公路工程項目施工成本管理與控制

摘 要:公路施工項目成本管理是施工企業(yè)對所發(fā)生的成本費用支出進行有計劃的控制與調整的科學管理活動，施工企業(yè)管理的核心內容。文章主要就現階段公路施工企業(yè)成本控制中容易出現的問題以及應采取什么樣的措施進行了簡單的分析。

關鍵詞:公路工程施工成本管理

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(a)-0208-01

施工項目的成本控制是指對在生產經營中產生的各項費用開支進行有效的調節(jié)、限制、監(jiān)督等一系列手段，將各項生產費用控制在規(guī)定范圍以內，甚至更低。項目成本控制是貫穿項目全生命周期各階段的重要工作，對建筑企業(yè)的經營發(fā)展有重要的意義。

1 增強全員成本控制意識

許多企業(yè)認為項目成本管理就是項目經理和成本經理的事情，與其他的部門和人員關系不大。因此，把成本控制的重點都放在項目經理和成本經理的身上，往往不能起到很好的效果。其實，在項目施工過程中，各環(huán)節(jié)，各工作崗位都有成本費用。如果各個部門都能參與到成本管理的過程中來，那么相信成本管理一定會事半功倍。對于企業(yè)來說，要建立有效的成本管理組織機構，主管項目的整體成本控制;要制定成本管理制度和成本管理方法，使得成本控制程序化和規(guī)范化;要明確各部門，各人員的成本管理職責，增強其成本控制的意識。只有將成本控制融入到整個的企業(yè)管理才能取得更好的效果。

2 科學的制定成本控制目標

許多企業(yè)在項目中標以后，參照以往的施工項目，確定一個上交點數，由此來確定公司項目成本控制目標。其實，公路工程項目其結構、規(guī)模、技術含量和施工環(huán)境等各不相同，影響成本的因素在不斷的變化，簡單的確定成本目標，而不考慮一些其他的因素，成本控制沒有與實際施工程序結合起來，也就沒有指導和控制意義。還有企業(yè)不進行具體成本分析和測算，簡單地將中標施工內容提取一個綜合管理費分包給勞務隊伍，忽視對分包隊伍的管理，不進行施工進度、質量的管理和檢查，造成項目效益的流失。因此，企業(yè)對于公路項目的施工首先要依據中標價格與合同文件，搜集、分析項目所在地的市場情況和施工條件，科學預測施工成本，確定目標成本，以此確定項目經理部上交公司的效益指標。第二，項目部必須以成本目標為依據，制定具體的成本計劃。在進行成本計劃時，對投標策略和中標價格進行了解，然后依據實際情況，分析研究施工組織程序，技術方案，機械設備的配置、施工材料以及施工隊伍的選用，編制項目目標控制成本，然后再將目標成本分解，落實到各部門，簽訂目標成本責任狀，對責任人進行成本考核。

3 實現成本控制的動態(tài)管理

許多企業(yè)不重視項目施工過程中的成本計劃、成本控制、成本核算及分析，認為施工項目成本管理就是事后算賬，花多少是多少，造成成本的失控。其實項目成本控制是一個動態(tài)的管理過程，項目中的一切活動都在發(fā)生成本。只有對這個過程進行全面的控制，才能真正的控制成本。第一，人工費的控制。人工費一般占10%左右，主要考慮當地經濟發(fā)展水平和勞務平均工資水平，工程量大小以及工程的技術復雜程度等。現階段的人工費的控制主要表現為對勞務分包的控制。因此選擇勞務隊伍，確定分包單位、加強分包過程管理、嚴格控制工程結算數量都成為項目管理的主要工作和主要內容。第二，材料、機械費用的控制。材料費用一般占70%左右，是項目成本控制的重點。對于自購成本，貨比三家，擇優(yōu)購料。對材料數量嚴格按計劃供應，實行限額領料制度，防止出現材料費用大于工程費用的情形。對于機械費用控制，在施工中要合理調配施工設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班數量，做好油料供應和控制，做好配件采購工作，還要充分利用當地閑置機械設備資源。第三，重視計量工作和索賠工作。每一結算項目完成并驗收后，主管部門必須和各業(yè)務部門，按合同約定及時計量，核對項目進度、質量、數量，及時簽認技術資料和費用單據，及時報審，盡快撥付工程款。工程索賠工作貫穿于施工的全過程、全方位。為了維護施工企業(yè)的正常權力，必須認真做好變更資料及其簽認手續(xù)。企業(yè)要切實增強項目人員資金時間和價值觀念，增強計量和工程款催收工作，提高企業(yè)通過經營獲取現金流的能力。第四，重視項目成本核算和分析。公路施工項目成本核算內容必須按照實際施工情況進行，將發(fā)生的工程費用按照實際情況進行核算。要注重成本核算基礎工作，建立健全原始記錄和工程量統(tǒng)計制度，確保數據資料真實準確;建立健全設備管理制度，以免造成費用核算的混亂;建立各種臺賬和各種費用報表，便于管理人員的管理。

4 協(xié)調成本控制與其他方面的關系

許多公路施工企業(yè)在項目管理過程中，忽視了工程進度、質量、安全等與成本的聯(lián)系，一味的迎合業(yè)主，也不考慮有無安全風險等，最后反而不利于項目的成本控制的進行。第一，進度成本。在正常情況下，工期與成本有一個合理的關系。在規(guī)定的時間內，最低的消耗實現工期目標。時間越長，間接成本越高;加快進度，就要投入額外資金和資源。因此，既不能盲目趕工期搶進度，也不能因為自身管理不善造成工期拖延，影響企業(yè)信譽。第二，安全成本。公路施工項目中涉及的橋梁、隧道，深基坑開挖，水下作業(yè)等工程都是高危險項目，容易造成安全事故。有些企業(yè)為了節(jié)省資金，對安全投入能省則省。一旦發(fā)生安全事故，損失必定大于安全生產的正常投入。因此企業(yè)必須加強安全管理，消滅帶隱患作業(yè)。第三，質量成本。企業(yè)必須認識質量與成本的關系。質量不足會導致返工、返修，增加工程成本;質量過剩，肯定要增加投入，導致成本上升。因此，公路施工必須滿足施工規(guī)范和合同要求的工程質量，不能為了追求經濟效益而降低施工標準，更不能一味地追求超設計、超標準的過剩質量。

5 注重成本考核

許多企業(yè)對施工項目成本考核工作不重視，只對竣工成本考核，而不注重中間考核或者是只對項目經理考核而不注重其他管理人員的考核。成本考核是成本管理系統(tǒng)的最后一個環(huán)節(jié)，如果沒有成本考核，成本管理活動就得不到及時、正確的評價，會挫傷相關人員的積極性。企業(yè)應重視中間考核，通過過程考核結合其他指標發(fā)現問題及時補救，節(jié)省項目施工的成本;企業(yè)也要重視竣工考核，通過竣工考核對公司和項目參建人員的管理水平的最后評價，以激發(fā)其工作的積極性。另外，企業(yè)還要重視對項目經理的考核以及其他管理人員的考核。對于項目經理的考核主要是考核其是否依據公司管理規(guī)定成立了成本管理組織機構，是否建立了成本管理制度，開展成本管理活動。項目經理負責對所屬各部門進行考核，負責對各施工隊伍進行考核。

6 結語

目前，我國的公路施工成本控制還存在比較多的問題，以上所述只是就簡單的幾個部分，提出了自己的一些建議。成本控制的完善和發(fā)展還需要相關人員不斷的研究。

參考文獻

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