解決中小企業危機,關鍵是發展中小貸款公司,放松金融行政管制,拓寬融資渠道,同時加快貫徹新“36條”,給他們以更多的投資和經營渠道。
伴隨著信貸政策的持續收緊、經濟增長進入低速增長周期,中小企業正在遭遇普遍的生存危機,尤其在資金鏈斷裂之際,出現大面積倒閉潮的可能性大幅上升。
近日,全國工商聯發布的調研報告也顯示:中小企業生存難度超過2008年金融危機爆發初期。雖然那時候和今日類似,外需也在大幅度縮減,但是當時信貸環境的急速放松,讓企業資金面并不緊張。可眼下,貨幣緊縮周期遠未結束,短期內再度放松貨幣政策的可能性微乎其微。當此之際,寄希望于貨幣寬松,再度拯救中小企業不現實。從更長遠角度看,依賴寬松貨幣環境,保證中小企業增長亦是舍本逐末之舉。
中國中小企業之所以危機不斷、生存艱難的根源主要在于兩點:一是這些企業多數仍處于世界制造業產業鏈的中下游,出口的產品大多數是技術含量較低、單價較低、附加值較低的“三低”產品。加上這兩年通脹高漲,原材料和勞動力成本提高,使得不少企業生存壓力猛然上升。二是中國金融體系畸形,過度依賴銀行間接融資。中小企業的融資渠道也主要源于銀行系統和地下金融。這就導致一旦銀行信貸政策收緊,他們既不能通過銀行獲得貸款,同時地下金融利率跳升,資金鏈斷裂也就成為必然。
所以說,中小企業的問題,本質上就不是因為貨幣緊縮造成的,以中小企業倒閉潮,來要挾貨幣緊縮是在避重就輕。那么,怎樣才能真正拯救中小企業?
在筆者看來,必須推進系統的改革,化解上述的兩大根源。從制度層面來看,目前比較務實的是深入貫徹新“36條”,給民間資本為主體的中小企業,以更多的投資和經營渠道。而不是只能專注于出口導向和勞動密集型產業,況且這些領域的利潤之單薄,在高通脹年代,最終讓這些領域只能是毫無生存空間。
而短期內最為迫切的事情是,金融系統需要加快推進改革,為中小企業提供更多的能為之服務的投融資機構。規范民間借貸行為,甚至可以讓地下錢莊陽光化,盡可能地壯大中小銀行系統。
如果再有相關配套政策支持,中小貸款公司定能呈現欣欣向榮的局面,完全彌補目前的國有銀行“一家”獨大的畸形格局。按照央行發布的數據,截至一季度末,全國共有小額貸款公司3027家,去年末為2614家;貸款余額2408億元,去年末為1975億元。雖然2008年央行和銀監會聯合下發了《關于小額貸款公司試點的指導意見》的紅頭文件,小額貸款的業務規模呈現急速發展,但是與龐大的中小企業資金需求相比,目前的資金供給還是明顯不足。
雖然說淘汰掉一批中低產能的企業,優化重組在所難免,也是產業結構優化、轉型升級所必需的。但是眼下的實業環境,早就不是單單的淘汰落后企業這么簡單。
除了金融體系畸形導致融資艱難、投資和經營渠道狹窄,關鍵是目前和可預期的相當長時間內,中國的國進民退大潮只會愈發嚴重,民間資金只能以熱錢形式游離于資產市場。未來的世界五百強企業,中國企業身影只能是國資長期主打。就像前不久剛剛發布的五百強企業,中國僅有兩家民營企業,這是一種怎樣的無奈和悲壯?
當此之際,至少不能再讓新“36條”重蹈2005年“非公36條”覆轍,同時完善中小企業融資體系,這兩件事情先要做好吧?如果還是擔心中小企業倒閉而再度放松貨幣政策,同時制度改革方面繼續“怠政”,那中國經濟只能快速地重復曾經的故事。
是時候了,激活民間資本,鍛造中小企業實力,中國經濟才能真正強大。