寧波通過官產學密切合作構建區域服務型教育體系的機理分析

摘 要:本文以寧波為例詳細介紹了學校與政府、企業共同構建服務型教育體系的方式與途徑，剖析了政府、企業和大學所起的作用及其合作機理，對同類區域服務型教育體系的構建具有積極的借鑒意義。

關鍵詞:官產學應用型人才服務型教育高等教育

中圖分類號:G258文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(a)-0231-01

21世紀隨著高等教育大眾化時代的到來，大力發展地方高等教育成為了必然的選擇。地方高等教育的發展需要地方經濟社會的支持，地方經濟社會的發展也需要地方高等教育的支撐。官產研的互利合作構建的服務型教育體系，使教育和經濟社會發展聯動，教育資源向社會開放，讓高校走向社會、和社會溝通，主動為地方服務。

1 研究背景

1.1 研究的理論背景

（1)服務型教育理論在美國的高等教育發展史上，把教學、科研與社會服務緊密結合起來的辦學模式被稱為“威斯康星思想”，其在美國所取得的巨大成就已引起世界各國的注意。高等教育只有通過“教學、科研與社會服務緊密結合起來”才能更好的提升、發展教學科研自身，否則，大學的教學、科研和直接為社會服務只能成為空中樓閣。通過高等教育機構對社會提供服務的努力，使社會大眾對高等教育機構的關注、認可、支持程度不斷加深，彼此之間交流、協作、合作加強，從社會中獲取優良的教育資源、科研的信息趨向，為教學、科研的順利進行提供便利與實惠。

（2)三重螺旋理論三重螺旋模型(Triple Helix)是目前分析大學、政府和企業三者間關系的主流模型。該模型由亨利·埃茲科維茨(Etzkowitz)教授和羅伊特·勞德斯多夫(Leydesdorff)教授于1995年首先提出。他們利用生物學中有關三重螺旋的原理解釋了在知識經濟社會中大學、政府和企業之間相互依存的互動關系，并認為大學、政府和企業三方透過組織結構性的安排、制度性的設計等機制，以加強三者資源之分享與訊息的充分溝通，優化科技資源運用效率與效能，實現三方共同受益和發展。

1.2 研究的現實背景

（1)國內背景從1999以來，我國高等教育加大了擴招的步伐，其中地方高校占了很大比例。據統計，地方高校已達到1756所，占高校總數的94%;地方高校學生數1443.9萬人，占高校學生總人數的83%。因此，地方高校是我國高等教育的生力軍。

（2)寧波市背景改革開放以來，寧波經濟社會發展水平迅速提高，城市綜合競爭力躋身全國十強。寧波經濟社會的快速發展，急需大量的高素質人才，需要龐大的科技教育支撐體系，為此，寧波市于2005年8月在國內率先提出構建服務型區域教育體系的戰略，并采取了有效措施促進教育為地方經濟社會發展服務。

2 通過官產學合作構建區域服務型教育體系

2.1 政府的引導與支持，促進區域服務型教育體系的構建

寧波市自2005年提出構建服務型教育體系的目標以來，采取多項措施改革傳統的人才培養模式，加強高素質應用型人才培養建設。通過政策引導、優化發展環境，積極推進教育與經濟社會、學歷教育與職業技能教育的聯動發展，逐步構建了高素質應用型人才培養培訓體系，為寧波市推進創新型城市建設和經濟發展方式轉變提供新的要素保障。

（1)根據產業發展規劃引導重點專業建設根據寧波市的產業發展規劃，政府通過政策扶持的手段計劃在2012年建成20個為產業發展服務的重點專業。政府教育主管部門明確要求各重點專業應與地方支柱產業和主導產業相結合，實施學歷教育與職業(執業)能力教育相結合的人才培養模式改革。

（2)鼓勵教師結合產業要求編著教材 根據寧波市先進制造業和高端服務業對人才的需求，鼓勵院校教師結合產業要求編著教材，要求立足于與寧波市主要產業緊密結合的專業范圍內，打造理念先進、特色鮮明、過程有序、方法創新、突出教學內容現代化與學生實踐能力培養的應用型本科教材，更好地為寧波市經濟社會發展服務。

（3)搭建大型公共職業技能培訓平臺。根據寧波市區域產業結構調整升級的需要，寧波市政府鼓勵和支持企事業組織、在甬院校、社會團體等大力引進一批國(境)內外具有授予國際或國內執業資格證書資質的高端培訓機構，為企業在職人員和在校學生“雙促進”提供教育培訓的平臺。

（4)推進高教園區創業創新孵化基地建設。充分發揮高教園區教育、科技、人才資源相對集中的優勢，積極吸引國內外著名科研機構、大學的科技項目以及高新技術企業落戶，鼓勵海外歸國人才、國內高層次的科技人員以及在甬院校、師生進駐基地開展項目研發、科技成果轉化與自主創業，使高教園區成為集科技成果轉化基地、高新技術企業孵化基地、創新和創業人才培養基地為一體的科教城。

2.2 學校與企業的積極參與，促進區域服務型教育體系的發展

（1)積極與政府部門合作，提升學院的發展空間，為服務型教育體系奠定基礎 學校加強與地方各級政府的合作交流，可以通過參與寧波市人大的立法工作，編纂寧波市科技進步報告，承擔寧波市創新型試點城市課題、組織教師積極參加各類科技活動等方式為政府做好服務工作。積極與縣(市)區開展合作，以柔性掛職為抓手，共同嘗試與推動新形勢下的官產學合作新模式。

（2)積極與企業合作，通過共建教學實習實訓基地、研發中心等形式，創造學生進行服務性學習的機會。

（3)大力強化師資隊伍建設，為服務型教育提供指導力量首席主講教授制度。選派教學經驗豐富的教授負責課程的設計、講授以及年輕教師的培養，為學生打下堅實的數理基礎。專業責任教授制度。學校針對每一個專業，設置一名本專業的責任教授，負責本專業的規劃與、發展以及本專業的師資隊伍建設，為學生打好專業基礎。

（4)鼓勵學生參與科研訓練，引導教師精心指導高校密切關注產業需求，根據實際情況設置科研訓練項目，通過服務性學習，提高了學生的實踐能力。高校通過設置科研基金、計入學分、優先評獎學金等措施吸引學生積極參與科研訓練，同時設置獎勵措施鼓勵教師進行精心指導。

3 結語

在知識經濟社會中，寧波認識到大學、政府和企業之間相互依存的互動關系，加強三者資源相互分享的同時，優化科技資源，實現三方共同受益和發展。服務型教育正是基于這樣一個三贏的理念，在滿足社會需求的同時，也為高等教育的發展和進步提供條件，彌補自身缺陷和不足。只有通過官產學互利合作，通過參與政府的產業規劃、人才專業規劃以及教學實訓基地的建設，把握了高校的宏觀發展方向，使學校緊密結合寧波社會經濟的發展，從而打下構建區域服務型教育體系的堅實基礎。

參考文獻

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