戰略性情報軟課題的組織與實施

〔摘 要〕2010年7月，我室接受了科技部中國國際核聚變能源計劃執行中心和中核集團公司聯合下達的大型戰略性情報軟課題——我國核聚變能源研究發展技術預測和戰略途徑研究的研究任務。從2010年7月27日課題啟動到2011年7月26日提交調研報告，用時1年。在課題組全體人員的努力下，經過文獻資料收集、調研，文獻閱讀消化提煉、提綱確定、初稿撰寫，內容分析和優化、課題組內部初審、專家審稿，修改等環節，2011年7月26日正式完成50萬字，340頁的調研報告。這是我室建室以來第一次承擔這樣大型的國家軟課題調研和研究任務。通過這項工作，為我室今后更好地開展和接受相關課題研究，鍛煉隊伍，開展與同行業相關學科及國際前沿課題關注領域的比較分析等知識服務工作，為我院深入開展科學研究提供信息支持奠定了良好的開端。本文回顧和總結了我室對該戰略性情報軟課題的組織和實施工作。

〔關鍵詞〕戰略性情報；核聚變能源；技術預測；調研；反饋；跟蹤；信息支持

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１１．１２．００６

〔中圖分類號〕Ｇ２５０.２５５ 〔文獻標識碼〕Ａ 〔文章編號〕１００８－０８２１（２０１１）１２－００２１－０６

Organization and Implementation of Strategic Intelligence Soft SubjectsZhang Yiming Zeng Liping

（Fusion Information Division，Southwestern Institute of Physics，Chengdu 610041，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕In July，2010，the Fusion Information Division of Southwestern Institute of Physics(SWIP)accepted a large strategic intelligence soft subject task——Prediction of Nuclear Fusion Energy Research and Development Technology in China and Strategic Approaches Study jointly issued by China International Nuclear Fusion Energy Program Execution Center(ITER China DA)and China National Nuclear Corporation(CNNC).It took one year to finish the task from the subject starting to the report submitting.With the efforts of all the staff，a report with 500 000 Chinese words and 340 pages has been completed on July 26th，2011 by the processes of documentation collection and investigation，documentation reading and refining，outline determination，the first draft writing，content analysis and optimization，and the first trial within the research subject team，experts reviewing and revising etc.It is the first time for the Division to take on such a large national soft subject investigation and study task.The staff's professional abilities and skills were trained and improved through participating in the task.It laid a good beginning for the Division to further carry out related subject research tasks and knowledge services such as the comparative analyses of the related subjects and international attractive advanced subjects in the near future and to provide information support of performing science research at SWIP.This paper reviewed and summarized the organization process and implementation of the strategic intelligence soft subject.

〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕strategic intelligence;nuclear fusion energy technology;technology forecast;investigation;feedback;trail;information support

人類賴以生存的能源并非是取之不盡用之不完的。進入21世紀后，依靠人類目前技術可開發的化石能源資源面臨嚴重不足的危機。從人類現在的認識水平看，核能與可再生能源是可以逐步以較大規模代替化石燃料的優質能源。

目前人類已經和平利用的核能只有裂變能，即核電站。裂變核能雖然不會釋放導致溫室效應和酸雨等危害環境的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和煙塵等。但是仍有放射性廢物產生，尤其是如何規避類似切爾諾貝利核電站事故那樣的核事故及311日本東部大地震和海嘯等自然災害對核電站構成的潛在威脅，仍是人們需要繼續解決的難題。這些因素限制了裂變能的發展。因此，新型能源的開發必須同時考慮到對防止地球溫室效應及保護環境有利的重要因素。人類對能源的理想是開發無污染、無核廢物及核事故風險、儲量又極為豐富的能源。從現在的認識水平來看，聚變能就是人類已經認識到的最能接近這一理想的能源。核聚變能源除其具備長久持續能源的特點外，還擁有解決地球溫室效應的作用。因此，被稱之為“人造太陽”的受控核聚變能源有一天將成為地球上能源短缺的最終解決方案，可以從根本上解決人類能源需求。因此，核能是當代可持續發展的重要能源，其中利用氫及其同位素的聚變反應產生的核聚變能更將是一種高效清潔、安全、環境友好，取之不盡，用之不竭的潔凈能源，是人類理想的能源方式。

為了開發利用核聚變能，人類經歷了半個多世紀的艱苦探索。從20世紀40年代末起，投入科學家及工程師上千人，經費總計每年超過10億美元。在這個過程中，人們對開發聚變能源難度的認識也逐步深化。其中，托卡馬克途徑在技術上最成熟，進展也最快，成為磁約束核聚變研究的主流。

為了驗證磁約束聚變能科學可行性和工程技術可行性。歐盟、俄羅斯、中國、印度、美國、韓國、日本于2006年11月21日簽署了《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃建立國際聚變能組織的協定》和《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃國際聚變能組織特權和豁免協定》。由國際上主要核國家的聚變界歷時10多年，耗資近15億美元啟動的ITER（國際熱核聚變實驗堆）項目，將集成當今國際受控磁約束核聚變研究的主要科學和技術成果，第一次在地球上實現能與未來實用聚變堆規模相比擬的受控熱核聚變實驗堆，解決通向聚變電站的關鍵問題，其目標是全面驗證聚變能源和平利用的科學可行性和工程可行性。如果ITER裝置如期建成并達到預期目標，百萬千瓦級的示范聚變電站可望在2030年前后開始建造，并在2050年前后實現核聚變能源商用化。

我國政府長期以來非常重視國家能源問題，2006年，磁約束核聚變被正式列入2006－2020年《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》。綱要提出：“以參加國際熱核聚變實驗反應堆的建設和研究為契機，重點研究大型超導磁體技術、微波加熱和驅動技術、中性束注入加熱技術、包層技術、氚的大規模實時分離提純技術、偏濾器技術、數值模擬、等離子體控制和診斷技術、示范堆所需關鍵材料技術，以及深化高溫等離子體物理研究和某些以能源為目標的非托克馬克途徑的探索研究。”

核聚變的研究開發由于其技術上的難度、功能性的復雜，所以要實現所期待的性能并非易事，是一項周期長、耗資大、難度高的大型尖端前沿課題。各國科學界對核聚變研究的前景亦是眾說紛紜。我國在申報參加國際熱核聚變實驗堆計劃時也曾遭遇不同的觀點，最后經過慎重、嚴密的科學論證，力排眾議，終獲國務院和全國人大的批準立項。

由科技部中國國際核聚變能源計劃執行中心和中核集團公司聯合下達的大型戰略性情報軟課題——我國核聚變能源研究發展技術預測和戰略途徑研究，正是在上述背景下提出的。該項研究的目的旨在各國政府重視未來能源——核聚變能源的研究開發，積極推動國際熱核聚變實驗堆計劃的形勢下，為我國政府制定核聚變研究長期規劃，加大對核聚變科學研究的支持力度提供科學的決策依據。

戰略性情報軟課題的組織與實施１ 承擔課題的基礎

核工業西南物理研究院和中科院合肥等離子體物理所是我國磁約束聚變研究的中堅力量。建院于20世紀60年代中期的核工業西南物理研究院是我國最早從事核聚變能源開發的專業研究院，擁有較完整的開展核聚變能源研發所需的學科及相關實驗室，先后承擔并出色完成國家“四五”重大科學工程項目“中國環流器一號裝置研制”及“十五”“中國環流器二號A(HL-2A)裝置工程建設項目”建設任務，取得了一批創新性的科研成果，實現了我國核聚變研究由原理探索到大規模裝置實驗以及低約束模向高約束模轉變的兩次跨越發展，為我國核聚變能源開發事業做出了重要貢獻。是我國磁約束核聚變領域首家獲得國家科技進步一等獎的單位。

2009年4月，HL－2A在國內托卡馬克裝置上首次實現高約束（H模）運行模式，這是我國磁約束聚變實驗研究史上具有里程碑意義的重大進展。中國環流器二號A（HL-2A）裝置在等離子體帶狀流、剪切阿爾芬本征模等研究方面，均取得了具有國際先進水平的創新性研究成果。

我院科技信息研究室“十一五”期間緊緊圍繞我院開展的HL-2A核聚變實驗裝置物理實驗、HL-2A裝置改造與升級、國際熱核聚變實驗堆ITER計劃相關任務3條主線，積極針對科研熱點開展專題文獻調研和服務。為及時了解國內外聚變發展最新信息和發展趨勢，我室開辟了《國內外聚變動態信息》電子網絡專題欄目。在國際熱核聚變實驗堆計劃談判和選址期間，我室在第一時間實時跟蹤和發布了大量熱點新聞，開辟了《ITER研制和建設動態跟蹤》電子網絡專題欄目，為我院了解和參與ITER項目提供了大量有參考價值的信息。與此同時，我室完成了《ITER計劃和聚變研究的未來》、《世界主要國家聚變預算》等5篇調研報告和《歐洲聯合環（JET）偏濾器的實驗進展》等8篇國防科技報告。近年，我院開展了實現低約束模向高約束模轉變這一聚變領域重大課題的研究，為適應這一形勢需求，2007年，我室開展了高約束模實驗成果專題調研。2010年，為適應我院重點科研項目HL-2A升級改造科研需要，我室開展了對國外同類裝置——DIII-D裝置設計工程技術文獻的調研活動，檢索并收集了大量相關文獻資料，匯編成《聚變裝置設計工程技術文獻選編》專題文集，開辟“HL-2A升級改造專題文獻（文摘／全文）索引”專題。上述完成的高約束模實驗成果專題調研、設計工程技術專題調研和專題文集編輯對我院實現高約束模和裝置的改造升級起到了積極的參考作用。

為配合國家聚變能源規劃和普及宣傳核聚變科學知識，根據中國核學會和院里的統一部署，我室組織翻譯出版了國際著名聚變學者的新著作——《宇宙能源—聚變》。由原子能出版社出版的該譯著，由于其豐富的內容和在普及宣傳人類未來的理想能源——核聚變能源科學知識上所做出的積極貢獻和產生的深遠影響而獲得四川省政府第十四屆哲學社會科學二等獎。

上述工作的開展，擴大了我院和我室的影響，為科技部中國國際核聚變能源計劃執行中心和中核集團公司聯合下達重大戰略性情報軟課題——我國核聚變能源研究發展技術預測和戰略途徑研究的大型戰略性情報軟課題并確定由我室承擔該項大型課題奠定了良好的基礎。

２ 課題的下達和任務分析

2010年7月，經院領導批準，院有關部門向我室正式布置了由科技部中國國際核聚變能源計劃執行中心和中核集團公司聯合下達的大型戰略性情報軟課題——我國核聚變能源研究發展技術預測和戰略途徑研究。

該項課題的目的是充分利用我國作為全權、平等伙伴參與ITER計劃的契機，從基礎研究、關鍵技術、制造工藝等科學技術基礎和參與大型國際科技合作的組織管理等方面，研究克服參與ITER計劃較晚、研究隊伍和關鍵技術突破不足的問題，為近期保障我國參與ITER計劃的各項權益、履行承諾和義務，中期全面提升我國聚變能源的自主創新能力、為自主設計建造聚變試驗示范堆打下人才、科學技術和制造能力基礎，探索中長期符合我國國情的核聚變能源研究發展乃至商業化的發展道路，提供科學技術研究、分析基礎和戰略決策依據。該課題項目不僅涉及世界前沿研究課題和眾多尖端研究領域，而且涉及國家的能源發展戰略，是一項要求科學分析嚴謹、專業扎實、數據準確及政策依據強的大型戰略性情報軟課題。核聚變科學研究作為目前世界最前沿研究課題，即是需要國際合作，同時也是存在激烈競爭的課題。因此，該項戰略性情報軟課題亦是一項為有關部門和科研人員提供競爭方向、目標、方針及其策略，在充分了解國際核聚變研究和主要先進國家研究實力的基礎上，認清自己與競爭對手的相對位置關系，以揚長避短，制定出能在合作和競爭中取得和保持優勢的行動方略的競爭性戰略情報課題。

我室雖然目前為止開展過專題調研，為領導和科研部門提供過專題調研報告及國防科技報告，但都屬于單一性質的特定專題。接受如此大型、涉及面極廣的綜合性調研及分析報告項目，是我室有史以來第一次。接受課題后，我們立即成立了課題領導小組。首先對該項目的目的以及完成該項任務所需要的實力、資源和步驟進行了全面分析。要通過本項目的研究，探索中長期符合我國國情的核聚變能源研究發展乃至商業化的發展道路，為我國的磁約束核聚變研究提供科學技術研究、分析基礎和戰略決策依據，首先必須全面調研和了解世界主要開展核聚變研究的國家即目前參與國際熱核聚變實驗堆計劃的歐、美、日、俄、韓、印度等各自在核聚變研究方面所取得的進展、現狀及未來的發展戰略考慮，以及正在實施的國際熱核聚變實驗堆計劃的目標、進展，需要解決的課題，各國政府在國家能源發展戰略中給予核聚變研究的地位和政策支持力度，同時結合我國核聚變研究的現狀、取得的成果，存在的差距，在做出科學的對比分析后，提出具有一定參考價值的建議意見。基于以上分析，提出了如圖１所示的本課題基本框架以及圖２所示的報告撰寫要點。

圖１ 課題報告基本框架

圖２ 課題報告撰寫要點

我室是為我院科研提供科技文獻支撐和信息服務的重要部門，迄今已有40多年歷史，擁有較為豐富的館藏文獻資源，館藏圖書文獻資料總量18萬余冊，館藏文獻涉及核聚變與等離子體物理專業及相關學科領域。從2006年開始，我們又陸續引進IOP、AIP、CNKI（中國知網全文數據庫）、INIS（國際核文獻數據庫）、NSTL(國家科技圖書文獻中心)、讀秀（調研期間免費試用）等文獻檢索系統，建立了館藏電子版英文期刊（全文下載）遠程數據庫和本地數據庫等資源。同時，我們還自建了《聚變研究通訊》、《國內外聚變動態信息》，《ITER研制和建設動態跟蹤》等電子動態欄目。此外，我們還擁有近些年與同行業建立的廣泛的情報人際鏈、我院參加ITER項目專家擁有能夠直接進入設在法國ITER總部文獻庫的專用代碼獲取ITER寶貴資料的優勢。這些為我們開展項目課題調研提供了有力的資源保障。

基于對課題基本框架、撰寫要點和所擁有的資源優勢的全面分析，擬定了如圖３所示的項目完成總步驟。

圖３ 課題項目完成總步驟

３ 項目的組織管理

大型情報課題調研的管理，首要的是制定嚴謹的調研和課題計劃，這是關系到整個調研工作能否順利、有序和成功的前題。

３.１ 項目要求

收集國內外主要從事聚變研究的國家和組織包括ITER開展聚變研究（磁約束和慣性約束）的背景、研究經費和國家政策支持、主要研究單位、研究課題及所建研究裝置和參數、主要裝置的研究成果、企業的參與、在ITER項目中承擔的作用和任務以及今后的發展走向等方面的資料，并提煉匯總提交綜述報告。在此基礎上探索中長期符合我國國情的核聚變能源研究發展乃至商業化的發展道路，提供科學技術研究、分析基礎和戰略決策依據。

３.２ 調研計劃的編制和計劃的落實

調研計劃的編制過程， 就是計劃落實的過程。完成計劃，首先在人員。我室從事情報調研的人員多數為外語人員，且從事調研工作時間長短不一。核聚變等離子體物理專業人員不多。為此，決定對現有人員進行有效的組合，組建了課題領導小組和7人課題小組。根據課題組成員各自外語的特長和從事調研的時間，分別部署了各自負責的國家、組織的調研任務。核聚變等離子體物理專業的同志負責中國國內部分的調研。室主任作為課題領導小組負責人，除承擔分擔的國家和組織的調研任務外，還負責總體統籌和協調。課題領導小組專設了負責調研文獻匯總，甄別和篩選的學術協調負責人，領導小組同時負責對各專題的進展進行及時指導與督促檢查。為彌補專業人員和專業知識的不足，使完成的調研和報告準確、可靠，確定了調研——提綱撰寫——提綱初審——向科技部匯報求得指導——章節撰寫——內審——修改——專家審稿——修改——終審——評估——再修改——結題的基本原則。制定了包括項目目的和要求、項目完成總步驟（圖３）、研究報告框架（圖１）、項目進度時間預測表、工作流程在內的項目啟動提綱。

４ 項目的實施

項目領導小組在確定了項目開展的基本原則、項目目的和要求、項目完成總步驟（圖３）、研究報告框架（圖１）、項目進度時間預測表、工作流程后，組織課題組成員，召開了項目啟動會議。通過項目啟動會議，讓課題組成員充分理解項目意圖，總體思路和工作流程，為項目的實施做好了前期準備。同時，將課題領導小組制定的上述框架性文件放到局域網課題專用平臺的共享文件夾中，供課題組成員隨時查閱。

４.１ 文獻調研

文獻調研階段為3個月。此項工作是完成本項目的重要環節。由于課題龐大，涉及的國家、機構、內容很多。確定了文獻調研路線是：首先根據確定的調研主題和報告撰寫要點，自行通過館藏文獻、網絡及相關渠道（行業及友情鏈）大范圍檢索收集文獻線索，同時收集文獻全文并填寫《文獻調研進度管理登記表》，此登記表在課題專用平臺上共享，根據各自調研進度及時更新，并由領導小組學術協調負責人統一管理，可隨時把握各自文獻調研進度，指導文獻調研方向。文獻調研共享也可使課題組成員相互利用資源，避免文獻調研重復。

在文獻調研階段，課題組成員充分發揮主觀能動性，通過各種渠道積極收集調研文獻資料，包括網絡檢索、利用建立的行業信息平臺建立的人際鏈、通過參加ITER項目專家直接進入設在法國ITER總部文獻庫的專用代碼協助調取相關資料等手段，獲取了大量珍貴資料。課題組成員在大量自行調研文獻線索和收集部分文獻全文的基礎上，所出現的仍未滿足的未獲得文獻及根據定題未能獲得的文獻線索，由各自不定期將文獻題錄及主題詞上報課題組，課題組統一組織外調。通過外調，獲得74篇全文文獻。在文獻調研階段，分別通過館藏檢索、網絡檢索、行業資源平臺、相關部門提供及組織外調等途徑，課題組成員共檢索調研文獻線索750余條（篇），經過自行甄別和課題組指導甄別，最后獲取全文440篇。為下一步分類提煉、閱讀消化打下了扎實的文獻基礎。

４.２ 分類提煉和文獻補充

文獻調研第一階段結束后，按照課題報告撰寫要點將獲得的文獻分類提煉并登記到各自的《文獻調研管理登記表》上，這樣有助于調研人系統把握所調研資料，在撰寫提綱及報告時及時、準確地調出文獻。隨著調研工作的深人和文獻的收集，對最初定題不周密之處及時進行修定和補充，尤其是充分利用調研反饋作用對調研內容的修訂和補充。項目實施前雖然對調研大致方向和內容有所了解，但僅限于宏觀情況的把握，隨著調研的深入和文獻資料的豐富，尤其是通過在線課題專用平臺共享的調研文獻進度，可以發現原有定題不夠周密，框架細節不夠完善的地方。利用這種調研中的反饋作用可以調整和完善最初制定的框架及報告撰寫要點，增加調研工作的有序性，尤其是對大型調研課題中的各個專題能進行更清晰的排列或組合，從而使思路更具有針對性、科學性。利用上述調研反饋作用可以及時修訂和更新課題調研指導內容及報告撰寫要點，并通過不定期召開課題組會議進行說明和指導。

４.３ 閱讀消化和提綱的列出

面對400余篇調研文獻，閱讀消化和內容提煉無疑是一項龐大艱巨的工程。尤其是外文資料，涉及英、日、俄、法等語種，如果按照常規流程，一一翻譯、校對后再消化理解，需要耗費大量時間，效率極低。為此，課題組要求各自專題成員首先采取泛讀的形式瀏覽全文，篩選出可能采用或引用的文獻，在此基礎上對引用文獻的引用部分或段落進行標注，并列出引用文獻目錄。此后，各專題承擔人根據報告撰寫要點和對調研文獻的初步瀏覽消化情況，撰寫出各專題提綱。課題組將各專題提綱收集初審后，報院主管領導審查，并專程到北京科技部進行了專題匯報。在接受院主管領導和科技部的指導意見后，進入各專題分報告的撰寫。報告撰寫者在撰寫過程中引用或摘取文獻，采取直接閱讀原文并用第一人稱語言提煉的方式，這樣既提高了效率，也提高了文獻引用的本地化表述，提高準確率。同時，為保證各專題承擔者有充足的時間開展分析研究和投入報告的撰寫，對課題組成員認為比較重要的冗長文獻或重要章節，由課題領導小組統一組織委托外包翻譯，以保證課題的順利完成。

圖４ 文獻調研收集步驟及標引提示

４.４ 確定前半部分調研報告大綱和前半部分的撰寫

利用文獻調研、分類提煉、調研反饋后的文獻補充積累的翔實數據和資料，課題領導小組及時對報審后的報告提綱進行調整，確立完善了總報告框架和各專題報告大綱內容：

總序部分：從人類能源利用現狀揭示核聚變能源作為一種高效清潔、安全、環境友好，取之不盡，用之不竭的人類理想的能源方式在未來人類能源利用中的必要性和重要性。闡述50多年來人類在開發研究核聚變能源中付出的艱苦努力及研制進程，尤其是由于其技術上的難度和功能性的復雜，所存在的問題，闡述核聚變科學研究需要長期努力和開展國際合作的必要性。

第一章首先描述正在開展的目前國際上最大的國際科學工程計劃——國際熱核聚變實驗堆計劃（ITER計劃）的起源、意義、目標，參與各方政府對ITER計劃的支持力度和承擔的任務、完成進度和ITER計劃的整體進展以及國際熱核聚變實驗堆計劃后各國獨立開發的目標。

第二章分專題敘述ITER計劃的參與方——歐盟、日本、美國、俄羅斯、韓國和印度的能源現狀、核聚變研究開發現狀、政府對聚變研究的投入、取得的成果、聚變中間技術的應用、未來聚變堆開發路線和下一代聚變堆的開發計劃。

第三章專題論述我國核聚變研究的現狀、主要研究單位、現階段取得的研究成果和關鍵技術、聚變堆研究和需要解決的問題，我國參與ITER計劃的重要意義及國內企業的制造水平和能力，參與ITER對提升我國技術研發水平的作用。

確定了報告前半部分總體框架后，課題組成員按照要求并根據已確定的提綱和掌握的文獻進入各章節的撰寫，2011年4月底按計劃完成了各章節初稿的撰寫。初稿提交后，課題領導小組及時組織人員按照大綱要求進行內審評估，在進行充分、仔細審稿的基礎上召開內審評估會議，并及時將評估意見書面反饋到課題組成員進行修改和內容補充。

４.５ 戰略分析和報告后半部分的撰寫

經過大量的文獻調研、文獻積累及根據完成的報告上半部分內容，對國內外磁約束聚變研究的發展、現狀和未來發展趨勢有了充分的把握和了解，并調讀了中國核工業集團公司2006年制定的《磁約束核聚變能源發展戰略》報告，查閱了正在制定中的有關國家磁約束核聚變能源發展實施規劃及近幾年有關專家在各種期刊、會議報告中論述的聚變研究規劃，同時派員參加了2011年4月科技部中國國際核聚變能源計劃執行中心和西安交通大學在西安舉辦的“曲江論壇——聚變、裂變能源技術報告會”，獲取了《ITER計劃與我國核聚變能源技術進展》等有關專家最新發表的第一手文獻資料。在充分閱讀消化上述資料后開始撰寫報告的后半部分，也是本項目的核心部分——《第四章 對我國未來聚變研究戰略發展趨勢的技術預測和分析》。對本章的戰略分析和撰寫采用類比分析、結合國情、突出優勢、明確差距、列舉重點、專家論證相結合的方法進行。專家論證是在本章節完稿后送我院計劃處負責項目的有關專家進行審稿。通過審稿，對本章節進行了有效的補充和修改。

在本章節中，首先概括論述了歐盟、日本、美國、俄羅斯、韓國、印度的聚變發展戰略，并對各國即國際聚變發展路線圖進行了對比分析，根據我國能源發展的特點，找出我國與其他國家的不同和相同之處，指出：“由于對現有能源體系的依賴，歐美路線圖都沒有大規模加大對聚變能源發展投資的計劃，也沒有考慮未來能源發展對環境的額外投入問題，因而使得聚變能源的商業應用至少要在50年以后。這兩種路線圖都不適合我國對能源和環境的迫切需求，不適合我國國情。”及“中國、日本、印度同屬亞洲國家，有著相同的能源緊迫需求，對于核聚變的研究，目前中、日、印度政府都是將其作為未來能源研究的目標推進。我國參加ITER計劃正是基于能源長遠的基本需求。尤其是日本的核聚變研究在國際上具有領先的水平。因此，在討論和建議我國核聚變能源發展戰略的時候，應將日本和印度的聚變發展思路放入視野。”在此基礎上，從“我國磁約束聚變發展路線圖”入手，分章節論述了“制定我國聚變發展路線圖的基礎和尚待解決的科學和技術問題”、“我國實現磁約束核聚變能源利用實力分析”、“我國磁約束核聚變能源發展技術預測”、“我國磁約束核聚變能源發展戰略和目標”、“需要開展的工作及重點任務”、“磁約束核聚變國家實驗室的建設和運行”、“人才培養與隊伍建設”，對我國磁約束聚變研究技術進行了客觀的預測并對今后的發展戰略提出了具體建議。

４.６ 專家審閱和報告完成

報告所有章節完成后，為了進一步提高報告的準確性和報告質量，提升報告的專業性和權威性，課題組分別聯系了我院相關領域的專家，將報告各章節劃分給相關專家審稿。相關專家對承擔的各章節進行了非常認真，細致的審讀和修改。通過審稿，各專家提出了許多寶貴的和具有建設性的意見，有的專家在百忙中親自與各章節撰稿人交流意見，同時，有關章節撰寫人也主動與專家溝通。修改意見返回后，分別交由各章節撰稿人進行補充修改。這一環節是確保項目報告質量和專業性、權威性的重要環節。經過專家審稿及作者在此基礎上修改后的各章節，最后由課題領導小組負責人統籌修改合成完整的項目報告，順利于2011年7月26日上報科技部中國國際核聚變能源計劃執行中心。目前，該報告正接受科技部和中核集團公司組織的國內專家進行的審查和評估中。

５ 結 語

承擔大型國家軟課題調研和研究任務，尤其是直接對國家制定核聚變科學研究這樣重大前沿研究的科技政策產生重要影響的戰略性課題項目的研究，是一項非常嚴肅、細致、責任重大的使命。我室雖然是第一次承擔如此重大的軟課題情報研究任務，但由于領導重視、組織嚴密、專家協助及依靠多年來我們在情報調研和情報報道中積累的豐富信息資源及情報追蹤、信息采集和獲取手段，在非常緊張的短短一年時間內如期完成了任務。總結本項目的過程和經驗，我們的體會是：對于如此大型、集體參與的調研課題，除了領導重視、條件保障及密切與專家配合等重要前提外，制定嚴謹的調研和課題計劃，對課題組進行嚴密的組織、協調工作， 抓進度、抓環節、抓跟蹤、及時指導和調整，是關系到整個調研工作能否順利、有序和成功的前題。這里面，包括啟動階段制訂的項目目的和要求、項目完成總步驟、研究報告框架、報告撰寫要點、工作流程，這是調研階段的依據。文獻調研階段制定的《文獻調研進度管理登記表》、分類提煉和文獻補充階段的《文獻調研管理登記表》，這是把握文獻調研進度和指導文獻調研方向，避免文獻調研重復，熟悉調研內容和提高工作效率的重要保障。制定《項目進度時間預測表》，及時召開項目進度協調會，抓好進度，隨時交流情況，發現問題及時解決，對于保持課題組所有成員協調一致，把正項目進度方向，保證項目調研和課題任務的按時完成有著很大的作用。

本次大型情報軟課題的完成，為我室今后更好地開展和接受相關課題研究，鍛煉隊伍，開展與同行業相關學科及國際前沿課題關注領域的比較分析等知識服務工作，為我院深入開展科學研究提供信息支持奠定了良好的開端。

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