中國發展露營旅游的思考

摘要：露營旅游是一種休閑活動。隨著中國經濟的持續快速發展和旅游個性化需求的增長，新興旅游市場正呈迅猛發展態勢，露營旅游在全國方興未艾，正逐步成為中國旅游產業發展的新業態。闡釋了露營旅游的內涵，歸納出露營旅游的類型，分析了目前中國露營旅游的發展現狀和存在問題，并對開發露營旅游市場提出了建議。

關鍵詞：露營旅游 發展 思考

中圖分類號：F590.7文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）24-0174-02

一、露營旅游的含義

“露營”一詞最早可追溯到人類社會早期，為了生產活動或者軍事活動等而在野外搭建一些臨時性的設施。近代露營活動于1860年發源于美國并在1945年后開始形成熱潮，最初的目的主要是為了提高青少年的健康水平。而現代的露營旅游則是旅游者徒步或自己駕駛汽車開展的娛樂活動，旅游者在露營地過夜一般居住在自己的房車或露營地的木屋、帳篷內。

關于露營旅游的定義，吳文學在2008年中國首屆露營旅游論壇中指出：露營旅游是一種不依賴固定房屋等人工設施，以自帶設備在野外生活等為目的自由活動方式，它集觀光、健身、休閑、娛樂、體育競技于一體，目前已成為社會大眾積極投入參與的時尚旅游休閑消費行為。

本文認為，露營旅游是指旅游者采用自駕車或徒步等方式自帶設備，或利用特定露營地的設備，開展野外住宿、休閑、娛樂、訓練、探險、考察等為目的的一種新型旅游休閑活動。

二、露營旅游的類型

在中國，露營旅游是一種新興的休閑活動，整個市場還不夠規范、專業，研究學者也不多，沒有很好地總結出露營旅游的類型。本文在搜集閱讀大量資料的基礎上，歸納出以下幾種露營旅游的形式。

1.按露營的地點劃分，可將露營旅游分為山地、森林、濱海、湖泊、草地、沙漠、古村落、果園、特色鄉村等類型。

2.按參加露營活動的對象劃分，可分為家庭型、朋友型、同事型、混合型（如驢友、網友）等類型。

3.按露營使用交通工具的不同，可以劃分為徙步、自駕車、包車等方式。

4.按露營地提供設備的多少劃分，可分為自然原始型、功能型和完善型露營旅游[1]。

5.按露營旅游的不同表現形式可分為常規露營旅游、房車露營旅游和特殊形式露營活動三種類型[2]。

三、中國開發露營旅游的思考

（一）露營旅游在中國的發展情況

露營旅游是目前世界上最流行的旅游方式之一，在歐洲更是早就成了人們的一種生活方式。根據中天行公司的調查統計，目前整個歐洲的露營地有近5萬個，在美國現在房車營地大約是2萬個。在亞洲，日本的露營地約1 500個，收入約合人民幣4 800萬元。韓國的露營地有500個，收入約合人民幣3 200萬元[3]。

在中國，露營旅游發展較滯后。目前各類型營地約40個（含意向及待建營地11個），現只有四川四海營地、新疆喀納斯營地、山海關營地、大連金石灘營地具有一定規模，設施較齊全[3]。

從以上的對比可以看出，中國的露營旅游只是“小荷才露尖尖角”，具有巨大的發展潛力。國家旅游局規劃發展與財務司司長吳文學分析說，中國露營旅游發展已具備了產業基礎，他根據是：中國的GDP從1998年79 553億元增加到2007年246 619億元，長三角、珠三角等地人均收入都已經超過3 000美元。根據國際旅游行業的經驗，當一個國家的平均收入達到3 000美元/年時，旅游的形式會明顯地從觀光型向休閑度假型轉變[3]。每逢節假日，中國主要城市的旅游度假村出現爆滿現象，市場上對露營旅游的需求越來越強烈。

（二）目前中國發展露營旅游存在的問題

1.發展理念不正確。露營旅游對于旅游者來說，是一種專項旅游，是自己與家人或朋友一起享受大自然的寧靜與舒適。但對于當地政府和開發商而言，其經營理念卻是為了積聚人氣，達到投資小見效快，并且在具體運作過程中不顧現狀，急于求成。

2.政府法律不健全。關于露營旅游，相關法律法規和政府方面的政策缺失非常嚴重。中國目前還沒有《露營地的建設標準》，造成國內露營地的建設混亂和不規范。又如汽車露營旅游，房車要上路審辦手續相當復雜，汽車租賃也沒有一套規范的操作體系和有效的保障制度，沒有統一的行業規范及服務標準，沒有明確的管理部門，諸多糾紛無法得到妥善解決，這些都阻礙了露營旅游的健康發展。

3.安全問題不重視。旅游安全是旅游業的生命線，在旅游業中起著重要的作用。在露營旅游中存在的安全問題主要是對旅游者人身、財產以及心理造成的傷害。從旅游安全的類型來看，旅游者遇到的安全問題主要有交通事故、治安犯罪、自然災害、人為事故（火災、食物中毒、摔傷等）等幾類。出現這些安全事故的原因，一方面是旅游者安全風險意識淡薄，對野外生存缺少經驗；另一方面是組織管理者對出游團隊缺乏科學有效的管理，容易發生安全事故。露營地大多建在平緩地帶，相關部門沒有考慮到雷電、大風、山洪等自然災害的危害，容易出現安全事故。

4.露營作風不文明。露營活動一般遠離城市的喧囂，旅游者回歸大自然，追求無拘無束，放松壓力。這種出發點是好的，但有些人卻在荒郊野外，借露營干一些違法、違背道德的活動。例如，熱燥一時的云南“混帳門”事件，露營出軌的行為不但觸及道德底線，使夫妻感情破裂，而且自己在社會上行走也會受到道德的譴責。有些人甚至有意組織“單身派對一夜情”活動，使露營活動偏離了正軌，應受到社會各界的高度重視。

5.露營地環境不愛惜。露營旅游的魅力之一就是回歸大自然，旅游者在參加活動的過程中，在享受快樂的同時卻忽視了對環境的保護，或多或少地對自然環境造成了破壞。露營地建設時需要伐樹、挖土、搬石……使原來和諧的自然生態系統遭到破壞。駕車出游的露營活動，汽車釋放出來的尾氣嚴重污染空氣。另外，露營活動中舉行的篝火晚會和燒烤活動所產生的煙霧也會對當地空氣造成直接污染。露營體育運動項目如游泳、劃船、沖浪、潛水等水上項目的開展會直接或間接地污染水環境，而且旅游者隨地亂扔垃圾，亂倒化學清潔劑，亂排生活污水，都會污染水環境。

（三）中國發展露營旅游的建議

1.擺正發展觀念，建設標準的露營地。發展規范的露營旅游必須要建設標準正規的露營地，而露營地的建設需要投入大量的資金。作為政府或投資者來說，必須正確認識到投入與產出的時間距離，不能急于求成。以中天行的露營地為例，各項營收比大致為：住宿30%，休閑運動設施租賃25%，餐飲25%，娛樂服務20%。中天行投資的露營地回收期為四年半左右[4]。露營旅游要解決好高投入與慢回報的矛盾，相對于餐飲等行業最少只要半年的回報期而言，四年半的回報期對資本來說，肯定是比較長的。露營地經營者可以通過其他的配套設施來增加自己的收入，比如騎行道和登山道的配套建設，會吸引更多的人來露營地消費。不僅實現低投入與高產出，而且能夠使參與旅游資源開發的各方利益達到共贏均衡。

2.健全法律法規，規范露營市場。從整個旅游行業來看，中國的旅游基本法律規范《旅游法》還沒有出臺，旅游活動的順利開展依賴于相關法律法規的保障，如《風景名勝區管理暫行條例》、《旅游投訴暫行規定》等。而在露營旅游這個范疇也沒有一部專門的法規來管理，大大阻礙了露營旅游的發展。在露營活動中出現的許多問題沒辦法很好地解決，例如，在汽車露營旅游中出現的房車是一種新車型，如果上路行駛應該掛什么牌？駕駛員應持什么駕照？另外，露營地建設的標準是什么？違反標準應如何來處罰？要發展露營旅游，必須健全專門的法律規范。

3.重視安全問題，保障旅游者身心健康。中國每年的大小黃金周是旅游者出游的高峰期，也是安全事故的高發期。要使露營旅游能夠健康有序地穩步發展，必須構建科學有效的旅游安全保障系統，從而對露營旅游的安全問題進行防范和管理。要健全旅游安全法規，旅游部門要有行為支持，提供旅游緊急救援。對旅游者進行宣傳教育和警示，培養其安全防范意識。旅游企業要保證提供安全的露營地基礎設施和設備，提高旅游從業人員的安全意識和相關的野外生存技巧。

4.加強道德教育，發展健康露營活動。針對露營旅游活動中出現的個別不道德行為，筆者認為，一方面，應將露營旅游活動納入旅游管理部門的視野范疇，進行申報管理，不但可以規范露營旅游等野外活動的純潔性，還可以監督自發組織旅游者對環境的破壞。另一方面，旅游部門要對旅游者進行宣傳教育，對這些不道德行為進行警示，一旦觸及違法還可以追究法律責任。

5.保護自然生態環境，確保露營旅游持續發展。露營的目的是追求寧靜，放松身心，營造出舒適與回歸自然為一體的理想氛圍。因此，在選擇和建設露營地方面應以生態型和環境自然優美型為主。開發露營地要考慮最小程度地破壞自然環境，減少留下的印痕。露營地的生活垃圾最好能進行集中無害化處理，營區內嚴禁焚燒垃圾，以避免對營地自然環境造成二次污染。采用污水集中處理設備，要求露營地排放出的污水符合國家《污水排放綜合標準GB8978—1996》的相關標準，以免造成江河湖泊以及地下水環境的污染。

參考文獻：

[1]露營聯盟.露營的定義[N].中國旅游露營聯盟，2009-06-09.

[2]野營指南——戶外野營必讀[M].虞重干，殷小翠，譯.北京：人民體育出版社，2009：11-12.

[3]吳曉梅.中國露營旅游蓄勢待發[N].中國旅游報，2008-09-03(13).

[4]露營旅游的前景與“錢景”[EB/OL].同程網店，http：//www.17u.com.