新集二礦機電安全質量標準化的探索

摘 要：隨著煤礦企業不斷引進新技術、新工藝，對機電安全質量標準化管理的要求也越來越高?？v觀機電管理，還存在檢查力度不夠、設備老化和投入不足等問題。針對問題，以新集二礦為例，提出管理創新理念，落實安全質量標準化精細化管理，強化“監督、檢查、協調、服務”的八字方針，從提升質量標準化意識入手，逐步形成系統完善、科學規范、運行高效的安全質量標準化管理體系，促進礦井安全和諧發展。

關鍵詞：煤礦；機電；標準化；探索

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）31-0221-02

國投新集能源股份有限公司二礦位于安徽省淮南市鳳臺縣城西約12公里處，東與新集三礦井田接壤，西與新集一礦毗鄰。礦區地勢平坦，屬平原地貌，地表標高+24ｍ。地表水系主要由西淝河、花家湖及其支流構成，交通運輸便捷，鐵路、公路和水路構成網絡。礦井于1996年10月建成投產，設計年生產能力1.5Mt，改擴建后生產能力3Mt，2011年計劃年產商品煤2.2Mt。

一、煤礦機電安全質量標準化存在的問題

1.機電安全檢查力度不夠。機電安全專業性強，涉及的專業技術知識領域寬泛，現行的執行標準有的缺乏詳細操作說明，存在一定回旋余地，使檢查標準難以準確把握。機電運輸系統戰線長、范圍廣，采取隨機抽查的檢查方式，檢查對象大都放在設備狀況、防爆性能等表面現象檢查中，缺乏對管理制度、安全性能、動態情況的了解。

2.設備老化與投入不足。由于歷史原因，安全裝備和設備投入存在一定欠賬。受經濟快速發展的拉動以及煤炭作為基礎資源的影響，產量大幅度增加，機電安全管理存在被動應付生產，設備連軸轉，缺乏足夠的檢修保養時間。

3.深部開采對機電管理的影響。隨著礦井延深開采，礦井垂深一般在600m～800m以上，多水平提升，接力排水，增加了供電負荷和設備。深部開采地溫和壓力增加，巷道底鼓變形，空間變小，管路、電纜受擠壓，給機電管理帶來一定的難度。

二、落實精細化管理，提升質量標準化理念

1.精細化管理理念。精即精密精尖；細即細化細致，做到從設備采購訂貨、驗收入庫、使用維護都要達標。新集二礦依托計算機網絡，建立系統規范的精細化管理流程。設備購置、維修、資金結算規范；設備數量清、狀態明、屬性準，賬、卡、牌、物四對照，設備賬、財物賬兩相符；設備管理處于有序、動態、透明管理狀態，減少管理人員的日常工作量，把精力投入到現場管理，提高工作效率。

2.大安全管理理念。新集二礦著眼于安全監控信息化目標，從設備訂貨源頭把關。設備訂貨前對廠家資質進行審查認證；設備到貨后現場驗收，及時進行清點檢查，不合格設備嚴禁入庫，從源頭上杜絕不合格設備投入井下，降低安全隱患；建立規范、科學的設備和測驗標準，加強現場監督管理，切實保證承修質量，確保設備安全正常運轉；建立設備選型、淘汰制度。按照技術上先進、經濟上合理、生產上適用的原則，對設備可靠性、安全性、環保性、節能性等綜合分析，確保設備選型的科學合理，消除設備購置安全隱患。

3.強化安全教育培訓理念。為了構建安全生產的責任共同體和利益共同體，實現責任共擔、利益共享，促進礦井正規有序生產和規范化作業。新集二礦建立基礎扎實、形式多樣、文化支撐的模塊化培訓體系，堅持開展生產區隊五級安全教育培訓體系，開展特種作業人員安全培訓、職業技能鑒定培訓、機電安全管理專項培訓、新工人培訓等五大類培訓，形成全方位、長時期、大范圍的培訓體系，提高職工隊伍的安全素質。

三、創新管理機制，加大質量標準化管理力度

新集二礦堅持以崗位責任制為重點，積極構建環環緊扣、聯?；ケ?、層層推動的安全質量標準化管理鏈條，有力地促進了礦井的安全生產。

1.質量標準化組織保障機制。建立完善“一把手抓，抓一把手”的安全質量標準化建設領導責任制，新集二礦由礦長牽頭組成安全質量標準化領導小組，設立專門辦公室和專業組，實現機電安全質量標準化工作橫向分工負責，縱向層層負責，項項責任到人。同時，大力推行質量標準化建設包保制度，為機電安全精細化管理提供了有力的組織保證。為確保安全質量標準化建設各項工作、責任、措施落到實處，新集二礦結合實際，創新安全質量標準化監督檢查機制，全面構建集專職監督檢查網絡、專業技術監督檢查網絡、專兼結合監督檢查網絡于一體的全方位、多層次、大范圍的監督檢查系統，在公司機電部門動態檢查的同時，每年進行四次礦井機電質量標準化評比活動。新集二礦每月由機電辦組織不低于三次對全礦機電設備進行安全質量全面檢查。安監部門每月進行綜合抽查，每季度抽查覆蓋率不低于80%。定期和動態進行檢查總結，強勢推進質量標準化工作的落實。

2.質量標準化目標管理機制。新集二礦狠抓目標制定、分解和控制管理。在目標制定上，年初專門下發文件，確定全年的工作目標，并將目標列入每年與各單位簽訂的經營目標責任書中，實行嚴格的獎懲考核；在目標分解上，按照“橫向分工負責、縱向逐級負責”的原則，對全年目標進行層層分解，形成了個人保班組、班組保區隊、區隊組保主管科室、科室保全礦的目標責任包保體系；在目標控制上，每月、每季、每半年都對基層隊組現場質量標準化進行等級劃分，實行動態監控，強化過程管理。旬檢月檢（動態檢查、系統檢查）中，安全質量標準化得分90分以下視為不達標，給予責任班隊長取消當月安全風險抵押金處理；給予責任單位主要負責人全礦通報批評，取消當月安全風險抵押金獎勵；扣除責任單位當月質量結構工資的20%。同時給予負有責任的管理人員下浮工資分配比例處理。

3.質量標準化激勵制約機制。新集二礦通過開展“黨員模范崗”，創建“免檢工作面”等形式，形成了一套安全質量標準化工作面、采區、硐室升級機制，推動和促進了安全質量標準化工作向縱深發展；建立健全了安全質量標準化“五個閉環”組織網絡，形成了科學、完善、快捷、高效運行的閉合管理機制、持續改進機制和激勵創新機制，不斷提升礦井安全質量標準化的管理檔次。建設安全質量標準化“精品峒室”、“標準工程”，三年來共創建機電運輸質量標準化示范點三十多個。通過建立健全文明創建體系，開展“安康杯、安全生產月”活動，營造全員參與、全員實施、全員構建的安全文明生產創建氛圍，對“三違”人員進行幫教和事故案例曝光，落實獎罰機制，促進了安全質量標準化工作的深入實施。

四、加強機電質量標準化管理的措施

1.加強安全教育培訓。煤礦安全是一項系統工程，抓好機電安全質量標準化工作，確保職工生命和國家財產的安全必須從提高職工素質入手。為搞好職工技能培訓工作，新集二礦采取全員安全教育培訓和技能大賽等多種形式加快技能人才培養，十大特種作業人員做到100%持證上崗。2010年以來培訓員工7 500多人（次），安全管理人員200多人（次），安全從業人員素質得到普遍提高。規范操作崗位“手指口述”作業行為，增強作業現場各環節、各工序、各崗位的整體協作能力。通過專項培訓形式，全面提高安檢員綜合素質，集中優勢的機電監察力量，進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面檢察，不折不扣地執行《煤礦安全規程》的相關規定，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。落實全員安全教育培訓，嚴格現場標準化考核，兌現獎懲，有效地促進了職工安全素質的提高。

2.推廣使用新裝備和技術改造。對照《煤礦安全規程》及有關行業標準，做出規劃，確保生產裝備、安全監控設備的正常運轉和更新換代，對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器，按照《煤礦安全規程》的要求，完善保護或予以更換。把好設備的進入關和維修關，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故隱患。推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創造條件使用綜合機械化采煤設備，避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰術；采用先進工藝流程，合理控制作業點和作業面個數，減少事故發生源的個數，真正實現礦井的安全、高產、高效。2008年以來共投入資金3 000多萬元，改善機電運輸各系統狀況，購進機電設備和安全儀器等。投入300萬元建立了地面瓦斯抽排發電系統。推廣使用了80余套局扇自動切換裝置。配備皮帶機、煤電鉆、電機等綜合保護裝置200多臺，安設了瓦電閉鎖裝置160余臺。加強了提升、運輸、主扇等大型設備的維修與保養，確保機電設備的正常運行。優先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監測保護裝置、軌道運輸監測監控系統、膠帶運輸監測監控系統、變電所監測監控系統等先進技術和裝備。

3.建立健全機電管理規章制度。制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責任到位，才能保障機電設備的正常運轉。新集二礦制定切實可行的設備管理制度、防爆設備入井檢驗制度、設備包機制度、設備定期檢查制度、各種安全裝置定期試驗制度和停電檢修掛牌制度。建立設備、電纜、小型電器臺賬，嚴格執行各種規章制度，妥善保管大型設備的技術性能檔案；認真貫徹執行設備使用維修制度，設備誰使用，誰管理，誰維護，負責安全直接責任并實行專責制，主要設備實行包機制，做到定人、定機、憑上崗證操作，嚴格執行崗位責任制和設備操作規程，對多班制生產的設備，操作工人必須執行設備現場交接班制度，填寫設備運行記錄。

礦井質量標準化是煤礦安全的基礎。實踐證明，礦井質量標準化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產出。新集二礦在機電質量標準化建設中，始終堅持“安全第一，以人為本”的理念，不斷加大安全投入，提高技術裝備水平，依托科技創新，努力改善井下員工的作業環境。機電安全質量標準化工作由靜態達標向動態達標轉變，由重結果向重過程轉變。1998年以來堅持不懈開展安全質量標準化工作，始終把安全質量標準化工作視為礦井的形象工程、生命工程、效益工程和基礎工程，2010年以來生產煤炭440多萬噸，杜絕了列級機電事故，夯實了安全基礎，有力地推進了礦區的安全和諧發展。