摘 要:本文主要闡述了工程施工階段業主對工程項目管理的重要性,分析了業主在工程施工管理中存在的主要問題,針對問題,提出了對工程施工階段進行項目管理的幾點意見與建議。
關鍵詞:工程施工業主項目管理
中圖分類號:TU27文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)07(a)-0214-01
隨著我國工程建設業的逐步發展,業主對工程施工中的管理日趨重要,因此,如何提高業主對工程項目管理認識的重要性,切實履行業主在項目管理中的責任,加強對施工各階段的監查與督導,從而保證工程的順利開展,提高工程項目的質量和安全,是需要我們亟待思考,并努力著手解決的一項重要任務,不容忽視。
1 工程施工階段業主進行項目管理的重要性
隨著我國建筑工程的市場經濟化,工程項目的管理體制主要包括業主、施工單位和監管單位三方面,這三方面通過彼此的溝通與協調,最終確保工程項目施工的不斷展開。而業主在工程項目管理中的作用,對于加快施工進度,加強施工質量和安全管理,具有舉足輕重的地位。業主對工程施工項目管理的基本內容包括控制工程施工成本、控制施工工期、施工質量和安全、監管合同實施等。一般情況下,業主對工程項目的管理采取自行組織項目監督管理組織機構、委托其它咨詢公司協助監督管理等管理模式,從而對工程施工階段進行質量、投資等管理。如果業主在相關工程項目管理體系中,不能發揮監督管理工作的主導權,缺乏質量監督管理意識,不能協調統一各施工單位的施工進展,那么,必將會影響到工程施工的順利開展,影響到工程施工的質量安全和施工單位的經濟與社會效益。
2 業主在工程施工階段進行項目管理中存在的主要問題
2.1 業主對項目管理重要性的認識程度不夠
工程建設是我們進行各項經濟建設的重要活動之一,其安全與質量的影響因素頗多,業主對其管理的認識程度就是其中一方面。如果業主沒有意識到工程項目管理的重要性,勢必會影響到施工項目的質量,也將導致各種沖突與糾紛等問題的發生,甚至會造成施工項目的停工停產。另外,部分業主的專業管理素質比較差,也是目前業主在進行項目管理中存在的普遍問題。
2.2 項目管理工作的相關監督管理機制不健全
工程項目的施工周期較長,投資的規模比較大,施工工序也比較多,因此,如果業主的相關監督管理體制不健全、不完善,定會導致一些業主的職權范圍不明確,對監管的施工單位缺乏行之有效的監督,部分業主代表和施工單位缺乏應有的職業素養,為追求純粹的經濟利益而相互私通,施工質量安全無人管理,進而損害業主的合法權益。
2.3 業主缺乏合同意識
業主在工程施工階段進行的工程項目管理應起主導作用,但由于一些情況下,部分業主缺乏合同意識,在工程施工項目的招投標工作中監督與管理不嚴格,進而無法真正履行與施工單位所簽訂的合同,導致一些不具備資格的企業進入到建筑工程市場,施工單位參加工程招投標時,為了中標,往往低價競爭,甚至做出圍標、串標等一些不合法的事情。這些不合格的企業,其內部施工人員、管理人員等專業素質非常差,參差不齊,施工機具設備的投入和操作能力也不足,不按照相關規范投入和施工,經常偷工減料,最終導致施工質量和安全問題。
3 業主在工程施工階段進行項目管理的幾點意見與建議
3.1 加強業主對工程項目管理的專業素養
工程項目的施工階段,是把工程的各種設計圖紙、施工設施等轉化為工程實體的過程,業主對工程施工這一階段進行管理程度的好壞,直接決定了工程項目能否成功實施。因此,業主的專業素養在工程項目管理過程中十分重要。在工程施工中,業主更要努力主動地加強自身素質,提高管理能力,做好工程的成本控制工作,控制好項目成本,做好成本預算,確保成本與預算相符合,嚴格監督檢查工程施工期限和質量安全,貫徹落實好工程的施工進度,對出現的問題能夠及時發現并合理解決,嚴格檢查施工安全情況,避免發生安全事故,督促施工單位與承包人的委托工程項目管理要依法公正履行,要依據合同按期支付承包人工程進度的款項,只有這樣,業主才能真正了解工程項目管理的概念和主要內容、主要過程,才能保證項目管理的正常進行,才能使各施工工程正常進行,保證施工的工程質量和安全。
3.2 建立健全完善的業主相關監督管理機制
由于工程項目具有施工周期比較長,投資規模比較大,施工工序比較多等特點,因此,建立健全完善的業主相關監督管理體制,有助于業主明確職權范圍,加強業主對施工單位的監督,保障業主的合法權益,并且通過這樣完善的監督管理機制,業主可以更有效的使各施工單位按照合同履行相應的責任,維護自身的合法權益,在出現違約、違法等問題時,可以根據相關法律法規進行依法處理。建立和完善監管機制,加強業主與承包商、供應商的溝通與聯系,促進彼此之間的相互監督與制約,從而在根本上確保工程的質量和施工安全。
3.3 加強工程項目合同管理
一個工程項目是一個龐大的系統,內容多、涉及廣、周期長,在工程施工過程中不可避免會出現各種不可預測的變化,比如實際地質情況與勘探不同、設計變更、宏觀環境、政策、人為因素影響等。因此,加強工程項目合同管理十分重要,在簽訂合同時要盡可能詳細,要把整個工程內容分解到具體的各個分部分項里,事先約定好發生意外情況和合同變更時的處理方法和雙方的責任,出現情況時,雙方按照約定執行,否則,很容易出現雙方互相扯皮的現象,甚至矛盾激化,業主不支付工程款,施工方無資金又沒辦法施工等情況。通過加強合同管理,可以有效地提高工程建設質量,維護業主利益,保證各承包商認真履行合同,做好質量安全管理工作,同樣,完善合同管理也是對業主自身行為的規范和約束,有利于雙方共同保證工程建設目標按期完成。
4 結語
在工程建設過程中,業主對工程施工中管理的重要性日益突出。因此,為進一步提高業主對工程施工階段的工程項目管理能力,切實履行業主在項目管理中的責任,我們應努力不斷加強業主在工程項目管理中的專業素養,逐步建立健全完善的相關業主監督管理機制,加強對施工各階段的監查與督導,強調工程項目合同管理,規范業主行為,只有這樣,我們才能保證工程施工的順利開展,提高工程項目的質量和安全管理水平。
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