浙江省中小學教育技術裝備的發展和思考

摘要主要從世界教育技術發展趨勢，教育改革和發展的新要求，新技術、新產品的快速發展和普及的背景出發，結合浙江教育技術裝備發展，圍繞教育技術裝備發展面臨的問題進行解析和思考。

關鍵詞教育技術裝備；教育現代化；教育技術

教育技術裝備是教育發展的物質技術基礎，是教育現代化的重要內容。近年來，浙江教育技術部門著眼于世界教育技術發展趨勢，及時提出新目標，主動應對新挑戰，積極思考和探索新策略，大膽實踐，全省教育技術裝備事業穩步發展。

浙江省教育技術裝備發展的背景

世界范圍的教育技術發展為浙江教育技術裝備發展提供了新圖景

近年來，世界各國對教育技術高度重視，頒布實施了相應的教育技術戰略計劃。如美國自克林頓總統開始，歷屆政府始終堅持運用信息技術來促進教育改革與發展的戰略方針。1996年，克林頓政府就提出“教育技術行動”；2001年1月，美國布什總統在《不讓一個孩子掉隊》的教育報告中再次重申，政府堅信信息技術應成為學生提高學業成績的有力工具；2005年1月，美國公布《走向美國教育的黃金年代》的第三個國家教育信息化規劃；2010年11月美國頒布《改革美國教育：技術支持的學習》的新一輪的國家教育技術計劃。

德國在2000年初啟動了《教育中的IT》行動計劃，從2000～2004年政府投入7億歐元用于該計劃；2003年，英國100%中小學建有校園網，國家教育資源網成為全球最大的教育資源門戶網站；法國政府在2002年提出了數字共和國計劃。

印度在2004年9月成功發射了世界第一顆教育衛星；韓國擁有世界上最好的教育基礎設施，標準教室有一臺計算機、一臺電視機、一個投影機和一個打印機；日本2000年就提出信息化教育立國工程，到2005年實現教師一人一臺專用電腦，學生一人一臺電腦，每個教室兩臺電腦并能鏈接上網。

世界各國教育技術的發展給中國的教育技術裝備的發展提出了挑戰，我國還沒有完全實現工業化，但世界已經進入信息化。在新時期的信息化進程中，我們對教育技術裝備工作必須予以高度重視。

國家和浙江省的教育改革和發展對浙江教育技術裝備工作提出了新任務

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確提出推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。改造小學和初中薄弱學校，盡快使義務教育學校師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標。要加快教育信息基礎設施建設。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。提高中小學每百名學生擁有計算機臺數，為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備。

《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》明確提出，要構建更有效的教育技術支撐基礎，實施教育信息化工程。到2015年全面建成省、市、縣、校互聯互通信息網絡，中小學建成校園網比例達到90%，多媒體班套比達到1:1，計算機生機比達到5:1，中小學校實驗儀器設備、圖書資料基本達到配備標準。到2015年和2020年，標準化中小學比例分別達到85%和95%。

新技術、新產品的快速發展和普及，對浙江省教育技術裝備工作提出了新挑戰

近年來，計算機、多媒體、互聯網得到了快速普及，功能在不斷拓展，“三網合一”、云計算和移動學習成為熱點話語。計算機數據采集系統、通用技術教室、分子生物實驗室、科學探究實驗室等反映新課程理念的新技術、新裝備不斷涌入校園。信息技術和傳統教育技術裝備相融合，使傳統裝備煥發了新的活力。研究、利用新技術、新產品成為教育技術裝備工作的緊要任務。

浙江省教育技術裝備發展正處于與世界教育技術裝備發展不斷接軌的過程中，致力于深入促進教育改革和發展，充分利用日新月異的現代教育技術裝備，推動教育水平不斷提升。

浙江教育技術裝備發展的基本情況

浙江教育技術裝備事業走過了50多年艱苦奮斗的歷程，為改善學校教育教學條件、促進教育均衡發展、推進教育現代化建設作出了積極貢獻。

教育技術裝備基礎設施和資源建設成績明顯

全省教育技術裝備年投入經費連續8年超10億元。2010年全省普通中小學教育技術裝備經費總投入11.8億元，生均教育技術裝備經費投入209.5元。

至2010年底，全省普通中小學生機比為6.4:1，其中高中4.7:1，初中5.7:1，小學7.9:1。5 230所中小學擁有校園網，占中小學總數的86.5%，其中98.3%的高中、91.7%的初中、82.5%的小學建有校園網。

至2010年底，全省普通中小學擁有各類實驗室及專用功能教室75 206個，實驗室及功能教室儀器器材設備總值36.53億元。5 547所學校的理科教學儀器達到二類及以上配備標準，44個縣（市、區）的所有普通中小學教學儀器配備均達到二類及以上配備標準。

2010年，全省普通中小學圖書館圖書裝備經費總投入1.27億元，歷年累計藏書總額16.41億元。總藏書量1.68億冊(不含電子圖書)，生均藏書量29.8冊，其中：高中37.7冊、初中33.2冊、小學26.1冊。5 924所中小學建有圖書館（室），占學校總數的97.9%。

2008年開通了浙江教育資源網，免費為全省中小學師生提供優質教育資源。網站已開設30個特級教師工作室、100個農村青年教師成長工作室、18個學科協作組，資源容量達461 GB。建立了新課程多媒體素材庫，完成資源建設條目7萬余條。共建共享長三角教育資源，開通了長三角優質教育資源聯盟網站。通過引進國家資源、共享合作資源、購買急需資源和開發特色資源，初步構建了具有浙江特色的基礎教育資源體系。

健全教育技術裝備管理機構，加強隊伍建設，逐步提高管理和應用水平

省、市、縣（市、區）都建有教育技術中心，大多數學校也建立了相應的機構。在全省普通中小學中，建立了有教育技術專管機構的有1 431所，其中有920所學校將教育技術專管機構設為學校中層機構，設專人負責學校教育技術管理工作的學校為3 791所。浙江已構建起了省、市、縣和校四級教育技術裝備管理體系。

通過全省教育技術中心主任培訓、教師教育技術能力培訓、實驗教師培訓、圖書管理人員培訓和全省實驗技能大賽等多種形式不斷加強隊伍建設。目前，全省普通中小學計算機及網絡管理人員9 253人，其中專職人員4 295人，占總人數的46.4%。全省普通中小學實驗教學管理人員19 228人，專職人員6 655人，占總人數的34.6%。全省普通中小學圖書館管理人員8 579人，其中專職人員3 822人，占總人數的44.6%。教育裝備管理人員中具有中高級職稱的比例人數也在不斷增加。

浙江省還通過全省書香校園工程現場會、農遠工程現場會、實驗室標準化建設經驗交流會、省級示范圖書館評比、省級示范實驗室評比、全省實驗課例評比、多媒體課件評比、優秀網站評比、省級教育技術專項課題、全省讀書征文活動和教育裝備績效評估等形式不斷強化教育技術裝備的管理水平，大力推進教育技術裝備的廣泛應用。

教育技術裝備標準化工作日趨深入

當前，教育技術裝備標準化工作主要體現在教學儀器標準化方面。浙江在教育技術裝備標準化方面做了大量的工作，全國教學儀器標準化技術委員會6個分委會有力熱、生物和化學三個分委會的秘書處設在浙江。浙江是全國第一個成立省級教學儀器標準委員會的省份。浙江還積極主持或參與全國行業標準起草，如最近教育部發布的《發音齒輪》等十三項教育行業標準，其中浙江為第一起草人的有8項。還主持起草了全國教學儀器行業關于數據采集系統的第一個非企業標準。2009年頒布了浙江省幼兒園裝備標準，2011制定了新版的《浙江省中小學教育技術裝備標準》。

浙江省教育技術裝備發展的問題和思考

如何深入認識教育技術裝備的重要性

我們應從實現教育現代化、構建有效教育技術支撐基礎和提高教育生產力的視角去重視教育技術裝備工作。因為，教育技術裝備是教育現代化的重要內容，要實現教育現代化必須要實現教育技術裝備的現代化。科學技術是第一生產力，而信息技術是當前最活躍的科學技術。信息技術不僅僅是改善和提高工作、生產效率的手段、程序和方法，而且還是生產力的具體體現，它對教育具有革命性的影響。教育技術裝備的應用不僅可以優化教育、教學過程，提高教育教學的效果、效率和效益，而且還可以促進教育觀念的變革、教育管理方式的創新和教育改革的深化。正因如此，世界各國無一不把教育技術發展作為教育改革和發展的重大戰略。

對教育技術裝備工作須予以高度重視。浙江已把教育技術裝備工作納入了全省的教育改革和發展規劃綱要，發布了全國第一個省級教育信息化發展規劃，并引導市、縣（區）制定相應的規劃或者將該項工作納入當地教育發展的規劃中，以加強教育技術裝備工作。

如何促進區域間教育技術裝備均衡發展

浙江區域間教育技術裝備與應用水平的差距依然明顯。2010年浙江省教育技術裝備統計報告顯示，寧波市計算機生機比是4.9:1，衢州市計算機生機比是9.9:1。以2010年生均裝備經費投入為例，92個縣（市、區）中，生均裝備經費投入最多為649.1元，最少的為80.6元，全省平均是209.5元，最多是最少的8倍之多。不少城區學校已在積極探索數字化校園建設，“一個教室裝備多套電子白板”“為每個學生配備電子書包”的學校數在不斷增加，而一部分偏遠地區的農村學校，生均裝備經費尚不足百元，全校僅有農遠工程配備的一兩套多媒體設備。

如何促進經濟薄弱地區的教育技術裝備的發展？浙江主要通過設立省級教育技術裝備建設項目，以項目引領，重點支持薄弱地區，帶動地方建設。2009年實施浙江省第二輪農遠工程，為農村學校配送了6 000套多媒體、600個計算機教室設備，培訓9 500名教師，建立省、市、縣和學校四位一體的遠程網絡平臺，建立了浙江教育資源網。在農遠工程帶動下，各地加大投入，全省年增多媒體在1.5萬套左右。2011年以農村學校、欠發達地區和外來務工子弟學校為支持對象，按生均5元標準實施浙江第二輪書香校園工程，在基本實現校校建有圖書館的基礎上，努力實現校校建好圖書館的目標。今后5年，還將實施浙江省教育信息化工程，建立浙江省計算機教育主干網，建立全省教育公共服務平臺和教育基礎數據庫，建立包括學前教育、基礎教育、職業教育、特殊教育、高等教育和繼續教育等較完善的網絡教育資源體系。并以欠發達地區為重點，繼續配送實驗室、多媒體和計算機，到2012年實現多媒體班班通，到2015年計算機生機比達到5:1，全省教育技術裝備發展處于高位均衡水平。

如何發揮教育技術裝備在促進構建教育教學新模式中的作用

教育技術裝備工作以往主要圍繞“建、配、管、用”，較少開展教育技術裝備和教育教學關系的深入研究。新時期的教育改革和發展對教育技術裝備如何促進構建教育教學新模式提出了新要求。《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2010）》中明確提出探索建立信息化教育新模式，積極運用現代信息技術改革教育教學內容和方法，形成開放、互動、共享的信息化教育模式，滿足師生多元化、個性化學習要求。

教育技術裝備可通過以下途徑促進教育教學新模式的構建。

1）通過提供反映新課改理念、有利于學生自主學習和探究學習的新裝備、新技術促進教學方式、學習方式的變革。如傳感器的應用使學生實驗不僅能實現定性分析，而且還可以實現定量分析；不僅可以觀察結果，還可以觀察過程。

2）通過教育技術裝備的信息化，使教育技術裝備煥發新的活力，提升教育教學及管理的效率、效益，并保證學習者實現“人人、處處、時時”學習，從而推動教育思想、內容和模式的全方位變革，促進人的全面發展。

3）通過教育技術裝備的開放，推進教育技術裝備的廣泛應用，培養學生自主學習能力、強化教師作為學習促進者、支持者的意識，從而促進學習方式和教學方式的轉變。積極鼓勵實驗室、圖書館、計算機房等教育技術裝備設施在課外時間向師生開放。美化環境設施，整合內外資源，建立校本課程，引導學生以社團、興趣小組為單位開展探究學習，讓實驗室、圖書館和計算機房成為師生最喜歡去的場所。

積極探索教育技術裝備在構建教育教學新模式中的作用，已是當前教育技術界關注的熱點，我們盡管有了一些探索和思考，但是離構建教育教學新模式的目標還有較大的距離，還需更深入的實踐、研究和總結。

教育技術裝備不僅是教育工具、教學手段，更是教育資源。教育技術裝備是教育改革和發展的基礎和保障，是教育現代化的重要內容，我們必須予以高度重視。

（作者單位：浙江省教育技術中心）