摘 要:鐵嶺市城市排水的發展的基本情況,城市排水設施建設概況,城市排水技術應用,城市排水管理體制,管理政策與發展目標。
關鍵詞:城市排水發展狀況與目標
中圖分類號:TU991文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)08(a)-0118-01
鐵嶺市城區面積為30平方公里,居住人口40余萬人,生活污水和工業廢水,一般通過城市排水管網輸送到城市污水處理廠進行凈化,達到規定的水質標準后,輸送到蓮花湖濕地及部分排放到遼河。城市排水設施,是保證城市地面水排除,防治城市水污染,并使城市水資源保護得以良性循環的必不可少的基礎設施。由于城市排水設施的功能和特性,使其工程規模大,投資額大,施工難度大,工期長和在運行中消耗大量的能源和資源。在社會經濟尚未得到充分發展前,城市往往不易做到具有完善的排水設施和良好的水環境。城市排水是一項發展比較緩慢的基礎設施。 解放前日偽時期,鐵嶺城區排水地下管網僅在火車站廣場及周邊,南馬路及老城區鋪設,排水泵站有一處倪大井泵站。城市排水管道總長度只有5km左右。而明溝、排洪溝、湖塘更成為污水匯集、垃圾堆積的場所。
1 城市排水設施建設
城區排水管網大規模改造、建設始于八十年代,由于城市人口的增加,原有城區已不能滿足居住需要,城區向南發展,到九十年代末,已經初具城市規模,城市的排水設施得到了快速發展,新建排水管道385km,排水提升泵站10座,整治排污河道26km、排水支渠46km,橋涵和揚水站閘17座。城市污水最終排放出路一般多是水體。但是水體受納污水是有條件的,若污水中的污染物質過多,超過了水體自凈能力時,水體就不再能保持原有的形態和功能,將會降低水體的水質等級,甚至逐漸形成低劣的水環境,污染水源、土壤、農作物、水生物,影響工業產品質量和危害人體健康。為此,城市污水在排入水體之前,都需要采用污水處理。利用城市污水灌溉農田,既可滿足農作物的用水,又可提高地溫(水田為水溫),提供農作物生長所需要的氮、鉀肥,并通過作物吸收、分解、土壤滲透和土壤微生物降解,可減輕污水對環境的污染。八十年代初,鐵嶺西部村屯二臺子、大蓮花、小蓮花村等,均用部分污水灌溉農田。但是,隨著化工、農藥、印染等行業生產的發展,城市污水中有毒、有害物質逐漸增多,未經適當凈化的工業廢水和生活污水直接用于農灌,又造成了污染危害。為此,我市于九十年代末建設了污水處理廠,一期規模為日處理能力5萬噸,2002年二期規模為日處理能力15萬噸,有效地解決了排水污染問題,水質得到了提升,并且很好地得到了利用,使蓮花湖濕地水源有了保證,還大大降低了遼河鐵嶺段的污染,為治理遼河做出了應有的貢獻。
2 城市排水技術
在施工方面,為減少施工對地面交通的影響,采用了頂管、盾構和激光導向管道施工技術,井點降水技術,以及泵站沉井施工法等。制管工藝,也已從過去采用的振動法和離心法,而普遍采用擠壓輥壓法。管材也普遍應用自應力和預應力鋼筋混凝土管、非金屬塑料管材、復合管材、PE管材等。在養護維修方面和運行管理方面,已逐步向機械化、自動化過渡。研制并采用了自動遙測、排水管道攝像檢查儀。鉆桿通溝機、高壓射水車、蟹斗撈泥車、真空吸泥車等,已普遍應用。以“抓、沖、吸”的新方法清通排水管道,正逐步代替“竹片、大勺、絞車”的老方式。污水泵站格柵耙渣機、沉淀池機械刮泥吸泥,以及污水處理廠的檢測儀表、控制儀表、工業電視和電子計算機等,也普遍使用。
3 城市排水管理體制
鐵嶺的排水設施管理最初由鐵嶺市市政建設工程公司下設維修隊,于1985年從其分出,成立了鐵嶺市市政管理維修處,至此有了專業隊伍對排水設施進行管理維護。主要責任:1、編制保護城市水源和防護城市水污染的建設規劃,建設和完善城市排水管網,有計劃地建設城市污水集中處理設施,加強城市水環境的綜合整治。2、審批城市污水集中處理設施經營管理部門按照國家規定編制的向排污者提供污水處理的收費標準。3、監督征收的污水處理收費必須用于城市污水集中處理設施的建設和運行,不得挪作他用。4、協助環保部門依法劃定生活飲用水水源保護區,并對排污單位和個人進行排污監督,以防止污染地表水源和地下水源。
4 城市排水技術政策
各單位執行“節水、減污、凈化、再用”的技術政策。新建、擴建、改建和技術改造項目以及一切可能造成或增加水污染的項目,都應本著“誰造成污染,誰承擔治理責任”的原則,做到防治水污染的設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投產。企業、事業單位排放的廢水除必須預處理者外,宜集中由城市公共污水處理廠處理,以避免重復處理,節約建設資金和運營費用,發揮防治區域、流域水污染的整體效益。
(1)城市排水應統一規劃,協調發展,分匯水區、按系統分期配套建設。按城市水域功能區的要求和水環境容量,確定控制水質和區域水污染防治的規劃、建設和管理。
(2)加強城市市政排水管網的改造、調整和建設,做到雨水、污水分流;為城市污水集中處理創造條件。城市新區的排水管網要按清污分流體制與新區同步建設;舊區改造時,應將改善生活環境列為重點,規劃和建設好排水管網和污水處理設施。
(3)市區內產業污廢水要從城市水污染防治的總體效益出發,打破行業和隸屬關系的制約,要根據污染源的分布、污染物的種類,以及區域水環境的特點,解決好以污染源源頭治理、輔以局部預處理為主的點源處理與污染集中控制的結合。
(4)鼓勵城市排水的科學研究;有計劃地引進和推廣先進技術,以實現高效、節能和再用,不斷提高城市排水的現代化水平。
(5)鐵嶺市排污收費監察所負責對排入市政排水設施的水質、水量進行監督和監測管理,建立與健全監測網站,為集中污水廠正常運行,達標排放和逐步推行水污染物總量控制創造條件。
5 城市排水規劃目標
根據我國國民經濟發展“十二”計劃和住建部規劃要求:
(1)到2015年,在進一步完善市區排水管網的基礎上,城市污水集中處理率達到45%。
(2)到2020年,要實現強化城市排水和污水處理設施的建設,采用先進的技術和工藝流程,污水集中處理率不低于60%;
(3)到2030年,污水集中處理率不低于90%。
相信在協調政策、強化管理、增加技術和資金投入后,能較好地解決“在保持經濟較高速增長的同時實現可持續發展”,使鐵嶺市水污染控制以及城市水環境將有明顯改善。