中小企業陷入困境,其本質昭示的是嚴峻的民生之困。因為無論從產值還是稅款都占了國民經濟大半江山的中小企業,早已是國民經濟的重要支柱。
學界及輿論就是否呈現“國進民退”之異象的爭論,尚未塵埃落定,中小企業即將步入漫漫冬日的征兆,卻業已凸顯:報道說,如今中小企業面臨的生存壓力不僅現出多重態勢,而且在不斷升級,可簡單歸結為原材料價格過快上漲、勞動力成本急速提升、資金普遍趨緊以及人民幣不斷升值等。有調查顯示,以去年年初為中間點,受調查小企業中,面臨勞動力成本上漲壓力所占比重由此前的52.10%上升至81.67%;面臨原材料成本上漲壓力所占比重由55.56%上升至81.43%;面臨人民幣升值壓力所占比重,則由32.95%上升至48.11%。看來,中小企業不僅要經受漫漫嚴冬之煎熬,而且還將面臨重新洗牌之虞了。
從某種意義上說,中小企業陷入困境的問題,其本質昭示的是嚴峻的民生之困。因為無論從產值還是稅款都占了國民經濟大半江山的中小企業,早已不是什么“有益補充”,而是國民經濟的一根重要支柱。故中小企業的體格健壯與否,既關系到國民經濟的健康發展,更關系到民眾就業等“民生之本”是否得以夯實且穩固。如今,我國的中小企業占全部企業總數的九成以上,已成為吸納勞動力就業的主戰場。來自國家工商總局的權威數據顯示,中小企業吸納了75%以上的城鎮就業人口,許多地區在中小企業的就業人口甚而超過了80%。故而若中小企業步入經營困境而不得不過冬的話,由其吸納的就業人口便不得不失去飯碗,直至衍生出一支規模龐大的失業大軍,使得國計民生也不得不為此而披上一層嚴霜。故而將解決中小企業面臨的問題喻為一項民生工程,一點也不為過。
那么,又是哪些外力性因素裹挾中小企業步入難熬之嚴冬呢?首先,緣自不公平之競爭環境,以及畸高的市場準入門檻,令許多中小企業無法從容地擴展自己的經營領域或成長地盤,更使其不能適時地成長壯大。其次,則是長期無法突破的融資瓶頸,不時地加劇著中小企業面臨的流動性難題,使其深陷流動性嚴重不足的泥淖無法自拔,生產或經營難以為繼,直到夭折了事。再者,便是通脹壓力和勞動力窘境日漸抬高了運營成本,盈利空間日益萎縮,以至于窒息了其應有的競爭活力。再加上中小企業存在創新能力低下等先天性痼疾,更令其無法從容應對瞬息萬變的市場變故了。
中小企業作為一個個創業主體,更是吸納并擴大就業的有效載體,而充分就業才是保障民生的根基所在。在六成的居民收入來源于工資性收入的情況下,百姓安身立命之本則必須建立在實現充分就業的基礎之上。近年來,發展勢頭迅猛的中小企業,不僅創造的產值與日俱增,而且貢獻的稅款也在巨幅攀升,所以中小企業在國民財富的一、二次分配中,創造且聚集的財富愈來愈多,對整個社會與民生的貢獻也愈來愈大。在這種情況下,以私營身份為主的中小企業仍無法與國有壟斷企業享受到平等的國民待遇,表現在審批環節的磕磕絆絆,以及經營領域的禁區林立,使得其生存生長空間受到極大的壓縮,這顯然有失公平。從此層面講,政府為中小企業的生存與發展設限,無異于完全沒有顧及國計民生的安與危。
若中小企業面臨之種種問題與瓶頸不能及時解決與突破的話,接下來,中小企業的生存危機將會進一步凸顯,許多中小企業甚至不得不貓起來過冬,但依附其上的民生,卻不能隨之“冬眠”!政府即便僅從保障民生大計考慮,也必須采取行之有效的應對舉措,以確保中小企業在準入領域、融資渠道等環節享受到與國有企業完全平等的國民待遇。若不然,便難免因諸多中小企業過冬而動搖了天下百姓的安身立命之本,果真如此,恐將悔之晚矣!