新時期黨的建設的規律

摘要：新時期由于環境、任務及具體要求變了，黨要及時調整其建設的理論，根據現實的變化適時作出適應性的政策和策略，并對黨員和黨組織提出切實可行的現實的具體要求和行動口號，是現時期黨建的基本做法。

關鍵詞：新時期；調整；黨建

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）09-0207-02

歷史的車輪駛入了21世紀的今天，世界的面貌發生了翻天覆地的變化。黨面臨著執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗，從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。與此同時黨的建設的規律也出現了前所未有的新變化，摸準時代脈搏，適時選擇適應性的新政策新策略是我黨執政的需要，是建設一個強大政黨的需要。

一、新時期黨建的主要特點

1.黨的建設的客觀環境變了

縱觀世界風云，已經是今非昔比了。現實世界豐富多彩，世界向多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交融交鋒呈現新特點，發達國家在經濟、科技方面仍具優勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈。中國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，正在新的歷史起點上向前邁進。這樣一個歷史方位，決定了現時期黨在思想上、組織上、作風上及至領導體制和領導方式上都要進行相應的轉變，加強黨的建設，顯得尤為緊迫。我們黨從革命到執政，從封閉到開放，這個根本而又深刻的變化，決定了黨的建設的新變化，決定了黨的中心工作和主要目標變了，代表群眾利益的方式、聯系群眾的方式變了。一個執政和領導全國人民進行經濟建設的黨，必須提升執政理念和治理方式，面對新時期的特點，黨在各個方面都應提出新要求。信息社會的到來，使整個世界變成了一個地球村，人們的交往更加緊密。科技的發展，使得人們征服和改造自然的能力得到大幅度的提升，但由于事物的兩面性，使得人與自然的關系一方面處于和諧之中，另一方面人與自然又處在嚴重的不和諧之中，環境污染、生態破壞嚴重制約著社會的發展和人們的身心健康。社會自然科學的變化，是當今我黨領導全國人民進行經濟建設遇到的一個既定的客觀現實，這個現實決定了黨建的復雜性和艱巨性。

2.黨的任務變了

黨的任務已發生重大變化，過去黨的任務是帶領人民翻身解放，以奪取政權為主要目標，以流血犧牲為途徑，以英雄無畏而贏得人民的信賴，任務的艱巨性和殘酷性非常明顯。而今黨的任務是帶領人民進行經濟建設、奔小康、走共同富裕的道路。經濟建設、富裕的道路成為我黨進行工作的主要任務，怎么摸準經濟規律，把經濟搞上去并帶領群眾致富也成為黨建的主攻方向。實現共同富裕的道路一般情況下雖然不需要黨員流血犧牲和獻出自己的寶貴生命，但也需要黨員的無私奉獻。取得成果的手段和形式，過去那種激烈的外部沖突的形式而如今已不復存在，帶有明顯的和風細雨的外在形式。

3.對黨員的先進性及其具體要求變了

新時期黨員的先進性體現在哪里，對黨員應該提出哪些要求，這是時代的呼喚。在經濟建設時期對黨員的要求就是看黨員是否帶領群眾走共同富裕的道路，自己首先要富起來，而后帶領群眾致富。富不再是資本主義的專屬概念，富也是無產階級的一個概念，窮不再是光榮的同義語，在社會主義條件下，窮應該是一個貶義詞，黨員是否體現黨的先進性，就看她是否響應黨的號召發家致富，是否帶領群眾致富，黨員的道德標準是看她是否通過誠實勞動獲得勞動成果，黨員自己富裕了，是否忘記了人民群眾，還是惦記著人民群眾，這是黨對黨員先進性在新時期的具體要求。

二、新時期黨建的規律

1.適時調整黨建理論

一個新的歷史時期，就要有統領該時期的思想理論，以此來建設一個強大的黨。在新的歷史時期，黨的建設的理論，是根據客觀現實的變化，適時提出和不斷進行調整的。黨建的理論要依據工作任務的變化而發生變化，即黨的建設必須緊緊圍繞和服務于黨領導的偉大事業，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。由于時代變化，所以黨建的理論必須適時地作出調整，這是最至關重要的一步，因為黨的建設的理論，不僅是引導全黨向哪個方向發展的問題，也是指導全國人民以及經濟建設向哪里發展的問題，指導思想的重要性，決定了適時調整好黨建理論的重要性。十一屆三中全會是一個重大的調整，以后我們黨根據形勢和任務的變化進行過多次的調整。比如十一屆三中全會，我們黨作出了停止階級斗爭為綱的口號，把全黨的工作重心轉移到經濟建設上來的理論；根據社會主義經濟建設的發展，提出市場經濟的理論；中國特色社會主義的理論；并根據經濟建設的環境，黨員易犯錯誤，提出反腐敗的理論；根據實際情況對黨員作出具體要求，根據階段性的變化，適時提出黨在每一階段上的任務和口號，比如提出建設小康社會的理論；以及現階段提出的和諧社會的理論；都是根據形勢變化調整黨建的理論的表現。

2.加強機體建設

就像一個人，除了要有聰慧的大腦之外，還要有健壯的體魄。黨的體魄就是要健全和建設黨的組織，黨的組織建設就是要圍繞黨員的素質作風制度等方面來進行。注重質量、優化結構，改進發展黨員工作，加強思想上入黨教育，加大在工人、農民中發展黨員的力度，重視在高知識群體、在大學生等各領域優秀青年中發展黨員，積極做好在非公有制經濟組織、新社會組織中發展黨員工作。新時期黨員要具備現代化建設的知識本領，要有帶領群眾一起致富的思想覺悟，要自覺用黨員的標準來要求自己，要事事處處給群眾作出表率，要自覺抵制歪風邪氣的侵襲，作反腐倡廉的模范，同時黨要制定一套嚴格的紀律和制度來約束黨員，要保障黨員的主體地位和民主權利，保障黨員的知情權、參與權，選舉權、監督權，積極推進黨務公開，創新公開形式，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，積極營造黨內民主環境，廣開言路集中智慧。加強作風建設，保持黨同人民的聯系。要克服官僚主義，大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦樸素之風，大興批評和自我批評之風，要切實增強群眾觀念，自覺融入群眾，自覺與群眾打成一片，多做順民意、解民憂、惠民生的實事，要傾聽群眾的呼聲，維護群眾利益，真正把群眾當親人，始終把人民群眾團結在黨和政府周圍，緊緊依靠群眾做好改革、發展、穩定工作。加強反腐倡廉建設，深入開展反腐斗爭，要深入開展黨性黨風教育，開展示范教育，警示教育和崗位廉政教育，提高黨員的拒腐防變能力，要加強對權力的運行的監督和制約，以加強對領導干部的監督，建立健全決策權、執行權、監督權即相互協調的權利結構和運行機制，推行權力運行程序化和公開透明。要推進反腐倡廉制度創新，堅持用制度管權、管事、管人，進一步深化行政管理體制、司法體制和工作機制，預算管理制度改革，完善政府重大投資項目公示制和查處追究制度，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防腐體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

3.打牢根基

基層黨組織是黨的基礎，黨的各項任務都要靠他們去完成，他們的情況如何，直接關聯到黨的各項政策是否能得到落實，基礎不牢，地動山搖。因此，基層組織是我黨工作的重點，應該重視基層、加強基層、服務基層。在政策制定，財力投入、干部配備使用等方面，應該加大向基層傾斜的力度，注重培養、使用、選拔優秀基層干部，堅持選拔優秀基層干部到上級機關任職，和選派上級優秀干部到基層任職制度，更注重基層干部扎根基層、建功立業。選調優秀大學生充實到基層工作，以提高素質為重點，加強黨員隊伍建設，擴大基層黨組織的覆蓋面，實現黨的組織和黨的工作的全覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發揮。使基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。加大對基層經費的保障力度，提高基層組織運轉保障經費，為基層開展工作創造必要的條件。注意解決好基層的文化活動室建設和信息化建設，改善基層組織的辦公條件，落實基層組織干部的基本報酬。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，加強對基層干部和基層黨員的教育培訓，加強對基層干部的關懷和體貼，加強對基層黨員的生活關懷。