摘要:我國農(nóng)機(jī)后市場的結(jié)構(gòu)組成、運(yùn)行體系、經(jīng)營模式、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管手段等還存在一系列問題,和逐步壯大的農(nóng)機(jī)市場不相匹配,如何有效地構(gòu)建規(guī)范合理的農(nóng)機(jī)市場服務(wù)體系,提高其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平是迫在眉睫的課題。文章探討了農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)和建設(shè)重點(diǎn),建議對(duì)這個(gè)市場的構(gòu)建模式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行專項(xiàng)研究。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;農(nóng)機(jī)后市場;農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系;服務(wù)范圍
中圖分類號(hào):S220;F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):0439-8114(2011)18-3836-04
Construction of Chinese Agricultural Machinery Aftermarket Service System
YAO Xin-sheng,ZHANG Cai-xia,YING Ji-lai,REN Su-qin
(College of Mechanical and Electrical Engineering, Henan Agricultural University, Zhengzhou 450002, China)
Abstract: There are some issues of Chinese agricultural machinery aftermarket on structure, operation system, management mode, service quality and supervisory measure, which doesn’t match the gradually growing agricultural machinery market. It is an immediate task to build a reasonable standard aftermarket system effectively and to improve its service quality and service level. The structure and construction key of Chinese agricultural machinery aftermarket service system were discussed, and suggestion of studying the establishment mode and operation mechanism was proposed.
Key words: agricultural machinery; agricultural machinery aftermarket; agricultural machinery aftermarket service system; service scope
在國家一攬子強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動(dòng)下,2010年我國農(nóng)業(yè)又一次獲得豐收,主要糧食作物總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年持續(xù)增長,農(nóng)民人均年收入第二年保持在5 000元以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善和農(nóng)民生活水平的逐步提高,使得農(nóng)機(jī)需求持續(xù)走旺。
同時(shí),我國宏觀政策對(duì)全國農(nóng)機(jī)市場的發(fā)展壯大也起到了巨大的推動(dòng)作用。2004年以來中央連續(xù)7個(gè)“一號(hào)文件”中都對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展給予了高度重視,特別是“十一五”期間,國家相繼出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等政策法規(guī),中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金也從2006年的6億元增加到了2010年155億元[1]。得益于這些大力支持,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度明顯加快,農(nóng)機(jī)市場供給持續(xù)增長,目前我國農(nóng)機(jī)企業(yè)約有8 000余家,規(guī)模以上企業(yè)1 400多家,能夠生產(chǎn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械等16大類、4 000多個(gè)品種的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。全國農(nóng)機(jī)銷售產(chǎn)值從2003年的678億元到2009年增長到了2 300億元,年均以20%以上的速度增加[2]。2009年,全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到8.75億kW,比“十五”期末增長了28%。目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善和質(zhì)量大幅提升的關(guān)鍵時(shí)期,未來3~10年國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場仍將呈現(xiàn)持續(xù)旺銷的態(tài)勢(shì)。
同時(shí),農(nóng)機(jī)及相關(guān)服務(wù)市場也呈現(xiàn)一些嶄新的特征和趨勢(shì),農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)日益顯得重要,已成為不斷壯大的新興產(chǎn)業(yè)。①隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的多樣化,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),在一定程度上決定了農(nóng)機(jī)市場更加豐富的需求[3]。②“三農(nóng)”建設(shè)、城市化進(jìn)程以及國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村金融組織培育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化發(fā)展等成為潮流和趨勢(shì),這些都將加快農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展,加快農(nóng)機(jī)場庫建設(shè),鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系形成和發(fā)展[4]。③農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)進(jìn)一步加快,復(fù)合式、高效能、低排放、智能化、安全性能好等技術(shù)裝備已成為引領(lǐng)未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的基本方向,用戶對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)要求也日益提高,衍生出的相關(guān)服務(wù)業(yè)也逐步壯大。④農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的主要利潤中有很大一部分來源于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的售后服務(wù),其中蘊(yùn)藏的商機(jī)也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。⑤農(nóng)機(jī)用戶的服務(wù)需求意識(shí)和法律保護(hù)意識(shí)也日漸增強(qiáng)。在追求產(chǎn)品質(zhì)量性能的同時(shí),他們對(duì)產(chǎn)品的后期服務(wù)越來越重視。企業(yè)的服務(wù)能力高低、服務(wù)有無保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是否健全、配件供應(yīng)能否及時(shí)到位等已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品能否參與市場競爭的重要指標(biāo)。⑥隨著農(nóng)村金融環(huán)境的改善及大量新型金融工具在農(nóng)村的推廣,融資、租賃、信貸等業(yè)務(wù)的逐漸興起和發(fā)展,為農(nóng)機(jī)市場的發(fā)展提供了資金支持。
近年來,在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持鼓勵(lì)下,國內(nèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)得到了一定發(fā)展。2007年起,一拖、福田等國內(nèi)農(nóng)機(jī)品牌的專營店、農(nóng)機(jī)4S店相繼問世,成為引領(lǐng)我國農(nóng)機(jī)服務(wù)向更高水平邁進(jìn)的標(biāo)志。2009年吉峰農(nóng)機(jī)成功上市,其農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營的模式也成為中國農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)界一股不容忽視的新勢(shì)力[5]。但是,我國農(nóng)機(jī)服務(wù)還停留在較為低級(jí)的階段,既未形成完整的服務(wù)體系,更沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。相比較而言,美國、日本等國家農(nóng)業(yè)機(jī)械后市場發(fā)展較為完善[6]。據(jù)預(yù)測(cè),未來幾年內(nèi),我國農(nóng)機(jī)服務(wù)將步入快速發(fā)展的歷史時(shí)期,而區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場、農(nóng)機(jī)品牌店、農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營、農(nóng)機(jī)金融一體化等服務(wù)模式將成為這一時(shí)期的典型特征,農(nóng)機(jī)相關(guān)服務(wù)將會(huì)形成一個(gè)較為完善的市場。
1農(nóng)機(jī)相關(guān)服務(wù)市場存在的問題
農(nóng)機(jī)的廣泛使用推廣帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場的發(fā)展,然而目前我國農(nóng)機(jī)服務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)作業(yè)市場的發(fā)展速度。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化雖已由中級(jí)階段逐步向高級(jí)階段跨越,但是農(nóng)機(jī)服務(wù)水平仍處于初級(jí)發(fā)展階段,較低的服務(wù)水平和服務(wù)能力尚不能滿足農(nóng)機(jī)用戶的實(shí)際需求。
1.1農(nóng)機(jī)服務(wù)市場監(jiān)管不到位,行業(yè)秩序混亂
由于長期受政府的行政干預(yù)影響,我國農(nóng)機(jī)售后服務(wù)在發(fā)展過程中未能完全進(jìn)入市場,而當(dāng)前農(nóng)機(jī)部門市場管理力量也較弱,執(zhí)法力度小、監(jiān)督力度不夠,行業(yè)管理難度越來越大,導(dǎo)致不規(guī)范的服務(wù)行為層出不窮,行業(yè)秩序混亂,總體服務(wù)水平較差。如農(nóng)機(jī)維修方面,就存在有一些不服從農(nóng)機(jī)部門監(jiān)督管理的違法經(jīng)營修配點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)機(jī)、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)農(nóng)機(jī)修配業(yè)的監(jiān)管工作又缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,農(nóng)機(jī)用戶的權(quán)益不能得到有效保護(hù)[2]。
1.2農(nóng)機(jī)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡
目前我國農(nóng)機(jī)服務(wù)多數(shù)以個(gè)體經(jīng)營店為主,大多數(shù)只能承擔(dān)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修、保養(yǎng)以及配件等業(yè)務(wù)。能夠承擔(dān)大型恢復(fù)性修理的維修廠以及二手農(nóng)機(jī)市場很少,而農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的其他業(yè)務(wù)如保險(xiǎn)、金融業(yè)發(fā)展就更為滯后。
1.3農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在著結(jié)構(gòu)性矛盾,不能滿足消費(fèi)者多樣化需求
我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品長期以來粗放經(jīng)營,產(chǎn)品存在著結(jié)構(gòu)性矛盾,各類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品牌繁雜,質(zhì)量參差不齊,但高附加值、高技術(shù)含量的大中型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足。傳統(tǒng)的小型拖拉機(jī)、農(nóng)用車和小型農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等企業(yè)過度競爭,生產(chǎn)能力過剩,而一些特殊農(nóng)機(jī)則供應(yīng)不足,難以滿足消費(fèi)者多樣化需求。
1.4專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少、服務(wù)水平低
農(nóng)機(jī)營銷、維修、保險(xiǎn)、代理等中高級(jí)管理及技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。有相當(dāng)多的農(nóng)機(jī)服務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),技術(shù)水平和文化素質(zhì)偏低,對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新工藝接受能力差。據(jù)了解,修配從業(yè)人員中持證上崗者尚不足總數(shù)的40%,缺乏必要的技術(shù)測(cè)量、故障診斷、維修保養(yǎng)知識(shí),實(shí)際操作技能也不高,以致維修質(zhì)量難以保證,造成多以換件修理為主,維修成本也較高,給農(nóng)機(jī)用戶造成了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有的甚至還嚴(yán)重?fù)p害了用戶的切身利益。
1.5部分農(nóng)機(jī)市場服務(wù)發(fā)展滯后
農(nóng)機(jī)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少,如部分履帶式、輪式大型拖拉機(jī)在很多地區(qū)根本沒有售后服務(wù)點(diǎn),農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障或零件損壞時(shí)只好等待生產(chǎn)廠家售后服務(wù)人員的到來,少則2~3 d,多則5~6 d,有時(shí)甚至更長時(shí)間才能維修好,耽誤農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)間[7]。另外與農(nóng)機(jī)相關(guān)的保險(xiǎn)、金融、二手交易等服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,無法適應(yīng)農(nóng)機(jī)行業(yè)迅猛發(fā)展的需求。
2農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系結(jié)構(gòu)
2.1農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)的提出
農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)是指農(nóng)機(jī)從經(jīng)銷商出售給消費(fèi)者開始,直至該農(nóng)機(jī)報(bào)廢、退出市場的整個(gè)過程中農(nóng)機(jī)設(shè)備及用戶得到的各項(xiàng)服務(wù)。農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)包括農(nóng)機(jī)的入戶、保險(xiǎn)、年檢、養(yǎng)護(hù)、維修、配件、檢測(cè)、改裝、油料、違章處罰、信息提供、二手交易、租賃、信貸等一切服務(wù)。
2.2農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系結(jié)構(gòu)
建立農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系是為了給農(nóng)機(jī)用戶提供更規(guī)范、更合理、更全面的服務(wù),機(jī)主用最合理的代價(jià),享受農(nóng)機(jī)服務(wù)帶給他們的便利。農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
2.3農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)范圍
農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)范圍大致包括6大方面20多個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)后市場發(fā)展中需要將各項(xiàng)服務(wù)有機(jī)地綜合在一起,形成一定規(guī)模的綜合服務(wù)體系。下面介紹幾種典型的服務(wù)方式[8,9]。
2.3.1準(zhǔn)入與退出農(nóng)機(jī)年檢及證照審驗(yàn),為顧客代辦車輛年檢、駕駛證年審和代繳有關(guān)稅費(fèi)、違章費(fèi)用等。當(dāng)農(nóng)機(jī)使用達(dá)到一定年限,或某些技術(shù)性能、安全性能下降達(dá)到某些指標(biāo)之后,需要協(xié)助將該農(nóng)機(jī)設(shè)備退出市場,一方面保證了農(nóng)機(jī)的使用安全,也促進(jìn)了農(nóng)機(jī)設(shè)備的管理規(guī)范化。
2.3.2農(nóng)機(jī)維修維修是農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)的重點(diǎn)之一和主要利潤源,占總利潤的50%左右。維修應(yīng)更強(qiáng)調(diào)專業(yè)性、技術(shù)性、便利性。維修人員要經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書才能上崗;農(nóng)機(jī)維修的專業(yè)設(shè)備要齊全完備,使用要規(guī)范,盡可能地減少維修對(duì)農(nóng)機(jī)使用的影響。
2.3.3農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)在農(nóng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)上,應(yīng)以“養(yǎng)”代“修”,任何一臺(tái)農(nóng)機(jī),其技術(shù)狀況都將隨著應(yīng)用量的增加而損耗變壞。但良好的維護(hù)保養(yǎng)可以延緩技術(shù)狀況變壞的趨勢(shì),減少農(nóng)機(jī)可能出現(xiàn)的使用故障,延長使用壽命和安全性能,這也是農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2.3.4性能檢測(cè)農(nóng)機(jī)戶大多不懂農(nóng)機(jī)的全部結(jié)構(gòu)及性能,他們很希望在農(nóng)機(jī)出現(xiàn)問題之前就能了解農(nóng)機(jī)“健康”狀況、會(huì)否出現(xiàn)安全事故等,而定期檢查無疑會(huì)解決農(nóng)機(jī)戶的擔(dān)憂。這要求農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)和定期地與客戶聯(lián)系,掌握和了解客戶的設(shè)備使用狀況,便于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、快速地解決問題。
2.3.5設(shè)備改裝農(nóng)機(jī)戶購回農(nóng)機(jī)后,可能需要根據(jù)具體的使用環(huán)境和功能要求對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行一些改裝,而農(nóng)機(jī)戶對(duì)于改裝知識(shí)了解不多,改裝后質(zhì)量和安全性也無從評(píng)定,其潛在的風(fēng)險(xiǎn)之大是不言而喻的,因此在按客戶要求進(jìn)行個(gè)性化改裝時(shí),應(yīng)在確保功能性、安全性的前提下進(jìn)行。當(dāng)然在這方面建立規(guī)范化的市場機(jī)制非常必要。
2.3.6新機(jī)及二手設(shè)備交易購機(jī)時(shí),根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)能力、作業(yè)范圍、安全要求以及喜好,為其提供專業(yè)的咨詢服務(wù),使其以最合理的方式獲取適合自己需要的農(nóng)機(jī)。當(dāng)農(nóng)戶需要置換農(nóng)機(jī)時(shí),也能得到專業(yè)的鑒定評(píng)估,減少其置換、購買的風(fēng)險(xiǎn)。在交易后,為顧客提供代上牌照、上戶等服務(wù)。同時(shí),與二手交易相關(guān)的評(píng)估、零售、信息等也將形成一定規(guī)模的市場。
2.3.7保險(xiǎn)服務(wù)根據(jù)顧客的實(shí)際情況,為顧客設(shè)計(jì)出其農(nóng)機(jī)適宜的保險(xiǎn)組合,并對(duì)事故定損和保險(xiǎn)索賠進(jìn)行實(shí)務(wù)指導(dǎo),減少農(nóng)機(jī)用戶發(fā)生事故時(shí)的損失,并有效提高農(nóng)機(jī)的使用安全性。
2.3.8人員培訓(xùn)進(jìn)行農(nóng)機(jī)駕駛和操作培訓(xùn)以及與農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),隨著農(nóng)機(jī)市場的培育發(fā)展,人員培訓(xùn)市場也會(huì)逐步壯大。
2.3.9緊急救援農(nóng)機(jī)在行駛和作業(yè)過程中出現(xiàn)故障,只需撥打電話就可以享受到服務(wù)體系提供的諸如配件、維修、牽引和救援等服務(wù)。
2.3.10農(nóng)機(jī)租賃和金融服務(wù)推廣新型金融工具在農(nóng)村的應(yīng)用,進(jìn)一步改善農(nóng)村金融環(huán)境。提供與農(nóng)機(jī)相關(guān)的信貸、融資、抵押、租賃、結(jié)算服務(wù),開辟租賃交易市場并為顧客提供信息服務(wù)。
2.3.11農(nóng)機(jī)文化農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)手及相關(guān)人員,可能因?yàn)椴僮飨嗤臋C(jī)型、有著相同的工作性質(zhì),其經(jīng)驗(yàn)共享、信息交流就成為農(nóng)機(jī)使用的有機(jī)組成部分??梢韵蛩麄兲峁┲T如國家農(nóng)機(jī)消費(fèi)政策新動(dòng)向、農(nóng)機(jī)資料供閱讀了解以及組織其參加農(nóng)機(jī)競賽、聚會(huì)交流等。
3農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系發(fā)展對(duì)策
農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系集眾多的服務(wù)于一體,但若沒有雄厚的資金、技術(shù)力量和先進(jìn)的管理手段是難以實(shí)現(xiàn)該體系建設(shè)的。構(gòu)建具有競爭實(shí)力的服務(wù)體系需要政府、金融、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)、管理等部門多方面的參與,構(gòu)建途徑可重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面。
3.1健全相關(guān)法規(guī),并有效落實(shí)
在國家繼續(xù)加大力度實(shí)施農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)振興的大環(huán)境下,加快農(nóng)機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂步伐,建立健全農(nóng)機(jī)市場法規(guī)體系;加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)把農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作;從而使廣大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)機(jī)所有者與使用者的合法權(quán)益得到最大限度的維護(hù)。
3.2打造農(nóng)機(jī)服務(wù)龍頭企業(yè),并進(jìn)行整合
通過政策支持,在全國打造一批實(shí)力雄厚的農(nóng)機(jī)后市場龍頭服務(wù)實(shí)體。政府部門除了應(yīng)積極出臺(tái)農(nóng)機(jī)市場政策以規(guī)范行業(yè)行為、促進(jìn)行業(yè)競爭以外,還應(yīng)在發(fā)展規(guī)劃、資金投入、建設(shè)用地、稅費(fèi)征管、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面給予政策優(yōu)惠,提供全方位服務(wù)。目前北京、武漢、廣州、上海、西安、成都、鄭州等城市已陸續(xù)建有一批農(nóng)機(jī)大市場,集銷售、配件、服務(wù)于一體,并已初具規(guī)模,為國內(nèi)建立完善的農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系實(shí)體提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在某些區(qū)域,參與農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)的金融、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)等行業(yè)應(yīng)融入農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系,在政府部門的引導(dǎo)下,相關(guān)業(yè)務(wù)可進(jìn)行整合,實(shí)行統(tǒng)一化服務(wù),在方便客戶的同時(shí)也塑造良好的集體形象,從而在一定程度上提高顧客的忠誠度。
3.3科學(xué)合理地應(yīng)用國家的補(bǔ)貼政策
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在對(duì)農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)生積極的促進(jìn)和拉動(dòng)作用的同時(shí),還承載著為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)方向的特殊功能和使命。從市場角度來看,“機(jī)補(bǔ)效應(yīng)”將一路走強(qiáng),農(nóng)機(jī)市場“跟著補(bǔ)貼走”、“政府補(bǔ)貼什么農(nóng)民就購買什么”的市場特征日益突出[2]。建議國家在農(nóng)機(jī)后市場其他領(lǐng)域(如信貸、保險(xiǎn)、二手市場等)也考慮給予適當(dāng)補(bǔ)貼予以扶持,等行業(yè)壯大后再逐步取消。
3.4支持企業(yè)積極主動(dòng)適應(yīng)市場需求的變化
當(dāng)前政府和農(nóng)機(jī)管理部門在農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中仍起著主導(dǎo)作用。隨著市場逐漸成熟,各種經(jīng)營主體,特別是成長壯大的公司制企業(yè)將成為主體。面對(duì)農(nóng)機(jī)市場的發(fā)展壯大,競爭將會(huì)使跨區(qū)作業(yè)市場走向規(guī)范化。支持企業(yè)積極主動(dòng)去適應(yīng),“與時(shí)俱進(jìn)”才能獲得生存和發(fā)展的機(jī)遇。
3.5利用科技力量促使農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)在農(nóng)機(jī)智能化上下功夫,減輕機(jī)手的勞動(dòng)強(qiáng)度;加大控制系統(tǒng)的科技含量,使機(jī)手通過儀表裝置就能隨時(shí)了解農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、安全等技術(shù)指標(biāo)和農(nóng)機(jī)當(dāng)前的狀態(tài),為農(nóng)機(jī)定期保養(yǎng)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。推動(dòng)GIS、GPS等信息化手段在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,為市場服務(wù)與信息管理提供支持。
3.6積極鼓勵(lì)并建立配套服務(wù)體系
我國當(dāng)前在農(nóng)機(jī)的金融、信貸、抵押等方面的服務(wù)還較為滯后,無法在農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)的過程中給予足夠支持,農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展也不夠完善,這都需要積極支持。大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn),加快建設(shè)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍,提高行業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)和適應(yīng)市場的競爭力[10]。并考慮建立起農(nóng)機(jī)服務(wù)的信息化互動(dòng)平臺(tái),形成良好的合作關(guān)系。支持和推動(dòng)農(nóng)機(jī)營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力發(fā)展社會(huì)化大農(nóng)機(jī)服務(wù)體系;進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修市場秩序。
4結(jié)語
未來幾年,國家將進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度,這將直接拉動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場需求,其相應(yīng)的服務(wù)需求也會(huì)更加豐富。農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系的建立和良性運(yùn)行,將會(huì)大大緩解曾經(jīng)一直困擾著我國農(nóng)民的如購機(jī)不便、農(nóng)機(jī)選型困難、使用過程服務(wù)不到位、相關(guān)服務(wù)欠缺等一系列問題和矛盾。將有助于進(jìn)一步凈化和改善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施環(huán)境,保護(hù)農(nóng)機(jī)戶的作業(yè)服務(wù)性收益,這必將大大激發(fā)廣大農(nóng)民進(jìn)一步投資農(nóng)業(yè)的積極性、提高其農(nóng)機(jī)購買力,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長產(chǎn)生積極作用,推動(dòng)我國農(nóng)機(jī)化總體水平邁上新的臺(tái)階。
完善的農(nóng)機(jī)后市場服務(wù)體系的形成,需要從理論上對(duì)這個(gè)市場的形成機(jī)理和運(yùn)行模式進(jìn)行專項(xiàng)研究,為行業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。
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