試論中小型公共圖書館體系在共享工程中的地位和作用

〔摘 要〕分析了中小型公共圖書館與共享工程之間的關系，論述了中小型公共圖書館體系在共享工程中的地位和作用，提出了中小型公共圖書館為共享工程順利發展應采取的措施。

〔關鍵詞〕中小型公共圖書館；共享工程；公共體系

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１１．１２．０３８

〔中圖分類號〕Ｇ２５８ 〔文獻標識碼〕Ａ 〔文章編號〕１００８－０８２１（２０１１）１２－０１３８－０３

Discussion about the Small and Medium-Sized Public Library

System in the Position and Role of Sharing ProjectWu Lei

（Jilin Province Library，Changchun 130021，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Analysis of small and medium-sized and public library and sharing project the relationship between them，discussed the small and medium-sized public library system in the position and role of sharing project，put forward small and medium-sized public library for sharing engineering smooth development measures that should be adopted.

〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕small and medium-sized public library;sharing project;public system

１ 共享工程在我國文化領域及城鄉居民文化生活中的實際作用 文化信息資源共享工程（簡稱共享工程）自2002年由文化部、財政部共同實施以來，至今已經歷了8個年頭。通過八年的實踐，共享工程建立了遍布城鄉、合理布局，包括國家中心、省級分中心、市縣支中心、鄉鎮、村基層服務點的五級網絡體系。截至2009年底，已建成1個國家中心，33個省級分中心，2 814個縣級支中心，15 221個鄉鎮基層服務點，45.7萬個村基層服務點。工程為城鄉群眾提供了90TB的資源量、視頻資源達72 345部（場）、69 624小時、譯制了少數民族各語種的視頻資源488.63小時、征集到動畫片、兒童劇、兒童知識講座等類型的優秀少兒資源約318小時，工程累計服務超過6.9億人次，產生了顯著的社會效益［１］。

以吉林省為例，2004年吉林省開始建設共享工程，截至2009年底，全省已自建基層網點1 916個，其中，省級分中心1個，地市級支中心9個，縣（市、區）級支中心50個，鄉鎮（街道）基層中心236個，村（社區）級服務站點1 432個，通過共建共享方式，與農村黨員現代遠程教育網絡合作共建的基層網點5 218個。現在，全省基層網點總數已達7 134個，形成了以省級分中心為龍頭，以市、縣（區）鄉、鎮（街道）圖書館、文化館為依托，以社區、村屯為重點，覆蓋全省九個行政區域的服務網絡。僅2009年，省中心通過視頻點播、VPN、農黨IPTV、硬盤傳輸、FTP、衛星、光盤刻錄等形式把整合的各類資源免費傳輸給各級中心和合作單位就達48.2TB。自工程實施以來，全省共舉辦各類活動11 815次，受眾達491.4萬人次，其中農村基層網點開展活動8 512次，受眾267.2萬人次，引起了地方報紙和電視臺等媒體先后1 745多次對市縣支中心的活動給予報道以及城鄉群眾的普遍歡迎。

共享工程采用現代信息技術手段，對中華優秀文化資源進行數字化加工、整合，將先進的信息技術手段引入文化領域，提高了文化工作的科技含量和民眾素質，實現了文化傳播和保存載體的現代化轉變及優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享，成為新時期大力構建公共文化服務體系的推動力和支撐點。實踐證明，共享工程是一項繁榮社會主義先進文化的創新工程和縮小數字鴻溝、構建公共文化服務體系的國家重點文化工程，是文化科技在公共圖書館領域廣泛應用的惠民工程，是推動社會主義文化大發展大繁榮，促進城鄉基層特別是廣大農村公共文化服務建設與發展的一個有力抓手，也是我國公共文化服務體系建設的基礎性工程［２］。

試論中小型公共圖書館體系在共享工程中的地位和作用２ 中小型公共圖書館體系與共享工程的關系

中小型公共圖書館體系是指中小型公共圖書館組織機構、文獻資源和服務內容的總和。我國中小型公共圖書館的劃分是以藏書在135萬冊以下、服務人口150萬以下為特征，主要集中在地市級、縣區級行政區劃內的公共圖書館。截至2008年底，我國有縣級行政區劃共2 861個（其中：845個市轄區、374個縣級市、1 470個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗、2個特區、1個林區），還有地級市300余個，但是有500余個縣還沒有公共圖書館，實際有中小型公共圖書館約2 500余個（不含鄉鎮圖書館，因其尚未列入國家公共圖書館系列）［３］。半個多世紀以來，我國中小型圖書館體系形成了一支龐大的公益性社會文化機構，在我國公共圖書館事業中，無論是數量還是從業人員的比例都占絕對多數，它直接面向廣大人民群眾，服務于基層，堅持一切為了讀者，一切為了民眾，依托固有的前沿服務陣地和基本設施設備來組織開展群眾喜聞樂見的、以公益性為主的宣傳教育和文化娛樂活動，在普及與傳播科學文化知識，提高人民群眾的科學文化素質，為社會主義精神文明建設，促進地方經濟建設等方面發揮著重要作用，做出了巨大貢獻，功不可沒，其網絡遍及全國每個角落，是我國文化事業建設和發展的中流砥柱［４］。文化共享工程是互聯網誕生后的派生物，它主要是依托各級公共圖書館的文獻資源這個平臺，通過網絡與信息技術手段來組織開展公共文化信息服務，開辟了不受地域、時間限制的嶄新的文化傳播渠道，是中小型公共圖書館服務的延伸。前者是公共圖書館傳統服務的特征，后者是現代服務的特征，兩者的工作目標都是堅持公益性、均等性、基本性和普及性、便捷性、實用性原則，開展公共文化服務，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，是二者建設與發展基層公共文化服務的出發點和最終歸宿。

有人說，中小型公共圖書館的現狀不盡如人意，經費不足、館舍簡陋、藏書陳舊、現代化設備短缺，功能萎縮，面臨生存危機。互聯網是個龐大的虛擬的開放的公平的圖書館，共享工程本身也是個圖書館，它不僅可以從實體圖書館中獲得信息資源補充，而且還可從虛擬的互聯網絡中獲得信息資源補充，因此，它可替代中小型公共圖書館，中小型公共圖書館有無均可或私營化。美國圖書館協會主席羅伯特#8226;史蒂文斯對此種態度有不同的看法，“認為從互聯網上就可以獲得所有的資源，因而對圖書館的存在持懷疑的想法是比較荒謬的。”她認為，互聯網上信息彌漫，評估這些信息、進行信息導航是傳統圖書館所擅長的。她指出，數字化時代對圖書館來說是挑戰，更是機遇，公共圖書館在新時代可以擔負一種全新的角色。“在美國，公眾對公共圖書館的需求超出了以往任何一個時期。現在在學校獲得的知識技能已經遠遠不夠，圖書館為人們提供知識技能更新的職能比過去更顯得重要。可以說，圖書館正在成為今天人們的公開大學。”美國公共圖書館協會主席薩理#8226;費德曼也說，在當代美國的社會網絡中，可能沒有一個比公共圖書館更能體現美國生活方式和價值體系的機構了。目前，美國有9 000多個公共圖書館系統，大約有16 500座公共圖書館，68％的美國人擁有讀者證，每年大約有14億人次到館訪問，比持visa的人和到麥當勞的人數量都多。“實際上，數字環境和社會網絡的興起，已經為圖書館界帶來了新的生命力。［５］”

互聯網的出現給圖書館帶來挑戰，也帶來機遇。筆者認同這樣的觀點：盡管在信息技術快速發展的今天，人們可以通過廣播、電視、網絡、共享工程等多種渠道獲取文化信息，但是這些渠道在文化傳播中無法取代圖書館作用［６］。中小型公共圖書館可利用各種資源優勢，不受設備限制，為讀者開展靈活的、多樣的各種文化教育活動，促進基層群眾綜合素質的提高。文化共享工程資源傳輸渠道突破了公共圖書館傳統的業務范圍，并可跨部門、跨行業、跨系統的開展公共文化信息服務，延伸了傳統圖書館服務的觸角，擴大了資源共享的覆蓋面，實現了從圖書館到千家萬戶直接、便利的信息貫通，成為公共圖書館業務拓展和服務創新的增長領域，有利于推動文獻資源數字化建設進程，加快公共文化信息服務由傳統型向現代化的歷史轉變；有利于圖書館專業技術人員素質與技能和內部管理與社會服務的科技含量的全面提高。

鑒于此，中小型公共圖書館與共享工程應為一體。中小型公共圖書館擁有一定的為城鄉基層群眾特別是廣大農民享受公共文化服務的物質基礎和硬件條件，以及較為豐富的各類文化信息資源提供給共享工程，促進了共享工程服務科技手段不斷提高與完善，加快滿足人民群眾日益增長的文化需求步伐，為共享工程服務延伸與內容創新、深入發展，提供了更大的發展空間和廣闊的社會舞臺；在共享工程服務的實踐中，共享工程又反過來促進了傳統圖書館內部管理和資源整合、服務向現代化轉變，為傳統圖書館提供了及時調整服務內容、改進服務方式、完善服務措施的依據，其豐富的數字信息資源又為圖書館服務內容與開展群眾活動的創新提供了源動力與軟環境，同時又促進了員工對共享工程信息資源與技術應用的能力和水平的提高，大幅提升服務質量。二者應是促進與反促進的關系，相互作用，不可分割而論［７］。

３ 重視中小型公共圖書館體系在共享工程中的位置與角色 中小型公共圖書館體系是共享工程發展的母體，它肩負著服務基層、服務群眾、服務社會的重要使命，是我國公共圖書館事業的基礎設施和重要的組成部分，是普及科學文化知識、活躍城鄉人民群眾精神文化生活的重要文化機構。它為縮小城鄉數字鴻溝差距、縮小城鄉居民享受文化權益的差距，架起了城鄉之間文化共享的橋梁，通過共享工程這個快車開展文化服務，在為滿足城鄉居民日益增長的物質文化需求和建設社會主義精神文明、社會主義新農村方面，處于承上啟下的樞紐地位［８］。

３.１ 中小型公共圖書館是共享工程服務的重要資源補給站 共享工程的資源來自于圖書館，它運用了先進的現代化的數字加工技術對圖書館提供的文化信息資源進行整合、加工處理，為城鄉居民提供現代化的高科技的信息服務。正是因為有了圖書館這個堅實、豐厚的文獻信息資源基地的資源提供，共享工程才得以發展、深入。

３.２ 中小型公共圖書館是共享工程應用文化科技技術服務的實驗基地 共享工程對圖書館提供的資源進行數字加工為城鄉居民提供服務，這些服務是否符合城鄉居民的口味勢必會反饋到圖書館，因此，共享工程要根據城鄉居民的興趣、愛好向圖書館提出文獻資源的重新整合加工，并促進共享工程不斷地改進科技服務技術，以此來檢驗共享工程運用科技技術手段加工資源服務的含金量程度。

３.３ 中小型公共圖書館是共享工程延伸數字資源信息服務的助推器 城鄉居民日益增長的文化需求是無止境的，因此，中小型公共圖書館的服務也是無止境的。中小型公共圖書館體系正是因為有了共享工程這個服務工具，提高了中小型公共圖書館的社會地位和影響，也正是由于共享工程的數字資源與信息服務的開展，使得圖書館公共文化信息資源對社會影響力、輻射力的不斷增強。共享工程的服務為圖書館資源服務提供了標準和要求，借助共享工程提供的資源與技術服務反饋信息，校正圖書館的資源服務深度與廣度，修正服務高度，用新的服務措施為共享工程深入服務提供發展動力。

４ 結 語

中小型公共圖書館體系是我國文化事業發展不可或缺的重要的組成部分。它利用共享工程為城鄉居民文化服務提高其素質、保障其文化權益發揮著不可估量的作用，其地位是共享工程無法取代的。共享工程的服務要有網絡、設備、電動力的支持才能工作，而圖書館則不同，它在缺失現代化技術和設備的情況下，仍可用原始的傳統的方法開展服務。因此，掌握文化共享工程信息資源與技術應用的能力和水平，將成為今后圖書館工作人員的基本要求。隨著公共文化信息資源對社會影響力、輻射力的不斷增強，廣大群眾也會對文化共享工程資源建設、傳播方式的針對性、實用性、便捷性提出更新、更高的要求，從而促進文化共享工程在建設理念、組織規范、技術標準、資源加工、信息發布、開展活動等方面的創新發展。中小型公共圖書館為共享工程提供了資源傳播平臺，實現了“共享工程”資源與其他數字化資源的整合，加大了文化信息資源服務的深度與廣度，延伸了中小型公共圖書館服務領域，加快了文化信息資源共享的步伐。為了建設現代化圖書館，中小型圖書館應采取“兩手抓”的策略，即一方面堅持傳統館藏文獻資源的建設，另一方面加強圖書館的現代化建設，為共享工程的順利實施與發展提供必要的條件。

參考文獻

［１］周和平.在全國文化信息資源共享工程督導和公共圖書館評估工作總結會議暨古籍保護工作會議上的講話［ＥＢ］.文化部網，http:∥www.ccnt.gov.cn，2010-02-02.

［２］許建業，陸忠海.當代中國文化共享工程與基層公共文化服務的發展［Ｊ］.藝術百家，2010，（7）：1－4.

［３］國家文化部.中國文化年鑒［Ｍ］.新華出版社，2009：73－74.

［４］孫自立.縣級圖書館現狀發展［Ｊ］.甘肅藝苑，2006，（3）：51.

［５］張輝.中小型公共圖書館與公共文化服務體系的構建［Ｊ］.江西圖書館學刊，2009，（3）：66－67.

［６］潘啟雯，趙波.公共圖書館是否會被互聯網替代［Ｎ］.中國社會科學報，2009-11-26，（001）.

［７］胡尚明.關于中小型公共圖書館生存與發展的思考［Ｊ］.圖書館論壇，2006，（4）：16－18.

［８］高瑩.公共圖書館服務體系建設在破解基層圖書館發展難題中的作用分析［Ｊ］.河南圖書館學刊，2009，（5）：94－95.