水資源開發與環境保護策略分析

摘 要:水是生命之源，不管對于人類還是自然界都很重要。如何在水資源開發的同時也是環保做到最好，應該是我們應該共同討論的話題。本文從水資源開發利用中的環境問題說起，分析了目前水資源開發對環境造成影響的原因，最終得出有效的保護策略來平衡水資源開發與環境保護之間的關系。

關鍵詞:水資源開發環境保護措施建議

中圖分類號:X3文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)07(a)-0142-01

從新中國成立之初，我國對于水利事業的建設就非常重視。當然，也由于很多人在“水利”方面還存在認識不足的問題，造成了我國的水利建設在為人們提供很大的方便，為國民經濟發展提供有利支持的同時，也給生態環境造成了一定程度的破壞。隨著人們對于生態環境的要求越來越高，我們應該找出水資源開發中對于環境造成影響的根源所在，施行強有力的環境保護措施，一步步將我們的環保建立在水資源的開發利用之上，這才是我國水利事業走向另一個輝煌的重要條件。

1 我國目前水資源開發中的環境問題

1.1 大面積水資源開發嚴重影響生物多樣性

為了充分利用水資源，很多河流沿岸不斷修壩建閘，使原本暢通的河流出現斷水，這樣江湖不通，上下不暢的情況會嚴重破壞生長在河流兩岸的生物，使其種類和數量急劇減少。而且很多稀有魚類和水生物的生活也因此被阻隔，下游河道的水位都會受到這些壩，閘的影響，水生物產卵場和棲息地都有可能被暴露或淹沒，這樣也是造成水生生物種類減少甚至于滅絕的重要原因。除此之外，在大興水利的時候，工程建設本身也會對沿岸的植被造成一定的影響，阻礙生物多樣性的發展。

1.2 水資源開發造成流域生態功能嚴重退化

由于目前我國在進行水資源利用的時候很少考慮到流域的生態需要，所以很有可能導致江河斷流，流域生態功能退化等后果。當然，表現最為突出的有三點:首先，濕地將日漸消亡。由于傳統的水利工程建設很少考慮到濕地的數量和質量等因素，濕地一旦減少，生物多樣性也跟著銳減。其次，水環境容量日趨下降。濕地消亡，就表示著天然的污水處理廠將不復存在，這樣就會導致水環境容量減少，水質惡化。最后，河口生態系統崩潰。

1.3 水資源開發危及河勢河床穩定

大型的水利工程由于改變了河流的來沙和洪峰及洪量等一系列因素，導致河床的演變規律不得不改變，這樣就會對河床的穩定行造成影響。一旦河床不穩定，就會出現發大水等非常惡劣的情況。

1.4 水資源開發影響地質災害危害程度

首先，水利工程建設中由于大量棄土棄渣，這樣容易造成水土流失，形成泥石流，滑坡等地質災害。其次，水庫蓄水也有可能導致地震等災害。最后，由于地下水的過渡開采，致使地面沉降，坍塌等想象也有可能發生。

2 水資源開發對環境造成不利影響的原因

2.1 認識短淺，水資源開發目標單一

水資源在規劃是不僅為開發利用提供了科學的指導，也暴露了開發目標單一，認識短淺的缺陷。更重要的是部分規劃的知道思想本身就缺乏科學性和前瞻性，而且區域之間的規劃往往缺乏銜接，不協調。

2.2 生態環保意識淺薄，觀念陳舊

很多人認為水是一種可再生資源，所以就應該最大限度的開發它，讓它為我們所用。甚至有些人認為發展經濟和生態環境保護本身就是矛盾，在現今我國正需要經濟發展的時候，應該先把環境保護放一邊，等以后再進行治理。這些觀點嚴重缺乏科學性，水資源只是一部分可再生資源，對于超量污染的水是不可再利用的。不管什么時候，我們都應該重視環保。

3 建立人水和諧的水環境體系的策略和建議

3.1 積極推行水資源管理體制改革，加強流域管理

要合理開發利用水資源，就須深化水資源管理體制改革。建立以水資源優化配置、節約和保護為核心，流域管理和區域管理相結合的水資源管理模式。關鍵是要對流域和區域的事權進行合理劃分，以流域管理為龍頭，加強區域的水務一體化建設，將水資源開發利用各個領域的管理有機結合起來。要從各方面強化流域管理的權威性，加強流域機構建設。

3.2 推行監督機制，倡導制度建設

這方面的工作主要分兩方面進行:其一，要結合我國水資源管理的實際情況，強化水資源的開發利用與水環境保護的有機結合，要進一步完善和落實《建設項目環境保護管理條例》及其實施辦法，強化環境影響在項目決策中的作用。同時要加強環境影響評價的監管，實行環境影響評價責任制和責任追究制，分別明確評價報告的編制單位、評審專家、審批單位的法律責任，實行環境影響評價終身負責制，當然，為確保項目建設環境影響評價的科學性、公正性，要強化公眾參與。

3.3 注重生態安全理念，強抓流域規劃的修訂

流域規劃是水資源管理的依據。首先，要從整個流域生態環境角度編制流域水資源綜合規劃，統籌開發與保護。在滿足水資源和水環境承載能力的前提下有序、合理進行水工程建設。例如，河道整治要突破原有片面加高加固堤防的治理模式。因地制宜地固灘護堤，恢復部分洪泛區。其次，要從生態安全的角度對現有的規劃進行修訂完善;要加強規劃之間的銜接，社會經濟發展必須以水資源和生態環境承載力為前提，堅決廢止那種以犧牲生態環境而換取的些許利益。

3.4 深化現有水利工程的生態調度

我們要以防洪減災為基礎，把保持河流生態健康作為目標而合理調整流域內的大中型水利水電工程的調度方式。我們應該在滿足流域生態和環境要求的基礎上，強調流域的統一調度力度。當然，這個問題的關鍵在于加強研究，合理確定生態調度控制點和正確卻死那個流域健康基準點，除此之外，正確的生態調度技術體系和健全的生態調度補償機制也是不可或缺的。而且，我們應該加強環保宣傳力度，提倡節水防污理念。要更深刻的探究水權和水市場的研究，合理配置水權和水價，當然，適時的檢測評價體系也應該形成，要抓緊污水處理，減少廢水等的排放，要努力促進水生態環境的健康發展。

4 結語

目前，發展生態水利，提倡人與水利及環境和諧發展是我們應該非常重視的問題。只要我們用科學的方法來對待這個問題，加強研究和實踐，更加充分的認知水資源開發過程中應該對生態環境進行哪些方面的維護，采取那些措施可以在不影響生態環境的同時搞好水利建設，相信我們一定可以和大自然和諧共處的。

參考文獻

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