
劉曉真:
高級經(jīng)濟(jì)師,河南省人民政府發(fā)展研究中心特聘研究員,河南省面制食品工程研究中心主任,河南省興泰科技有限公司董事長。
1906年,美國小說《叢林》細(xì)致描寫了當(dāng)時芝加哥肉類罐頭工廠令人作嘔的牛肉罐頭的加工過程,引起了強(qiáng)烈的民憤,促成了1907年美國食品和藥品檢查委員會的成立,即美國食品藥品監(jiān)督管理局FDA前身,美國的食品安全衛(wèi)生管理因此上了一個臺階,度過了初期原生態(tài)的恐怖無序狀態(tài)。
劉曉真把目前出現(xiàn)的食品安全問題比作美國的“叢林”事件,認(rèn)為這是社會發(fā)展的痼疾。食品安全問題的出現(xiàn)有很多深層次的原因。
食品問題的根本原因
對于食品安全事故頻發(fā)的深層原因,劉曉真認(rèn)為應(yīng)從全維的視角,有一個客觀、辯證、全面的認(rèn)識。
首先有一定的歷史因素。我國的食品工業(yè)脫胎于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),與新興行業(yè)相比,食品行業(yè)屬相對落后的行業(yè)。規(guī)模化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,作坊式生產(chǎn)占主體,手工勞動比重大。在去年召開的第二屆中國食品安全高層論壇上,國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城曾披露,在我國40多萬家的食品企業(yè)中,多是百人以下的小型企業(yè),而且其中有十六、七萬家未獲得任何證照。
其次食品問題的出現(xiàn)也跟人們的消費(fèi)觀念有關(guān)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀念認(rèn)為,食品價格上漲將帶動CPI的增長,一味地壓制食品價格。因此在成本大幅增長、價格嚴(yán)格控制的雙重壓力下,犧牲產(chǎn)品質(zhì)量一時成了行業(yè)生態(tài)的基本面,假冒偽劣、缺斤少兩等現(xiàn)象,屢屢出現(xiàn),整個食品產(chǎn)業(yè)集中表現(xiàn)出“三低”:低水平、低檔次、低價格。
食品安全問題頻現(xiàn)的最重要因素則是社會發(fā)展的階段性因素。從發(fā)展的眼光看,食品安全事故多發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中難以回避的固有問題。研究表明,人均GDP在1000~3000美元之間的時候,是食品等公共安全事故的高發(fā)期,美國等發(fā)達(dá)國家也都經(jīng)歷了這一階段。我國解決溫飽問題基本用了30多年,而要進(jìn)一步從“吃飽”過渡到“吃好”,不是一朝一夕可以完成的,需要一個發(fā)展、提高、完善的過程。
食品添加劑等于“毒藥”?
而在食品安全問題中,劉曉真談的最多的還是添加劑問題,他認(rèn)為現(xiàn)在人們談“添”色變的原因,在于食品添加劑被惡魔化了,他要為食品添加劑正名。
劉曉真的企業(yè)是乳化劑的行業(yè)老大,乳化劑是一種食品添加劑,被廣泛地應(yīng)用在奶類、面包制品中。
“食品添加劑是食品工業(yè)化的產(chǎn)物,它首先滿足了食品生產(chǎn)和消費(fèi)需求,所有的造成重大食品安全違紀(jì)的事件都不是添加劑造成的,是非食品工業(yè)的物質(zhì)進(jìn)入行業(yè),破壞了添加劑的名聲,或者有些企業(yè)濫用添加劑。加之一些所謂的專家似懂非懂的曲解、行政部門的多頭管理,使食品添加劑在消費(fèi)者心中進(jìn)一步妖魔化。”劉曉真說。
而在現(xiàn)實(shí)生活中,消費(fèi)者容易將“非食用物質(zhì)”和“食品添加劑”弄混,很多重大食品安全事件的“元兇”如三聚氰胺、蘇丹紅等其實(shí)是違法添加的非食用物質(zhì),而非食品添加劑。
這種錯誤認(rèn)識加深了公眾對食品添加劑的誤解,而食品添加劑本身應(yīng)該說是好東西,其對食品工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)不可估量。
據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站資料顯示,食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。
“只要完全按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,食品添加劑就不會對人體產(chǎn)生毒害作用。”劉曉真認(rèn)為,若將食品添加劑一棒子打死,現(xiàn)代生活只能退回原始社會,雖然純天然的食品沒有添加劑,但易變質(zhì),進(jìn)而易引發(fā)食物中毒,并且浪費(fèi)糧食資源。
必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
面對頻發(fā)的食品安全問題,國內(nèi)興起一股“返祖熱”,劉曉真就在一次食品展上,看到有人用石磨磨面粉,在他看來這恰是最不安全的,因?yàn)橛檬サ倪^程中大量的硅粉會進(jìn)入面粉。“要想真正安全我們干脆回到原始社會好了,這簡直是思想上的大倒退。”
要解決食品安全問題,還得提高食品企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,“蒸饅頭的99%都沒有營業(yè)執(zhí)照,都是小作坊,上海的染色饅頭事件就是發(fā)生在五六個人的小作坊里。”劉曉真說,這些多如螻蟻的小作坊,加大了政府監(jiān)管難度。
要提高產(chǎn)業(yè)化水平,不僅僅是簡單意義上的規(guī)模化,也包含科技化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,覆蓋了原料、生產(chǎn)、物流、銷售等多個環(huán)節(jié)。而就目前我國食品業(yè)現(xiàn)狀而言,通過一些措施對小作坊進(jìn)行整合,將其納入現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系,成為銷售網(wǎng)絡(luò)的一部分,代理銷售優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,是保障食品安全的重要途徑。
政府在加強(qiáng)監(jiān)管的同時,也要加強(qiáng)消費(fèi)者的飲食教育,并且將此作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略舉措,包括消費(fèi)者不合格食品鑒別能力的提高,讓消費(fèi)者明白什么能吃,什么不能吃,同時也包括消費(fèi)觀念的改善,不能一味地將價格作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。
“在日本,小學(xué)就有一門課叫食育,小孩子從小就知道自己要吃什么,這很重要。我們也應(yīng)該加強(qiáng)這方面的教育。”劉曉真說。