談工程竣工結算方式及注意事項

摘 要:建筑工程的竣工結算是施工企業與建設單位在工程竣工后，進行實際成本分析、反映經營效果的表述，同時，也是建設單位編制竣工決算的重要組成部分。實行竣工結算，是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。本人就結合實際經驗談工程竣工結算的方式及應注意的事項。

關鍵詞:竣工結算結算方式工程變更索賠

中圖分類號:F4文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(a)-0121-01

1 竣工結算的方式

工程結算一般由施工單位編制工程結算書，監理公司審核后送達業主方，業主自審或委托審計公司審核。竣工結算一般采用以下方式。

1.1 預算結算方式

這種方式是把經過審定確認的施工圖預算作為竣工結算的依據，在施工過程中發生的而施工預算中未包括的項目和費用，經建設單位駐現場工程師簽證，和原預算一起在工程結算時進行調整，因此又稱這種方式為施工圖預算加簽證的結算方式。

1.2 承包總價結算方式

這種方式的工程承包合同為總價承包合同。工程竣工后，暫扣合同價的2%～5%作為維修金，其余工程價款一次結清，在施工過程中所發生的材料代用、主要材料價差、工程量的變化等，如果合同中沒有可以調價的條款，一般不予調整。因此，凡按總價承包的工程，一般都列有一項不可預見費用。

1.3 平方米造價包干方式

承發包雙方根據一定的工程資料，經協商簽訂每平方米造價指標的合同，結算時按實際完成的建筑面積匯總結算價款。此方法手續較簡便，但適用范圍具有一定的局限性，對于可變因素較多的項目不宜采用。

1.4 工程量清單結算方式

采用清單招標時，中標人填報的清單分項工程單價是承包合同的組成部分，結算時按實際完成的工程量，以合同中的工程單價為依據計算結算價款。建筑安裝工程實行招標承包制是建筑業適應市場經濟發展的一項重大改革，它有利于培養企業的競爭意識，也給建設單位擇優選擇施工單位提供了必要條件，此方法確定的工程造價更趨于合理。

2 工程結算中的注意事項

2.1 工程結算資料要完整

工程竣工驗收報告經發包方認可后28天內，承包方向發包方遞交竣工結算報告及完整的結算資料。如果結算資料不完整，業主方可推遲結算或不予以結算。結算資料的完整性是項目工程進行結算的必要條件，也是承包方編制工程結算書，發包方審核工程結算書的重要依據。所有資料尤其是隱蔽工程驗收記錄、工程變更必須有設計、業主、監理、施工方的簽名蓋章。工程變更單沒有簽名沒有蓋章的不予以計算。

2.2 熟悉合同條款、熟悉圖紙及結算資料

竣工結算的編制主要是依據招標文件、合同文件、政策性計價文件等來進行編制的，因此，無論是編制方還是審核方首先都要熟悉工程施工合同，掌握結算方式、取費標準及工程變更價款的確定方式及索賠爭議的解決方法;熟悉圖紙，施工圖與竣工圖的差異，竣工圖是以實體完工時狀態的記錄，而施工圖是招標依據和過程施工的證明，有些工程建設單位要求按竣工圖結算，要求設計院把施工中發生的設計變更、聯系單、會議紀要等變更的內容反映在竣工圖中，不能反映的施工過程以“后補簽證”形式結算。熟悉結算資料，做到對工程變更內容一目了然，能防止漏項、多算、少算。

2.3 了解工地現場、掌握工程實際情況

工程量的準確是竣工結算的基礎。由于工程建設的復雜性，有很多時候從圖紙上不能體現工程的具體情況，唯有通過現場實際了解才能做到準確計算。有經驗的預算人員在編制結算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發現問題，出現疑問逐一到工地核實。一個優秀的預算員不僅要深入工地實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。

2.4 工程變更價款的確定

由于建設工程項目周期長、涉及的關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際施工情況與招標投標時的情況不一致，出現工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項目的變更(如發包人提出增加或者刪減原項目內容)、進度計劃的變更、施工條件的變更等。由于工程變更所引起的工程量的變化、工程延誤等，都有可能使項目成本超出原來的預算成本，需要重新調整合同價款。

編制方或審計方在編制或審核結算書時，首先要確定工程變更價款的確定方式，而我國工程變更價款的確定方法有以下幾種:

(1)《建設工程施工合同(示范文本)》約定的工程變更價款的確定方法:合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款;合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發包人提出適當的變更價格，經對方確認后執行。

因此，在變更后合同價款的確定上，首先應當考慮使用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于在合同中已經訂立的價格(一般是通過招標投標)是較為公平合理的，因此應當盡量采用。

(2)建設工程工程量清單計價規范規定的工程變更價款的確定方法

建設工程工程量清單計價規范規定:合同中綜合單價因工程變更需調整時，除合同另有約定外，應按照下列辦法確定。

a、工程量清單漏項或設計變更引起的新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據。新增加項目的單價組成可按照地方預算定額或基價表的單價編制，因當地造價部門文件調整發生的人工、計價材料和機械費用的價差均可以在竣工結算時加以調整。材料價格一般采取當地定額站公布的材料市場預算價。

b、由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據。

另外還有一種方法，是FIDIC施工合同條件下工程變更價款的確定方法，這種方法運用較少，不再詳細說明。

2.5 費用調整

在竣工結算中，除非有約定，否則一般工程量的增減變化，需要相應調整安裝工程費的計算;而由于價差的因素，通常不調整安裝工程費，但要計入計費程序中，換言之，該費用應反映在總造價中;屬于其他費用，如像停窩工費用、大型機械進出場費用等，應根據各地區定額和文件規定，一次結清，分攤到工程項目中去。

3 結語

工程竣工結算是工程項目施工階段造價管理控制的最后環節，是對整個工程項目的施工階段發生費用進行核算的過程，是施工方核算成本，業主方對造價控制的檢驗手段。作為一名預結算人員，要不斷提升自身的專業知識，掌握國家政策及材料的市場價格等。