對(duì)廣西節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展的思考

摘 要：近年來，廣西地區(qū)城市節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展雖不及東部發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)量及規(guī)模，但經(jīng)過各級(jí)政府的大力扶持已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，這些為提高各級(jí)城市發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力以及城市的新形象、吸引更多的外來觀光及投資者起到了很好的推動(dòng)作用。從分析2010年在廣西各地市舉辦的各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)入手，探討當(dāng)前廣西地區(qū)城市節(jié)慶活動(dòng)舉辦的現(xiàn)狀、存在的問題，并主要從運(yùn)作模式、協(xié)調(diào)管理、主題的選擇、服務(wù)體系的建設(shè)等方面對(duì)今后的發(fā)展方向等提出系列建議。

關(guān)鍵詞：廣西；節(jié)慶活動(dòng)；市場(chǎng)化運(yùn)作；項(xiàng)目選擇

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）12-0141-02

城市節(jié)慶活動(dòng)作為近兩年來新興的一種重要的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)，在中國(guó)的城市發(fā)展中的重要性越來越強(qiáng)。在廣西地區(qū)，這幾年結(jié)合本地的物質(zhì)資源及文化資源、旅游資源的城市節(jié)慶活動(dòng)舉辦的較多，這些活動(dòng)弘揚(yáng)了城市的個(gè)性，繁榮了城市的經(jīng)濟(jì)文化生活，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但也應(yīng)看到，目前我區(qū)的各種節(jié)慶活動(dòng)，還處于不成熟的階段。

一、廣西地區(qū)節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展概況

從節(jié)慶活動(dòng)的舉辦情況來看，確實(shí)為老百姓的休閑娛樂創(chuàng)造了平臺(tái)，給地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新活力，通過節(jié)慶活動(dòng)本身的拉動(dòng)作用，給地方上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入了新鮮血液。表現(xiàn)在餐飲、交通、旅游等，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都得到了較快的發(fā)展。但是，我們也應(yīng)看到，新生事物的發(fā)展初期總有著一些需要完善的東西，表現(xiàn)在：

1.數(shù)量多，層次不高。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展來看，大到省會(huì)城市，小到“縣”甚至“鎮(zhèn)”、幾乎都有各自的節(jié)慶活動(dòng)，尤其是“餐飲”類，“美食節(jié)”比比皆是，已經(jīng)很難真正形成自己的特色。

2.政府干預(yù)較多，市場(chǎng)化運(yùn)作模式有待完善。由于節(jié)慶活動(dòng)本身的特殊性，在節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展的初期，政府主導(dǎo)型的活動(dòng)占據(jù)一定的主導(dǎo)地位，當(dāng)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色定位不清晰的時(shí)候，必然造成不能很好的滿足市場(chǎng)化的發(fā)展要求，企業(yè)被動(dòng)參與，節(jié)慶活動(dòng)質(zhì)量不高、專業(yè)性不足，熱鬧有余的非理想狀態(tài)。當(dāng)前，有部分節(jié)慶活動(dòng)的運(yùn)作模式呈現(xiàn)了多樣化、市場(chǎng)化的趨勢(shì)，但是仍需不斷的探索和完善。

3.選題重復(fù)，深度挖掘不足，舉辦歷史不長(zhǎng)。從目前的節(jié)慶活動(dòng)的選題、操作方式及活動(dòng)內(nèi)容、管理模式等方面來看，由于各級(jí)政府存在著片面追求“轟動(dòng)效應(yīng)”的傾向，所以不同程度的存在著相互模仿、重復(fù)辦節(jié)的現(xiàn)象。而且在很多地方舉辦的節(jié)慶活動(dòng)中，雖然政府部門宣稱“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，但在追求政治效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時(shí)忽略了對(duì)資源和文化深層次內(nèi)涵的挖掘，甚至很多地方的節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展為明星模特表演、電視選秀等一些活動(dòng)。

二、對(duì)廣西節(jié)慶活動(dòng)現(xiàn)狀的深度分析

1.成效分析。（1）參展客戶情況。從廣西自治區(qū)舉辦的這些節(jié)慶活動(dòng)的參展客商的組成來看，除了少數(shù)幾個(gè)以貿(mào)易類為主題的展覽項(xiàng)目在參展參會(huì)商的邀請(qǐng)工作上有所建樹之外，大多數(shù)以“節(jié)慶”為主題的項(xiàng)目參展參會(huì)商議本地為主，能夠吸引“兩小時(shí)商務(wù)圈”的觀眾的項(xiàng)目就已經(jīng)在旅游的層面上為地區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益了。沒有有價(jià)值的參展商和采購商，就很難在深層次上為地區(qū)的招商引資和地區(qū)資源的“走出去”起到應(yīng)有的作用。（2）經(jīng)貿(mào)簽約情況。簽約項(xiàng)目不論是從數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量上來說都十分有限。在經(jīng)濟(jì)成效的層面來看，更多的效果體現(xiàn)在旅游類的消費(fèi)品的增長(zhǎng)上面，而企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展較為有限，這樣一來就造成很多節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)反向兩面化的問題。（3）社會(huì)效應(yīng)情況。從節(jié)慶活動(dòng)的舉辦情況來看，有一些項(xiàng)目在“會(huì)中”的環(huán)節(jié)把重點(diǎn)都放在了開幕式上，不論是物質(zhì)資源的投入還是宣傳的重點(diǎn)，在開幕式的環(huán)節(jié)都表現(xiàn)成為明星表演，這樣的形式雖然吸引眼球，但是對(duì)于項(xiàng)目本身的品牌創(chuàng)立以及社會(huì)積極效應(yīng)的形象樹立上，效果都非常有限。

2.優(yōu)勢(shì)。（1）立項(xiàng)的資源特色。廣西地處西南沿海的大通道，是面向東盟國(guó)家的“橋頭堡”，是多民族的民族自治區(qū)，民俗文化深厚。另外，廣西有著極為豐富的自然資源，植物、礦產(chǎn)以及旅游資源，包括桂林、北海以及百色的紅色旅游，這些都成為自治區(qū)舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)奠定一定的基礎(chǔ)。（2）項(xiàng)目運(yùn)作的市場(chǎng)化。目前廣西已經(jīng)有一些辦得比較好的節(jié)慶活動(dòng)從項(xiàng)目的具體策劃到招商招展，都是由非政府組織——協(xié)會(huì)或者專業(yè)的會(huì)展企業(yè)來具體運(yùn)作。例如天等縣的中國(guó)東盟指天椒節(jié)是由中國(guó)農(nóng)資商會(huì)來市場(chǎng)化運(yùn)作的，廣西國(guó)際民歌節(jié)是由南寧市大地飛歌文化傳播公司宣傳運(yùn)作。政府部門只是在項(xiàng)目運(yùn)作過程中起到一個(gè)服務(wù)協(xié)調(diào)職能，這樣的運(yùn)作模式讓活動(dòng)的定位、主題、市場(chǎng)需求的把握等方面都比較符合市場(chǎng)的實(shí)際需求，整個(gè)節(jié)慶活動(dòng)表現(xiàn)得更趨緊密，從而都能實(shí)現(xiàn)自身的收益。（3）項(xiàng)目開發(fā)的多元化。隨著項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)積累，越來越多的節(jié)慶活動(dòng)在設(shè)計(jì)上都體現(xiàn)了“會(huì)中有展，展中有會(huì)”，在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，越來越多的項(xiàng)目配套活動(dòng)吸引著參展參會(huì)客商的興趣以及當(dāng)?shù)卣鞍傩盏姆e極性，多元化的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)雙豐收的目標(biāo)。

3.不足。（1）完善項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃。有一些活動(dòng)從項(xiàng)目的立項(xiàng)到舉辦時(shí)間僅一個(gè)多月，對(duì)于組織者來說，要落實(shí)既定的招商招展任務(wù)是比較難的。而從理論上來說，一般的會(huì)展活動(dòng)至少需要六個(gè)月的操作周期，這對(duì)于項(xiàng)目的需求者本身來說，才能夠更好的整合資源提早準(zhǔn)備，尤其對(duì)于政府來說，工作規(guī)劃應(yīng)有明確的方向目標(biāo)，這樣才能把節(jié)慶活動(dòng)的根本性功能發(fā)揮出來。（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。從筆者參加過的節(jié)慶活動(dòng)來看，縣、市部門的基礎(chǔ)設(shè)施條件跟不上舉辦大型活動(dòng)的建設(shè)要求，主要表現(xiàn)：首先，賓館酒店方面，資源有限，管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高；其次，政府各級(jí)部門的接待機(jī)制不夠健全，重要客商的一對(duì)一接待機(jī)制在實(shí)際操作過程中沖突較多，包括現(xiàn)場(chǎng)安檢、交通疏導(dǎo)、工商執(zhí)法、用電保障等服務(wù)工作。（3）完善項(xiàng)目的宣傳機(jī)制。節(jié)慶活動(dòng)的特殊性之一表現(xiàn)在廣告和新聞工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目的前、中、后期，作為主辦者應(yīng)借機(jī)大力宣傳自己，不論是會(huì)前新聞發(fā)布會(huì)，還是會(huì)后的評(píng)估總結(jié)，主辦者都應(yīng)考慮在地區(qū)的主流媒體開展軟文或硬廣告宣傳，活動(dòng)過后在媒體上進(jìn)行活動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合推動(dòng)作用的宣傳報(bào)道。

三、城市發(fā)展節(jié)慶活動(dòng)的相關(guān)建議

1.加強(qiáng)完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批機(jī)制，合理確定項(xiàng)目主題。省、自治區(qū)級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)縣市節(jié)慶活動(dòng)的審批，從時(shí)間、項(xiàng)目主題策劃等環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查規(guī)劃，引導(dǎo)地方部門合理策劃立項(xiàng)，強(qiáng)化策劃意識(shí)，在空間和時(shí)間上創(chuàng)造有序的環(huán)境，避免重復(fù)建設(shè)以及時(shí)間沖突。對(duì)于廣西地區(qū)的實(shí)際情況說，有兩條思路可供選擇，首先，可以多考慮和農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的結(jié)合，這不能只是停留在初級(jí)形態(tài)上，需加快相關(guān)產(chǎn)品的深加工工業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶基地”的模式，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)品對(duì)外營(yíng)銷作為策劃節(jié)慶活動(dòng)的主旨思想；其次，對(duì)原生態(tài)旅游資源的開發(fā)上，不能只停留在“旅游”的層面，還應(yīng)開發(fā)相關(guān)旅游及地方特色的節(jié)慶紀(jì)念產(chǎn)品，使顧客能夠保持對(duì)項(xiàng)目的持久印象并且能夠分享體驗(yàn)，能夠更好地吸引潛在顧客。

2.探索一條有效的市場(chǎng)化運(yùn)作途徑。市場(chǎng)化運(yùn)作有利于組織者籌措資金，達(dá)到“以節(jié)養(yǎng)節(jié)”的目的，這才是一條行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。（1）節(jié)慶活動(dòng)的運(yùn)作應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，應(yīng)將活動(dòng)的策劃和安排交給具有一定資源和專業(yè)背景的機(jī)構(gòu)來做，這樣既可以避免政府包辦時(shí)資產(chǎn)的不必要的浪費(fèi)，還可以滿足節(jié)慶活動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展的需要。而政府則需加速職能轉(zhuǎn)變的步伐，從根上轉(zhuǎn)變“主導(dǎo)”為“引導(dǎo)”職能，協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)的問題，使節(jié)慶活動(dòng)成為成熟的市場(chǎng)行為，并成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市發(fā)展的需要和推動(dòng)劑。（2）招展招商也應(yīng)遵循市場(chǎng)化的途徑，變企業(yè)的被動(dòng)參與為主動(dòng)參與。有相當(dāng)?shù)膮⒄蛊髽I(yè)的參展都是基于政府指令性質(zhì)，對(duì)于企業(yè)自身來說，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯，因此企業(yè)的參展愿望不高。當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作之后，活動(dòng)本身的關(guān)注度就會(huì)提高，而活動(dòng)本身推出的相關(guān)活動(dòng)就更容易讓參展企業(yè)貼近市場(chǎng)，這樣就能更有效的調(diào)動(dòng)參展企業(yè)的積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)參展，組織者和參展者都能滿足自己的目標(biāo)效益。

3.加強(qiáng)非政府組織的紐帶職能。（1）“協(xié)會(huì)”這一類非政府組織在目前成功的項(xiàng)目運(yùn)作中起到了非常重要的作用，表現(xiàn)在這一類組織有著穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫資源，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)有一定的權(quán)威性，有著穩(wěn)定的客戶關(guān)系。而且，近年來非政府組織在會(huì)展活動(dòng)中起著越來越重要的作用，越來越多的會(huì)展活動(dòng)也需要有一定的政府及非政府組織的背景，這樣有利于相關(guān)會(huì)展產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)。（2）相關(guān)非政府組織應(yīng)加快行業(yè)認(rèn)證工作，對(duì)有特色的會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行品牌評(píng)估認(rèn)證，這樣能夠更有效的加快會(huì)展業(yè)良性有序的健康發(fā)展。

4.地方政府加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)。（1）在硬件方面，政府部門須完善交通、水電、場(chǎng)館、住宿餐飲、物流等方面的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，節(jié)慶活動(dòng)和這些基礎(chǔ)設(shè)施條件密不可分，同發(fā)達(dá)地區(qū)不同，欠發(fā)達(dá)地方政府在資金籌措方面存在著一定的不足，可以考慮以BOT的模式、風(fēng)投或其他市場(chǎng)籌措的方式，加速服務(wù)設(shè)施的硬環(huán)境建設(shè)。（2）在軟件方面，加快窗口行業(yè)的人力資源的培訓(xùn)，涉及安保、工商、政府接待、城管等部門，強(qiáng)化這些窗口行業(yè)的服務(wù)意識(shí)和技能培訓(xùn)，改善地區(qū)服務(wù)軟環(huán)境。

5.強(qiáng)化宣傳意識(shí)，把握整體宣傳力度。政府宣傳部門應(yīng)提早制定有效的整體宣傳方案，深度挖掘有效的新聞點(diǎn)，比如對(duì)活動(dòng)籌備進(jìn)展報(bào)道、對(duì)到會(huì)國(guó)內(nèi)外嘉賓和專家的人物專訪、洽談開幕式圖文宣傳、專家座談會(huì)和簽約儀式新聞發(fā)布，建立新聞發(fā)言人制度，統(tǒng)一對(duì)外的新聞稿等。

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