科學規劃合理布局 加快農機化發展

摘 要:本文結合實際，在回顧集安農機化發展歷史經驗教訓基礎上，充分分析了農機化發展的各項條件，進而提出了幾點加快農機發展的戰略措施。

關鍵詞:規劃布局加快發展

中圖分類號:S5文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)08(a)-0138-01

近年來，隨著黨的各項惠農政策的落實和農村經濟體制改革的逐步深入，集安市的農業機械化得到了長足發展，農機裝備水平逐步提高，作業領域不斷拓寬，已深入到農業生產和農業經濟的各個環節，有力地推動了農村各業經濟的全面發展，但同時也存在許多制約因素影響著農業機械化的快速發展，特別是當前，我國正處于全面建設小康社會和加快社會主義新農村建設時期，必須給農機化提出更新更高的要求，這就要求我們必須樹立科學的發展觀，在回顧歷史分析當今條件的基礎上，科學規劃，合理布局，進一步加快農機化的發展。

1農機化發展歷史及現狀概述

集安市的農業機械化經歷了一個曲折的發展過程，大體可分三個發展時期，一是計劃經濟時期，這一時期的主要特征是國家和集體辦機械化。以集體經營為主，機械化項目以糧食種植業機械化為主，是“為化而化”國，因此機械化程度較高，經濟效益低下。二是農村實行聯產承包責任制初期，在這一時期，由于農業生產方式的快速轉變，農機械化的發殿化無法迅速跟進，一些原有的生產機械，特別是大中型農業機械開始閑置起來，派不上用場，使整個農業機械化跌入低谷。三是農村商品經濟快速發展，農民有了自主選擇機械的權力，經濟實力也明顯增強，農業機械化開始走出低谷，步入了健康發展的軌道，特別是“十五”時期，隨農村商品經濟市場化程度的提高和農村產業結構調整步伐的加快，集安市的農業機械化以其強勁的勢頭，快速發展起來。農機裝備水平迅速提高，作業領域不斷拓寬，目前，各種農業機械總動力達到12.7萬瓦，農用拖拉機3950臺，其中小型拖拉機3650臺，本套作業機具4050臺套，農用排灌機械5410臺套，農產品加工機械2278臺套，農用運輸車2437臺。各項農機作業水平明顯提高。

2農機化發展的條件分析

2.1 耕地條件

集安市耕地的主要特點是:坡地多，平地少，小塊地多，大塊地少，在全市17萬畝耕地中，可機耕地8.5萬畝，占總耕地面積的50%。10°以下的地塊面積為10萬畝，占總耕地面積的59%，旱田地塊在20畝以下的有11萬畝，占旱田總面積的85%，水田方條田面積1.4萬畝，占水田面積的35%。

2.2 生產經營形式

實行農業聯產承包責任制以后，我市的農業生產經營形式發生了根本變化，絕大部分土地和山林資源都以多種方式轉給了農戶經營，近年來，隨著農村產業結構調整和勞動力轉移步伐的加快，一部分地區出現了土地相對集中的趨勢，給擴大農機經營規模創造了有利條件。

2.3 經濟條件

隨著農村商品經濟的進一步發展，我市農村和農民的經濟實力明顯提高，到2008年底全市農村人均收入達到4500.元。農民購買力的增長，為機械化的發展提供了資金保證，但同時也應看到其不平衡性，各地地農民的收入水平和經濟實力還存在著較大差異。

2.4 政策環境

農業機械化促進法，農機管理條例，農機修理網點管理辦法等一系列法律法規的相繼出臺，給農業機械化的發展創造了良好的政策環境，特別是購機補貼政策的實施，真正讓農民得到了實惠，極大地調動了農民購機的積極性。

2.5 市場條件

隨著農機產品研究開發進程的加快，各種類型先進實用的農業機械不斷投入市場，同時農業產業結構的進一步調整也將為農業機械化提供更加廣闊的發展空間。

3農機化發展總體戰略步驟

綜合分析集安的自然、經濟和社會條件，依據實現跨越式發展目標對農機化的要求，今后一個時期我市農機化發展的總體思路應該是選擇性發展機械化，要因地制宜，分類指導，有選擇、有步驟，有重點地發展農業機械化。具體步驟是”以水田機械化為突破口，全面提高種植業機械化水平;以人參、葡萄、中小藥材生產機械化為重點，大力發展特業機械化，促進農產品的多次増值。以定輸機械化帶動農村經濟的全面“繁榮”，在農機具的選配方面要本著先進適用，經濟合理的原則。動力機械以小型拖拉機為主，特別是小型拖拉機，以中型拖拉機為輔，適當發展大型拖拉機。作業機械重點發展旋耕機，機引犁、機引耙、單體播種機、小型機動插秧機、小型水稻收割機。特業機械化重點發展人參、葡萄，中小藥材基地地的、排灌、打藥和特業產品加工機械。運輸機械分化兩部分，農田運輸應以小型拖拉機為主，營業運輸應以農用運輸車為主。

4推動農機化發展的重點措施

4.1 實施項目帶動戰略

各地農機化發展的實踐證明項目帶動戰略對農機化的發展具有極大的推動作用。結合集安實際，“十一五”期間重點應建立以下三個農機化項目:一是在頭道鎮建立一個水田全程機械化示范區。二是在榆林鎮建立一個旱田機械化作業示范區。三是在青石鎮建立一個葡萄機械化作業示范區，通過示范區的建設推動農機化的全面發展。

4.2 充分發揮農機大戶的示范帶頭作用

要從資金、技術、信息等方面積極扶持農機大戶，并將他們的典型經驗及時傳播到農機戶當中，一戶帶四鄰，四鄰帶全村，逐步輻射鋪開。

4.3 進一步完善農機化服務體系

要以鄉鎮農機站為依拖，大力培育新型農機服務組織，積極構建新型農機推廣體系。規范農機維修供應網點，完善農機化信息網，建立一個服務功能齊全，服務能力強，服務水平高，經濟效益好的農機社會花服務體系，為農業生產和農村經濟提供優質高效的服務。