發(fā)展工作委員會”，對各校區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各辦學(xué)主體走上健康有序的發(fā)展軌道。2006年，為進(jìn)一步理順辦學(xué)體制，整合優(yōu)質(zhì)資源，規(guī)劃未來發(fā)展，經(jīng)上級主管部門同意，學(xué)校實施集團(tuán)化管理，籌建了“鹽城市第一小學(xué)教育集團(tuán)”(2008年城南新區(qū)投資建設(shè)了鹽瀆實驗學(xué)校由鹽城市第一小學(xué)教育集團(tuán)直接管理)。2010年，在鹽城市區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的背景，鹽城市第一小學(xué)教育集團(tuán)正式成立，實施“學(xué)校發(fā)展共同體策略”，在項目投入、人事調(diào)配、教育獎懲等方面一體運作，各成員單位在教師隊伍建設(shè)、教育與教學(xué)的日常管理等方面展開積極的良性競爭，在競爭中合作，在合作中競爭。集團(tuán)化管理進(jìn)一步明晰了各管理層面和模塊的職責(zé)，使管理重心有效下移，管理的觸角有效延伸，各成員單位的管理力度和管理水平得以有效提高，集團(tuán)化管理的效益日益顯著。目前，集團(tuán)、集團(tuán)成員單位以及集團(tuán)各部門之間建立了新的有序的分工、協(xié)作關(guān)系，集團(tuán)和各成員單位之間形成了良性的、和諧的互動機制，由七個成員單位組成的辦學(xué)聯(lián)合體同進(jìn)共長，和暢共生，為“一小品牌”的再度提升提供了保證。

構(gòu)建部門特色管理模式。我校健全學(xué)校督導(dǎo)與評估體系，創(chuàng)造性地開展校內(nèi)督導(dǎo)評估工作，同時建立決策層、管理層、操作層在同一平面上工作的“扁平化”管理模式。學(xué)校擴大年級部、教研組等基層組織的自主權(quán)，中層以上干部直接結(jié)合到年級部管理，形成最短的指揮鏈，實現(xiàn)各管理層面的同步運轉(zhuǎn)、高效溝通；構(gòu)建分級目標(biāo)承諾管理體系，成立“年級管理委員會”，在年級部聘請“首席班主任”，推行“年級部班主任工作例會”等制度；并派遣社區(qū)教育助理，成立“年級家長委員會”，推動社區(qū)和家庭教育工作納入發(fā)展規(guī)劃。

完善后勤服務(wù)獨特范式。我校以服務(wù)為核心，針對學(xué)校服務(wù)育人空間拓展和內(nèi)容延伸的現(xiàn)實，確定后勤服務(wù)的獨特范式，以“真情+服務(wù)=生命力”的理念，全力優(yōu)化教師和學(xué)生生活服務(wù)體系；以“保育線”“營養(yǎng)線”“保健線”為三條主線，確保在校午休、用餐學(xué)生的生活管理井然有序。此外，我校還積極推進(jìn)后勤管理的社會化嘗試，承辦了省市級幾十個專題會議，為省市多個大型活動提供場地，最大限度地發(fā)揮學(xué)校資產(chǎn)的效益。

二、致力于“六項”創(chuàng)新，保證教育質(zhì)量的持續(xù)攀升

質(zhì)量是學(xué)校的生命線。教師是基礎(chǔ)，課程是載體，評價是導(dǎo)向，我校在行恩實踐中，積極整合優(yōu)質(zhì)資源，充分挖掘有利因素，形成強大的教育合力，保障學(xué)校在規(guī)模擴大的同時，師資品質(zhì)不“溶解”，育人質(zhì)量不“稀釋”。

一是教學(xué)管理創(chuàng)新。

主要表現(xiàn)在三個方面。一是強調(diào)校長之“魂”要附“體”，始終堅持校長是推進(jìn)課程改革、提升教育質(zhì)量的第一責(zé)任人，真正回到學(xué)校教育教學(xué)、課程改革組織指揮者的位置。我校所有校長都在教學(xué)第一線，而且人人堅持帶一門主科。二是常規(guī)管理不會過時。我校組織教師編寫了《鹽城市第一小學(xué)教育集團(tuán)教學(xué)常規(guī)管理手冊》，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作有章可循，有序運轉(zhuǎn)。三是以管理的精度謀求教育現(xiàn)代化的高度，倡導(dǎo)精細(xì)化管理，以精心設(shè)計、精致謀劃、精當(dāng)運作，追求教學(xué)工作和課程改革的精彩呈現(xiàn)。

二是課程體系創(chuàng)新。

主要落實“三開”措施。第一是開齊課程，保證國家規(guī)定的課程全部開足開齊。這是新課程改革的底線要求。第二是開發(fā)課程，在國家規(guī)定課程之外，根據(jù)鹽城地區(qū)實際和校情、生情，自主開發(fā)地方課程和校本課程。由我校編撰的“四色文化叢書”——《紅色童心》《綠原新語》《金色風(fēng)帆》《銀灘情韻》于2007年正式出版發(fā)行，與之相輔相成的“四色文化館”也正式對外開放，成為鹽阜大地校園文化建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。“四色文化”研究成果獲得江蘇省首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎。第三是開放式課程，利用校內(nèi)校外的多種課程資源，為學(xué)生提供多元化、多層次、可選擇的開放性課程，力求實現(xiàn)課程體系中學(xué)校“配餐”與學(xué)生“自助”的有機統(tǒng)一。我們舉辦“五節(jié)兩周”(即校園藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、外語節(jié)、數(shù)學(xué)節(jié)、讀書節(jié)和科普周、節(jié)能減排行動周)系列文化活動；并引導(dǎo)學(xué)生自主成立十個少兒社團(tuán)。紅領(lǐng)巾新四軍研究院、蓓營電視臺、丹頂鶴少年文學(xué)社、雛鷹網(wǎng)絡(luò)俱樂部、少兒書畫院等特色社團(tuán)異彩紛呈的活動，使整個校園活力四射。

三是師資培養(yǎng)創(chuàng)新。

教師集體是學(xué)校的軸心，決定著學(xué)校的面貌。多年來，我校一直嚴(yán)把教師隊伍入口關(guān)，實行“凡進(jìn)必考”，大力實施“四大師資工程”，通過搭建平臺，創(chuàng)設(shè)條件，幫助青年教師成長在崗位，發(fā)展在崗位，成功在崗位，幸福在崗位。四大師資工程，主要是指“以老帶新，以新促老，師徒結(jié)對，共同提高”的“青藍(lán)工程”、“新秀——能手——名師”的梯隊工程、以“實踐——反思”為一體的“平臺工程”和以年級部、教研組為主體的學(xué)校正式教師組織與教師自發(fā)組織的群團(tuán)組織協(xié)同發(fā)展的“科研工程”。通過四大師資工程，有計劃、有步驟地對在職教師進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，規(guī)范引領(lǐng)，形成了具有明顯校本特色的培訓(xùn)機制，取得了豐碩的成果。前不久，江蘇人民教育家培養(yǎng)工程第二批培養(yǎng)對象評審結(jié)果公布，我校有2名教師光榮人選。這是繼去年我校有5名教師被江蘇省人民政府授予特級教師榮譽稱號之后的又一喜人成績。目前，我校特級教師達(dá)14人，在全省同類學(xué)校遙遙領(lǐng)先。

四是教學(xué)模式創(chuàng)新。

一方面，我們大膽實踐課時改革，探尋校本教研的抓手，以集中設(shè)置綜合實踐活動課時，全面推進(jìn)綜合實踐活動的開展，逐步形成具有校本特色的教學(xué)模式。另一方面，我們堅持以學(xué)生發(fā)展為本，追求各科教學(xué)模式的優(yōu)化。僅以語文教學(xué)為例，小學(xué)語文“三軌運行”教學(xué)模式的研究是我校堅持十年的一項教學(xué)研究，獲江蘇省首屆教育教學(xué)成果獎一等獎。十年前，我們針對小學(xué)語文“教學(xué)耗時多，收效少”的弊病，提出了“三軌運行”的教學(xué)模式，即“變單一的課堂課本語文教學(xué)模式為‘以課本為主’的閱讀課、自由讀寫課、語文活動課三軌同時運行的模式”，并在課改實踐中不斷優(yōu)化，在時代發(fā)展中不斷賦予新的內(nèi)涵，研究視角不斷向縱深拓展，行進(jìn)的方式也由并行轉(zhuǎn)向交替。如今，閱讀教學(xué)從“以課本為主”的模式課堂走向“以人為本”的和諧課堂，自由讀寫課走向讀寫社區(qū)，語文活動課走向以知識積累、實踐體驗、網(wǎng)絡(luò)交際三個層面各有特色又互為補充的語文實踐活動。

五是評價機制創(chuàng)新。

我們不斷建立并完善教學(xué)質(zhì)量評估體系，《實施素質(zhì)教育考核評估細(xì)則》《學(xué)科學(xué)業(yè)評價體系》等制度，將一小人對智慧教育的自覺追求與柔性的規(guī)范在課堂教學(xué)中融為一體，將硬性與彈性指標(biāo)的無形壓力寓于柔性的語言與柔性的操作中，確保全方位的人文尺度。學(xué)校關(guān)注學(xué)生的持續(xù)發(fā)展，加大評價改革力度，實施免考制度，充分發(fā)揮評價的激勵功能，特別優(yōu)秀的學(xué)生獲“三好生標(biāo)兵”的稱號，進(jìn)步的學(xué)生獲“進(jìn)步之星”的稱號。近兩年，鹽城市開展“有效教學(xué)年”活動，我校圍繞“教學(xué)評價”成功招標(biāo)鹽城市有效教學(xué)重大專項課題《有效教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課堂教學(xué)有效性評價的研究》，目前課題已通過中期評估論證，取得突破性進(jìn)展。

六是教育科研創(chuàng)新。

建立起重大項目研究、招標(biāo)課題研究和教師“個人課題”研究的“金字塔科研模型”，鼓勵和吸引廣大教師以多種形式參與教育科研，提高教學(xué)水平。“十一五”期間，我校17個國家、省、市級課題成功結(jié)題。“十二五”開局，我校又成功申報多項課題。其中，一些課題相互支撐，彼此勾連，形成了既可有機整合，又能各自突破的“課題樹”。針對新教師多，教研功底相對薄弱的實際情況，我校提倡青年教師多人一組就課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問題展開合作研究，開口度小，“問題即課題”，同時鼓勵青年教師參與到骨干教師課題研究中來。我校青年教師雖然工作時間不長，卻也能體驗到課題研究的喜悅。

面對日新月異的社會、經(jīng)濟形勢，我們勇敢接受了各種各樣的挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的管理。讓學(xué)校的各種教育資源發(fā)揮最大的效能；以創(chuàng)新的管理，讓一支多元結(jié)構(gòu)的教職員工隊伍，以“渴望崇高、追求卓越”的狀態(tài)，融入學(xué)校肌體的每一個部分；以創(chuàng)新的管理，打造出生機勃勃的優(yōu)質(zhì)教育品牌。我們將不斷地追尋教育理想與理想的教育，把握學(xué)校發(fā)展的方向，遠(yuǎn)離功利，去除浮躁，在較高的境界中彰顯辦學(xué)特色，切實走內(nèi)涵發(fā)展之路，在行思實踐中展示協(xié)調(diào)的步履、優(yōu)美的形態(tài)、高雅的氣質(zhì)，從而在充滿魅力的教育舞臺上走向未來，走向永恒。

(作者：鹽城市實驗小學(xué)校長)