摘要:科技進(jìn)步有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。運(yùn)用理論模型推導(dǎo)分析科技進(jìn)步條件下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的效應(yīng)關(guān)系。科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響是錯(cuò)綜復(fù)雜的,一方面由于引進(jìn)技術(shù)使規(guī)模經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)大,增加了對(duì)勞動(dòng)力的需求;另一方面科技進(jìn)步使邊際就業(yè)彈性下降,從而減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力需求的拉力,不可避免地帶來(lái)技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)與摩擦性失業(yè)以及隱性失業(yè)的顯性化等問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:科技進(jìn)步 就業(yè)效應(yīng) 柯布—道格拉斯模型
中圖分類號(hào):F241.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)25-0140-05
各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑不盡相同,但無(wú)論是窮國(guó)還是富國(guó),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都離不開(kāi)四個(gè)要素,即勞動(dòng)、資本、技術(shù)和自然資源。其中自然資源的存有量在現(xiàn)代社會(huì)并不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或發(fā)展成功的必要條件。而技術(shù)是通過(guò)資本的深化和勞動(dòng)素質(zhì)的提高體現(xiàn)出來(lái),并且隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快其作用日益明顯。在技術(shù)不變條件下,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與就業(yè)同向變動(dòng),而變動(dòng)幅度是否同步取決于資本產(chǎn)出率的高低和勞動(dòng)增長(zhǎng)速度的快慢。在技術(shù)不變情況下要提高就業(yè)率就必須降低資本對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和人口增長(zhǎng)率。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是離不開(kāi)技術(shù)進(jìn)步因素的,因此探討科技進(jìn)步條件下的增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系,對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活更有意義。
一、科技進(jìn)步的內(nèi)涵
科技進(jìn)步一詞已為很多人所熟識(shí),并有越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始研究科技進(jìn)步問(wèn)題。許多學(xué)者曾經(jīng)給科技進(jìn)步下過(guò)定義,其中最具有影響力的是曼斯費(fèi)爾德的定義:所謂科技進(jìn)步是指給以同樣的投入可以有更多的產(chǎn)出;或用較少的一種或多種投入量得到同樣的產(chǎn)出;或者現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn);或者生產(chǎn)出全新的產(chǎn)品。現(xiàn)代的科技進(jìn)步已不單單局限于自然科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步,更重要地,它包含了解決諸如經(jīng)營(yíng)管理、組織協(xié)調(diào)以及生產(chǎn)服務(wù)等各種社會(huì)問(wèn)題的手段和方法的進(jìn)步。因此,對(duì)于“科技進(jìn)步”概念及內(nèi)涵的理解認(rèn)識(shí)可分為“狹義科技進(jìn)步”和“廣義科技進(jìn)步”。所謂“狹義科技進(jìn)步”是指新的科學(xué)技術(shù)自身,包括新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)方法及其在生產(chǎn)領(lǐng)域中的成功應(yīng)用。由于技術(shù)存在于物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程之中,因而狹義的技術(shù)又被稱為生產(chǎn)技術(shù)、工程技術(shù)或“硬技術(shù)”。“廣義科技進(jìn)步”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的概念。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,科技進(jìn)步主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高及其組合方式的改善,它決定著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,生產(chǎn)工具的革新?lián)Q代,勞動(dòng)者知識(shí)技能的提高,自然資源利用范圍的擴(kuò)大和優(yōu)化,生產(chǎn)組織的完善,生產(chǎn)管理水平的提高等。本文所提出的科技進(jìn)步主要是廣義的科技進(jìn)步。其內(nèi)涵主要包括:(1)生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高;(2)知識(shí)進(jìn)展;(3)資源重新配置;(4)政策的積極影響;(5)管理水平的提高等。
從以上可以看出,科技進(jìn)步的每一項(xiàng)內(nèi)涵都賦予其積極的經(jīng)濟(jì)意義,它的最大特點(diǎn)就是帶來(lái)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的迅速提高。因此,我們把能帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率巨大提高的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝、新能源均稱為科技進(jìn)步;能帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率巨大提高的生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、管理手段,各種服務(wù)技術(shù)、輔助技術(shù),也稱為科技進(jìn)步;能帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率巨大提高的技術(shù)政策和措施也同樣稱為科技進(jìn)步。
二、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
人類歷史經(jīng)歷了從人力生產(chǎn)工具、機(jī)器生產(chǎn)工具直到智能生產(chǎn)工具的沿革,再到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的生產(chǎn)工具如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展,科技進(jìn)步一直扮演著非常重要的角色,通過(guò)各種途徑使勞動(dòng)生產(chǎn)率得到成倍的提高,大大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
1.科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。運(yùn)用增長(zhǎng)速度方程來(lái)測(cè)算中國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,可以看出科技進(jìn)步正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力:
EA=■×100%a=y-αk-βl
EA為科技進(jìn)步對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn),即在GDP增長(zhǎng)速度中的科技進(jìn)步因素所占的比重。a為科技進(jìn)步的年平均增長(zhǎng)速度,y為GDP的年平均增長(zhǎng)速度,l為勞動(dòng)者的年平均增長(zhǎng)速度,k為資本的年平均增長(zhǎng)速度。α為資金的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其他條件不變的情況下,資金增加1%時(shí),產(chǎn)出加α%),一般為0.3~0.35;β為勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其他條件不變的情況下,勞動(dòng)增加1%時(shí),產(chǎn)出增加β%),一般為0.7~0.65。為了研究方便,我們把α、β分別取值為0.3和0.7,其貢獻(xiàn)率(見(jiàn)表1及圖1):從上頁(yè)表1和圖1中可以看出,由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)整,1989年和1990年勞動(dòng)、資本、科技的貢獻(xiàn)率與其他年份相比存在較大差異,為了使分析更具有代表性,在下面的分析中,不再考慮這兩年的影響。根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,在分析勞動(dòng)、資本、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率的變動(dòng)時(shí),將以上數(shù)據(jù)分成1981—1988年、1991—1998年、1999—2008年三個(gè)時(shí)期來(lái)進(jìn)行。通過(guò)分析能看出:(1)勞動(dòng)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低且波動(dòng)較大,1981—1988年的年均貢獻(xiàn)率為22.6%,1991—1998年為7.34%、1999—2008年為6.94%,從其趨勢(shì)看,勞動(dòng)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)呈明顯的下降趨勢(shì)。(2)資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率相對(duì)來(lái)說(shuō)一直是較高的,也相對(duì)穩(wěn)定,1981—1988年的年均貢獻(xiàn)率為63.92%,1991—1998年為68.54%、1999—2008年為60.16%。同時(shí),從其走勢(shì)看,從1999年開(kāi)始,資本貢獻(xiàn)率保持相對(duì)穩(wěn)定,且呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),尤其從2001年開(kāi)始,其貢獻(xiàn)率均超過(guò)46%。這表明資本仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。(3)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)明顯,1981—1988年的年均貢獻(xiàn)率為13.47%,1991—1998年為24.12%、1999—2008年為32.9%。表明技術(shù)進(jìn)步在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日趨重要,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用在不斷增強(qiáng)。
2.科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)效益提高的諸因素中起著非常重要的作用:(1)它可以改進(jìn)產(chǎn)品或工程設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)或推廣新工藝,改進(jìn)或更新設(shè)備,提高生產(chǎn)工具的使用壽命;可以降低能耗物耗,提高物資利用效率,大大提高經(jīng)濟(jì)效益。(2)科技進(jìn)步可以縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,用較少的勞動(dòng)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,從而節(jié)約了活勞動(dòng),提高了生產(chǎn)效率。(3)科技進(jìn)步能夠推出新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加附加值,從而增加產(chǎn)值和利潤(rùn)。
3.科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變主要是從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,而集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的最大前提是科技進(jìn)步。因此,科技進(jìn)步不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速器,而且是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換器。
4.科技進(jìn)步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從歷史上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的每一次重大變化或調(diào)整,都與科技進(jìn)步緊密相關(guān)。第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是與農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展密切相關(guān);第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化則與一系列紡織機(jī)械的發(fā)明和蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用相聯(lián)系;第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是以電子計(jì)算機(jī)為代表的一系列新技術(shù)的發(fā)展為前提。信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,大有發(fā)生第四次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)。這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化離不開(kāi)科技進(jìn)步,科技進(jìn)步在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化中起著舉足輕重的作用。
不僅如此,而且科技進(jìn)步還促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和建立。近代以來(lái)的第一次科技革命,不僅促進(jìn)紡織工業(yè)部門(mén)的進(jìn)步,而且還帶動(dòng)了冶金、化工等部門(mén)的發(fā)展。從19世紀(jì)下半葉開(kāi)始,電力技術(shù)革命促進(jìn)了電力工業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)30年代,人工合成技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,又使合成化工成為重要的工業(yè)部門(mén)。新興工業(yè)部門(mén)的出現(xiàn),改變了原有工業(yè)結(jié)構(gòu)的格局,引起了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改組。
三、科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)的作用
科技進(jìn)步必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)到來(lái)就業(yè)的擴(kuò)大。20世紀(jì)70年代初,西方發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50%,現(xiàn)在已達(dá)到80%,科技進(jìn)步有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。因此,按照一般的邏輯推論,科技進(jìn)步有助于就業(yè)增長(zhǎng)。最簡(jiǎn)單的辦法是在理論模型中首先計(jì)算出科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,再依據(jù)GDP平均增長(zhǎng)率與就業(yè)平均增長(zhǎng)率的比值,來(lái)計(jì)算科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。即:科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率=(就業(yè)平均增長(zhǎng)率/GDP平均增長(zhǎng)速度)×科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。
在測(cè)定出科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率之后,我們考察科技發(fā)展對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系就比較簡(jiǎn)單了。為更直觀的理解技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響,我們通過(guò)流程圖來(lái)表示:從上頁(yè)圖2中可以看出,科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響是錯(cuò)綜復(fù)雜的,一方面科技進(jìn)步給人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)辟了更廣闊的空間,提供更大的活動(dòng)范圍,因而能夠創(chuàng)造出大量的新的就業(yè)崗位;另一方面引起了失業(yè)。下面從科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)正反兩方面作用進(jìn)行分析。
1.科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)的正效應(yīng)分析。(1)從人類社會(huì)發(fā)展的歷史來(lái)看,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,社會(huì)就業(yè)總量不斷增長(zhǎng)。人類社會(huì)是一部科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的歷史。從總體上看,隨著科技的進(jìn)步,人口數(shù)量的增加,就業(yè)人口總量是在不斷增加而不是逐漸減少。最近兩個(gè)世紀(jì)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展并沒(méi)有產(chǎn)生任何長(zhǎng)期增加失業(yè)率的趨勢(shì),說(shuō)明了技術(shù)因素對(duì)失業(yè)率并沒(méi)有長(zhǎng)期的擠出效應(yīng)。科技的進(jìn)步,雖然使某些部門(mén)某些行業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)減少對(duì)勞動(dòng)力的需求,但就整個(gè)社會(huì)而言,就業(yè)總量是增加的。(2)科技進(jìn)步能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,促使新興產(chǎn)業(yè)的興起和相關(guān)附帶產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn),擴(kuò)大勞動(dòng)力需求。據(jù)有關(guān)資料分析,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不足10%;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期為40%以上;知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將達(dá)80%以上。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容就是用科技發(fā)展新產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地升級(jí)和優(yōu)化。因此,科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果的重要途徑,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)的不斷更新調(diào)整。據(jù)李京文的預(yù)測(cè),到2010 年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)將呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的比重繼續(xù)下降達(dá)到12.8%;第二產(chǎn)業(yè)的比重有所上升達(dá)到55.2%;第三產(chǎn)業(yè)的比重一路上揚(yáng)達(dá)32%。不僅如此科技進(jìn)步在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化現(xiàn)代化調(diào)整和優(yōu)化的同時(shí),也是形成與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)的主要推動(dòng)力。在科技進(jìn)步的作用下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有兩個(gè)方面:一是舊有產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門(mén)的改造;二是新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門(mén)的創(chuàng)立。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步必然要求對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)進(jìn)行改造,即用新的技術(shù)工藝裝備改造原有產(chǎn)業(yè),提高其技術(shù)水平,改變其生產(chǎn)面貌,促進(jìn)原有部門(mén)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和質(zhì)量提高,甚至創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品。同時(shí)新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門(mén)以及附帶產(chǎn)業(yè)也會(huì)不斷涌現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)附帶產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)將創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,產(chǎn)生了新的就業(yè)需求。如,新興技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的融合,計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的不斷應(yīng)用和發(fā)展,突出表現(xiàn)在業(yè)務(wù)的電子化流程的實(shí)時(shí)化和功能的集成化等方面,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)形式和模式的多樣化。而計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展將使業(yè)務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越寬廣,創(chuàng)造出更為豐富的職業(yè)類型和就業(yè)形式。(3)科技進(jìn)步可以深化社會(huì)分工和勞動(dòng)分工,促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,勞務(wù)生產(chǎn)將成為就業(yè)容量最大的勞動(dòng)形式。科技進(jìn)步使得勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,從而使勞動(dòng)者的收入水平相應(yīng)地提高,這就會(huì)刺激商品生產(chǎn)向多樣化、精細(xì)化、高級(jí)化方向發(fā)展,因而可深化社會(huì)分工和勞動(dòng)分工。社會(huì)內(nèi)部將出現(xiàn)一部分人專門(mén)從事服務(wù)性勞動(dòng),使勞務(wù)生產(chǎn)成為可能。同時(shí)社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)、專業(yè)化協(xié)作高度發(fā)展、居民消費(fèi)日益社會(huì)化,使得滿足居民生產(chǎn)生活需要各種服務(wù)的勞務(wù)生產(chǎn)成為必然要求,由此勞務(wù)生產(chǎn)成了就業(yè)容量最大的社會(huì)生產(chǎn)形式。如信息咨詢、金融保險(xiǎn)、文化娛樂(lè)業(yè)、廣告咨詢和高科技通訊等眾多新興部門(mén)的出現(xiàn)使得就業(yè)范圍大為拓寬。(4)科技進(jìn)步可以擴(kuò)大資金積累規(guī)模,刺激消費(fèi)需求,從而增加就業(yè)容量。科技進(jìn)步使得單位產(chǎn)品成本降低,意味著相同的勞動(dòng)量可以生產(chǎn)出更多的剩余產(chǎn)品,進(jìn)而擴(kuò)大國(guó)民收入總量。在工資的增長(zhǎng)率低于社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)增長(zhǎng)率的情況下,社會(huì)就可以擴(kuò)大資金積累規(guī)模,增加資金投入量,擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,引起對(duì)勞動(dòng)力需求的增加。另外,科技進(jìn)步使得勞動(dòng)者個(gè)人收入水平得以改善,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富相對(duì)豐富,從而刺激更多的消費(fèi)需求,促使社會(huì)總供給的增加,社會(huì)總供給和總需求就可以上升到一個(gè)新的水平,從而引起勞動(dòng)力需求規(guī)模的擴(kuò)大。
總之,科技進(jìn)步能夠從根本上促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,促使新興生產(chǎn)部門(mén)的興起,推動(dòng)勞動(dòng)相關(guān)制度的創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的正效應(yīng),從總體上是促進(jìn)就業(yè)總量的增加的。不僅在理論上具有合理性,而且在日本、美國(guó)的實(shí)踐中也得到了充分的證明和檢驗(yàn)。日本1956 年、1973年低失業(yè)率的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及美國(guó)20世紀(jì)90年代的高增長(zhǎng)、低失業(yè)的“新經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象,就是最有力的佐證。
2.科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)的負(fù)效應(yīng)分析。技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的負(fù)效應(yīng)主要表現(xiàn)在其對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的相對(duì)滯后效應(yīng)、不可避免地帶來(lái)技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)與摩擦性失業(yè)以及隱性失業(yè)的顯性化等問(wèn)題,同時(shí)技能較低的勞動(dòng)者難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。(1)科技進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的相對(duì)滯后效應(yīng)。科技進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的影響,往往表現(xiàn)出科技進(jìn)步作為新興生產(chǎn)力的推動(dòng)力量對(duì)勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)的滯后效應(yīng),即科技的進(jìn)步使得一批人因?yàn)樯a(chǎn)效率的提高而失業(yè),造成勞動(dòng)力閑置的現(xiàn)象。這是因?yàn)橐环矫嫘屡d產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的勞動(dòng)就業(yè)崗位及機(jī)會(huì)需要一段過(guò)程,從而在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造中存在著一定的時(shí)間差;另一方面對(duì)勞動(dòng)者工作技能和水平提高的職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)使其適應(yīng)新崗位要求也得需要一段時(shí)間,使勞動(dòng)者對(duì)新興科技進(jìn)步的適應(yīng)與再次就業(yè)存在著時(shí)間上的不同步。這兩個(gè)“時(shí)間差”造成了就業(yè)增加滯后于科技的進(jìn)步。(2)科技進(jìn)步不可避免地帶來(lái)技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)以及隱性失業(yè)的顯性化。技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)、隱性失業(yè)又叫潛在失業(yè)的出現(xiàn)不僅僅是中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及體制轉(zhuǎn)軌型造成的,關(guān)鍵是由于技術(shù)設(shè)備替代勞動(dòng)力而形成的。首先,新技術(shù)新材料的運(yùn)用、管理手段的現(xiàn)代化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得大批使用落后技術(shù)的工作崗位消失,勞動(dòng)者的科技文化水平一時(shí)難以適應(yīng)新技術(shù)崗位的要求,從而造成一方面許多勞動(dòng)者下崗,另一方面新技術(shù)人才短缺的狀況。其次,在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我們回避失業(yè)現(xiàn)象而追求社會(huì)效果的最大化,國(guó)有企業(yè)存在大量的“冗員”和“在職剩余勞動(dòng)力”,大量的潛在勞動(dòng)力資源遮蔽了現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)供給,其結(jié)果是在舊體制內(nèi)廣泛存在著“隱性失業(yè)”。在體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和企業(yè)制度的創(chuàng)新和改革,科技進(jìn)步必然加劇了隱性失業(yè)的顯性化進(jìn)程。最后,科技進(jìn)步必然會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,從而引起勞動(dòng)力部門(mén)間的轉(zhuǎn)移,即第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移過(guò)程中,由于信息不對(duì)稱,難以避免摩擦性失業(yè)的形成,而且這種失業(yè)將長(zhǎng)期存在并有增加趨勢(shì)。(3)缺乏勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者再就業(yè)難度加大。隨著科技的進(jìn)一步發(fā)展,大量不適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展要求的勞動(dòng)力將從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中退出,就業(yè)問(wèn)題將更為突出。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,必然要引起勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、勞動(dòng)素質(zhì)好的勞動(dòng)者將成為社會(huì)勞動(dòng)力的主體,即勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)將決定其就業(yè)方向和質(zhì)量。而從傳統(tǒng)行業(yè)分離出來(lái)、缺乏勞動(dòng)技能、知識(shí)層次低的勞動(dòng)者將無(wú)工可做。
科學(xué)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的影響是雙方面的,一方面由于引進(jìn)技術(shù)使規(guī)模經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)大,增加了對(duì)勞動(dòng)力的需求;另一方面科技進(jìn)步使邊際就業(yè)彈性下降,從而減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力需求的拉力。在短期內(nèi),科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響超過(guò)了正面影響。
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The Relationship of Economy Growth and Employment Under Scientific and Technological Progress
SUN Ming-pu
(Zhengzhou Information and Statistics College Air Academy,Zhengzhou 450008,China)
Abstract:The scientific-technical progress contributes to economic growth,while economic growth stimulates the increase of employment.This thesis mainly analyzes the influence of scientific-technical progress on economic growth by using theoretical model on the condition of scientific-technical progress.The relationship between scientific-technical progress and employment is complicated.On one hand,the introduction of advanced technology enlarges the economic scale and increases the demand of labor force;On the other hand,the scientific-technical progress decreases the marginal elasticity of employment,consequently reduces the drawing force of economic growth on the demand of labor force,and unavoidably causes some problems such as technological unemployment,structural unemployment,frictional unemployment and the explicit of recessive unemployment.
Key words:scientific-technicalprogress; employment effect; Cobb-Douglas model
[責(zé)任編輯 吳明宇]