以財政抑通脹

目前公布的數據中，創下新高的CPI并不是最引人擔憂的數據。單月政府財政收入超過1萬億元人民幣、同比增幅27.6％的現實，才是最令人揪心的。

照這樣的速度，今年全年財政收入將突破10萬億元，占GDP的比重將接近25％。這是一個怎樣的稅負水平?根據IMF和OECD兩個國際組織的統計：1994年到2006年，24個發達國家的宏觀稅負占GDP的比重33.1％，18個發展中國家宏觀稅負21％。而中國現在達到了25％，超過了發展中國家的平均水平，直逼發達國家。

但是，當中國的宏觀稅負水平直逼發達國家之時，我們不禁要問：我們中國的國民福利是否在向發達國家看齊?更重要的是，這樣的稅負水平是否與中國的經濟現狀相匹配?

讓利于民!

必須承認，政府財政實力雄厚，會對解決一些困難問題幫助很大。比如：地方政府融資平臺貸款的償付問題，貸款數額越大，就越需要政府財政收入豐厚。比如：應對未來可能出現的全球性經濟風險，中國政府實力越雄厚，越容易引領中國經濟渡過難關。

但這顯然忽略了一個問題：轉變經濟增長方式的基本動力，應當是政府讓利于民、讓利于企業。目前中國采取的收緊銀根做法，只能針對宏觀經濟的總量問題，對GDP發揮重要作用。但轉變經濟發展方式也好，產業結構調整也罷，這都是結構性問題，必須依賴結構性政策加以調整。而從宏觀經濟調控手段來看，稅收政策才是最為基本且有效的結構性政策。只有財政稅收的“有保有壓”，才可以真正實現信貸投放的“有保有壓”。

然而目前的現實是，政府對信貸政策的有保有壓強調過多，對財政政策的有保有壓強調不足。比如：要求信貸向中小企業傾斜，但稅收政策從來未對中小企業讓利，尤其那些為中國就業做出杰出貢獻的中小企業，基本享受不到任何稅收優惠。相反，它們卻是各地政府的重要稅源，受到稅務部門的強力擠壓。這顯然很不公平。

財政讓利于民已經勢在必行。這不僅是培育戰略新興產業的必然，更是用宏觀手段對抗物價上漲的必然。

CPI誰說了算?

最近，溫總理十分關注生豬養殖的問題，而且政府已經準備拿出25億元采取5項措施抑制豬肉價格過快上漲。但是，CPI真是“豬說了算”嗎?我看不盡然。試想，如果豬吃了“昂貴的玉米”，豬肉價格會下跌嗎?所以，CPI不是“豬說了算”，而是“糧食說了算”。

那糧食價格誰說了算?決定全球糧食價格的是芝加哥商品期貨交易所。僅以此間交易的玉米期貨價格為例，其期貨價格已經從2010年6月的每噸324美元，漲到2011年6月10日的799美元。短短一年，上漲146％，這樣的成本如果豬肉價格不漲，那還有誰愿意養豬?

一方面是物價上漲，一方面是經濟回落，按照現行政策，首尾難顧。

其實，這樣的“兩難”困境，恰恰說明了物價上漲，絕不只是中國自身的因素。中國可以通過緊縮貨幣壓制內需、壓制經濟增長，但物價卻被“玉米期貨”控制，被國際金融炒家控制，這就是“兩難”的根本原因。

我們必須看到并承認這一嚴酷且無法更改的現實條件。而一切政策的正確抉擇也必須基于這樣的客觀現實條件。目前的共識是：加息雖能抑制通脹預期，但無法從源頭上根治輸入型通脹和結構型通脹。未來，貨幣政策或將進入一段觀察期，財政政策則應接過“抑通脹”大旗，全力緩解通脹給中低收入人群帶來的負面影響。我贊成這樣的方法：面對今天的物價成因，中國政府只能選擇“扛”。

責任編輯：諸葛曉嵐