鳳山縣江洲鄉隴善村災后重建規劃研究

摘要：廣西壯族自治區鳳山縣江洲鄉隴善村災后重建規劃借鑒傳統山居模式經驗，以水資源的垂直循環為紐帶，因地制宜確定了“林在村上、村在林中、田在村下”的新農村景觀格局。在此基礎上，結合重建點的山地現狀，制定了以多層臺地式和綠色網絡為骨架的山村布局方案，從而最大限度地減少工程建設土方量，最大可能維系山地地形、地貌及生態過程的連續性與原真性，有效地防止了山體滑坡、泥石流等地質災害發生，科學構建了防災避險綠色空間體系，為受災群眾營建安全、宜居、便利、舒適、優美、富有山居特色的生活、生產環境。

關鍵詞：災后重建；鄉村規劃；避災綠地；鳳山縣

中圖分類號：Ｐ３１５．９７；ＴＵ９８２．２９；ＴＵ９８５．１９（６７４ＦＳ） 文獻標識碼：Ａ 文章編號：0439－８114（２０11）22－4644-05

Study on Post-Disaster Reconstruction Planning in Longshan Village Jiangzhou

Town Fengshan County

ＯＵＹＡＮＧ Ｙｏｎｇ－ｆｅｎｇ，ＨＵＡＮＧ Ｈａｎ－ｌｉ

（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ， Ｇｕａｎｇｘｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｎａｎｎｉｎｇ ５３０００４， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｖｅｒｔｉｃａｌ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｃｉｒｃｕｌａｔｉｏｎ ａｓ ｔｈｅ ｌｉｎｋ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ ｍｏｕｎｔａｉｎ ｍｏｄｅｌｓ，ｔｈｅ ｐｏｓｔ－ｄｉｓａｓｔｅｒ ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｌｏｎｇｓｈａｎ Ｖｉｌｌａｇｅ Ｊｉａｎｇｚｈｏｕ Ｔｏｗｎ Ｆｅｎｇｓｈａｎ Ｃｏｕｎｔｙ ｏｆ Ｇｕａｎｇｘｉ Ｚｈｕａｎｇ Ａｕｔｏｎｏｍｏｕｓ Ｒｅｇｉｏｎ ｗａｓ ｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄ ａｓ ‘Ｔｈｅ ｆｏｒｅｓｔ ｏｎ ｔｈｅ ｖｉｌｌａｇｅ， ｔｈｅ ｖｉｌｌａｇｅ ｉｎ ｔｈｅ ｆｏｒｅｓｔ， ａｎｄ ｆｉｅｌｄｓ ｉｎ ｔｈｅ ｖｉｌｌａｇｅ’ ． Ａ ｖｉｌｌａｇｅ ｌａｙｏｕｔ ｓｃｈｅｍｅ ｏｆ ｍｕｌｔｉ－ｐｌａｔｆｏｒｍ ａｎｄ ｇｒｅｅｎ ｎｅｔｗｏｒｋ ｗａｓ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｍｂｉｎｅｄ ｔｈｅ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｍｏｕｎｔａｉｎ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓｉｔｅ． Ｔｈｅ ｐｌａｎ ａｌｓｏ ｗｏｒｋｅｄ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｉｎ ｐｒｅｖｅｎｔｉｎｇ ｌａｎｄｓｌｉｄｅｓ， ｄｅｂｒｉｓ ｆｌｏｗｓ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｇｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｄｉｓａｓｔｅｒｓ． Ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｐｒｅｖｅｎｔｉｎｇ ｄｉｓａｓｔｅｒ ａｎｄ ａｖｏｉｄｉｎｇ ｒｉｓｋ ｓｙｓｔｅｍ ｂｕｉｌｔ ａ ｓａｆｅ， ｌｉｖａｂｌｅ， ｃｏｎｖｅｎｉｅｎｔ， ｃｏｍｆｏｒｔａｂｌｅ， ｂｅａｕｔｉｆｕｌ， ｍｏｕｎｔａｉｎｏｕｓ ｌｉｖｉｎｇ ａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｆｏｒ ｔｈｅ ａｆｆｅｃｔｅｄ ｐｅｏｐｌｅ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｐｏｓｔ－ｄｉｓａｓｔｅｒ ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ； ｒｕｒａｌ ｐｌａｎｎｉｎｇ； ｄｉｓａｓｔｅｒ ｓｈｅｌｔｅｒ ｇｒｅｅｎ ｓｐａｃｅ； Ｆｅｎｇｓｈａｎ ｃｏｕｎｔｙ

2010年6月28日12∶00，廣西壯族自治區鳳山縣江洲鄉隴善村，在遭受暴雨襲擊的同時發生了ＭＬ３．０級地震，據統計，到２０１０年７月１８日８∶00，江洲鄉共記錄到２ ８９５次地震，其中ＭＬ２．０～ＭＬ２．９級４４次，ＭＬ３．０～ＭＬ３．９級地震３次，最大震級ＭＬ３．9級。地震及其衍生的山洪、塌方等次生災害給江洲鄉隴善村老百姓帶來了嚴重的傷害，４３２家農戶的房屋和當地小學校舍受到了不同程度的震裂而成為危房，村民們的基本生活保障成為了政府及社會的當務之急。在各級政府和社會各界的大力支持下，相關部門互相配合，迅速、有效地開展了災害救援和重建工作。與此同時，當地政府委托廣西大學做搬遷點那務新村的重建規劃，通過統一規劃、科學決策，幫助災民重建家園。本研究作為一個山區村莊災后重建的具體案例，希冀為今后科學構建防災避險綠色空間體系提供有益的借鑒。

１項目場址概況

根據遠離地質災害和便于村民恢復生產的原則，當地政府在尊重受災群眾意愿的前提下，結合地質部門勘定的隴善震區次生地質災害分布情況，劃定江洲鄉相圩村那務點作為新村重建場址。那務點離受災點隴善村約２ ｋｍ，位于隴善震區次生地質災害分布區之外，有利于建設安全、穩定的新村。除此之外，那務點周邊分布有隴善村受災群眾的田地，便于村民就近進行農業生產活動。

重建場址那務點位于山腰緩坡處，坐北朝南，背靠大山，山脈主峰海拔高度８６５．５ ｍ，前臨梯田，田下有小河，因地得名相圩溝。重建點沿等高線水平展開，東西以山谷為界，規劃面積為１６５ ３４３．７ ｍ２。建設場地中心海拔高度６８４．０ ｍ，北部坡頂海拔高度７４０．０ ｍ，南面坡底海拔高度６３５．０ ｍ。建設場地坡度在５°～３５°之間，大部分場地坡度在１０°～１７°之間。建設場地主要由園地與耕地構成，內有４條南北向的山谷，其中２條縱穿整個場地，是主要的匯水谷地，重建點實景見圖１。實地勘察發現，谷底山澗經年不枯、泉水淙淙，時流石上、明凈如鏡、光影若畫，時匿草叢、但聞水音、不見其影。夾澗雜木蔥蘢、芳草秀美，花香盈袖、蜂蝶隨人。調查表明，場地內除了水稻（Ｏｒｙｚａ ｓａｔｉｖａ Ｌ．）、玉米（Ｚｅａ ｍａｙｓ Ｌ．）和油茶（Ｃａｍｅｌｌｉａ ｏｌｉｆｅｒａ Ａｂｅｌ）等經濟作物外，尚分布有杉木［Ｃｕｎｎｉｎｇｈａｍｉａ ｌａｎｃｅｏｌａｔａ（Ｌａｍｂ．）Ｈｏｏｋ］、馬尾松（Ｐｉｎｕｓ ｍａｓｓｏｎｉａｎａ Ｌａｍｂ．）、尾葉桉（Ｅｕｃａｌｙｐｔｕｓ ｕｒｏｐｈｙｌｌａ Ｓ ． Ｔ． Ｂｌａｋｅ）、八角（Ｉｌｌｉｃｉｕｍ ｖｅｒｕｍ Ｈｏｏｋ． ｆ．）、八角楓［Ａｌａｎｇｉｕｍ ｐｌａｔａｎｉｆｏｌｉｕｍ（Ｓｉｅｂ．ｅｔ Ｚｕｃｃ．） Ｈａｒｍｓ）］、楹樹［Ａｌｂｉｚｉａ ｃｈｉｎｅｎｓｉｓ（Ｏｓｂｅｃｋ）Ｍｅｒｒ．］、鹽膚木（Ｒｈｕｓ ｃｈｉｎｅｎｓｉｓ Ｍｉｌｌ．）、紫莖澤蘭（Ｃｒｏｆｔｏｎ ｗｅｅｄ Ｓｐｒｅｎｇ）、山烏桕［Ｓａｐｉｕｍ ｄｉｓｃｏｌｏｒ（Ｃｈａｍｐ． ｅｘ Ｂｅｎｔｈ．）Ｍｕｅｌｌ． Ａｒｇ．］、鐵芒萁［Ｄｉｃｒａｎｏｐｔｅｒｉｓ ｌｉｎｅａｒｉｓ（Ｂｕｒｍ．）Ｕｎｄｅｒｗ． ］、粽葉櫨［Ｔｈｙｓａｎｏｌａｅｎａ ｌａｔｉｆｏｌｉａ（Ｒｏｘｂ． ｅｘ Ｈｏｒｎｅｍ．）Ｈｏｎｄａ．］、光野漆［Ｔｏｘｉｃｏｄｅｎｄｒｏｎ ｓｕｃｃｅｄａｎｅｕｍ （Ｌ．） Ｏ． Ｋｕｎｔｚｅ］、楓香（Ｌｉｑｕｉｄａｍｂａｒ ｆｏｒｍｏｓａｎａ Ｈａｎｃｅ）、蔓生莠竹［Ｍｉｃｒｏｓｔｅｇｉｕｍ ｖａｇａｎｓ（Ｎｅｅｓ ｅｘ Ｓｔｅｕｄ．）Ａ． Ｃａｍｕｓ］、番石榴（Ｐｓｉｄｉｕｍ ｇｕａｊａｖａ Ｌ．）、角葉鞘柄木（Ｔｏｒｉｃｅｌｌｉａ ａｎｇｕｌａｔａ Ｏｌｉｖ．）、香椿［Ｔｏｏｎａ ｓｉｎｅｎｓｉｓ（Ａ． Ｊｕｓｓ．）Ｒｏｅｍ．］、毛桐［Ｍａｌｌｏｔｕｓ ｂａｒｂａｔｕｓ（Ｗａｌｌ．）Ｍｕｅｌｌ． Ａｒｇ．］、三年桐［Ｖｅｒｎｉｃｉａ ｆｏｒｄｉｉ（Ｈｅｍｓｌ．）Ａｉｒｙ Ｓｈａｗ．］、水東哥（Ｓａｕｒａｕｉａ ｔｒｉｓｔｙｌａ ＤＣ． ｖａｒ． ｔｒｉｓｔｙｌａ）、展毛野牡丹（Ｍｅｌａｓｔｏｍａ ｎｏｒｍａｌｅ Ｄ． Ｄｏｎ．）、白飯樹［Ｆｌｕｅｇｇｅａ ｖｉｒｏｓａ（Ｒｏｘｂ．ｅｘ Ｗｉｄｄ）Ｖｏｉｇｈｔ．］、玉葉金花（Ｍｕｓｓａｅｎｄａ ｐｕｂｅｓｃｅｎｓ Ａｉｔ． ｆ．）、金英花（Ｅｓｃｈｓｃｈｏｌｔｚｉａ ｃａｌｉｆｏｒｎｉｃａ Ｃｈａｍ．）、野葛［Ｐｕｅｒａｒｉａ ｌｏｂａｔａ（Ｗｉｌｌｄ．）Ｏｈｗｉ］、山麻桿（Ａｌｃｈｏｒｎｅａ ｄａｖｉｄｉｉ Ｆｒａｎｃｈ．）、勝紅薊（Ａｇｅｒａｔｕｍ ｃｏｎｙｚｏｉｄｅｓ Ｌ．）、小葉女貞（Ｌｉｇｕｓｔｒｕｍ ｑｕｉｈｏｕｉ Ｃａｒｒ．）、大葉紫薇［Ｌａｇｅｔｓｔｒｏｅｍｉａ ｓｐｅｃｉｏｓａ（Ｌ．）Ｐｅｒｓ．］、三華李（Ｐｒｕｎｕｓ ｓａｌｉｃｉｎａ Ｌｉｎｄｌ． ｃｖ． Ｓａｎｈｕａ）等３０種植物，生境和物種多樣性比較豐富。

２那務新村總體規劃研究

２．１總體布局模式

隴善村災后重建規劃包括新村和小學兩大部分，具體專項規劃則包括新村總體布局、道路交通、給水、排水、電力、電信、公共設施、環衛設施、環境綠化、產業發展等十幾項內容。而在所有規劃內容中，如何在有限的用地范圍內，基于場地特殊的山地地形條件，為４３２戶災民營建安全、舒適、便利的住房和生活環境，則是規劃首要解決的難題，也是本研究重點探討的問題。按照經濟可行、生態健康、環境安全和可持續發展的原則，規劃從傳統山居模式中吸取經驗，直面問題，結合實際，從宏觀格局到微觀布置層面制定出相應的規劃對策，為完成總體規劃方案打下堅實的基礎。

２．１．１宏觀格局規劃規劃基于場地靠山、面田、夾谷、臨水的特點，借鑒“哈尼族村寨式”的傳統山居模式經驗，并從古代風水林的“龍座林—下墊林—擋風林”模型中吸取有益元素，以水資源的垂直循環為紐帶，構建起“林在村上、村在林中、田在村下”的新村景觀格局［１，２］，具體布局見圖２。①林在村上，指的是規劃于新村建設用地之上的山地中，保護、利用已有的山林基礎，通過生態營林技術培育大面積水源涵養林，使其不僅發揮山林保持水土、阻截和吸收地表徑流等生態服務功能，讓新村免受山洪之災，而且還利用山林涵蓄水分作為隱形水庫的作用，為山村提供經年不枯的長流水，滿足村民日常生產、生活之需。②村在林中，指的是規劃利用村中房前屋后空地、田間地頭隙地、保留坡地、谷地、邊角地，采用鄉土樹種進行充分綠化，形成綠色村邊和山林藏人家的綠化環境。③田在村下，指的是規劃保留、利用山腳原有大面積的梯田，一方面方便村民就近進行生產；另一方面，山頂水源涵養林釋放的山泉流經村莊后，帶走大量村民洗衣、沖地、喂牲畜等日常生活行為留下的營養物質，正好用于澆灌梯田，通過農田濕地的吸收、降解、過濾等自然過程，變成凈水匯入到相圩溝中，并通過蒸發、蒸騰等方式，回歸大氣化為綿綿霧雨，落入山頂云遮霧罩的龍座林中，開始下一次的循環。

２．１．２微觀規劃規劃難題細化為如何在地形多變的山坡上，既滿足工程建設需要，為４３２戶無家可歸的災民提供安全、便利的宅基地，又盡可能地減少挖、填土方量，維系山坡地形地貌的穩定與原真性［３］。規劃一方面借鑒傳統山區民居建設經驗，另一方面緊密結合場地實際，通過多方案比較與動態模擬，制定出多層臺地式的民居建筑布局方案，切實有效地調和開發建設與保護環境之間的矛盾。新村多層臺地式布局典型斷面情況見圖３，從圖３可見，多層臺地式方案將４３２戶人畜分離的住宅院落沿著等高線展開，因形就勢、隨曲合方，形成不規則的行列式布局。其中兩排民居院落夾一條盡端式街巷布置在一層寬約２８ ｍ的臺地上，每層臺地建筑數量和排列方向不一，依實際情況而定。大部分臺地間高差７ ｍ左右，隔以６ ｍ寬的斜坡綠帶。結合場地地形特點，新村民居布局分為東、中、西三大臺地系列，其中東部臺地系列包括１６層臺地，最上８層是高４ ｍ、寬３ ｍ的擋土墻臺地；中部臺地系列包括１０層臺地，最上５層為擋土墻臺地；西北臺地系列包括９層臺地系列，最上層也為擋土墻臺地。

２．２多層臺地式方案主要意義

２．２．１減少土方量由于江洲鄉為嚴重的石漠化山區，平地稀少，重建點不得已選址于緩坡之上。在有限的用地條件下，大規模重建勢必引起巨大的土方工程。如按“三通一平”模式進行重建工作，把山地削平將造成天文數字的土方量和工程費用，這還不算其將會造成的塌方與泥石流等地質災害威脅。而采用多層臺地式方案，使得每一層臺地的標高只在原地形海拔高度上下浮動，只需少量的挖、填方就可以構筑臺地基礎，從而最大限度地減少土方量，保留原有山地地形、地貌特征，并且滿足了建設需要，為營建安全而富有特色的山居環境打下了有利基礎。

２．２．２防止山體滑坡山體滑坡是常見的山區地質災害之一，大規模開發建設引起的地質結構變化、形成陡坡和巨大高差是造成山體滑坡的主要人為因素。采用多層臺地式方案，不僅有效地保留了原有地形、地貌，降低了對原有地質構造的影響，而且將建設場地１００ ｍ左右的高差分散于多層臺地中，使得每層臺地高差縮小到安全的閾值內，結合生態擋土墻和臺地綠帶的設置，從而可最大限度地防止山體滑坡。

２．２．３防止泥石流泥石流亦是今后重點防范的山區地質災害之一，規劃首先在建設場地上部山地設置大面積的水源涵養林，通過其有效吸收和阻滯地表徑流，避免形成規模強大的山洪。其次，規劃在擋土墻臺地上和山頂林緣設置水平向截雨溝，將剩余的地表徑流及時導向兩側的山谷，避免其對新村構成直接沖擊。另外，規劃在每層臺地上均設置了臺地綠化帶和排水明溝，這不僅有效地吸收和緩沖了地表徑流，而且可將多余的地表水迅速排到山谷中，避免地表徑流對臺地的沖刷破壞，從而防止泥石流災難的發生。

２．３綠色網絡體系

作為災后重建工程，防災避險毫無疑問是規劃需要應對的重要問題。與鋪天蓋地的災難新聞報道形成鮮明對比的是，關于山村防災避險規劃，國內研究文獻鮮有報道。不過，國內外災難研究報告均表明，綠色空間是防災避險的最佳場所之一。于是，如何結合場地實際、實地構建防災避險綠色網絡體系成了規劃的重要內容之一。

在總體布局上，我們設計了防災避險綠色網絡體系（圖４）。該體系由綠色通道與綠色避災場所構成［４］。綠色通道主要由順沿等高線水平展開的臺地綠帶與依托原有山谷形成的山谷綠帶組成。前者平均寬度６ ｍ，后者平均寬度２５ ｍ，兩者縱橫貫通，構成連通性、通達度與安全性高的綠色通道網絡，與網絡式道路體系相結合，組成防災避險通道體系。既可以作為災害發生時，村民向臨時避災點和村外避災場地的疏散通道；也可以用于災后傷員、物資、救援人員的轉移與救援通道［５，６］。而且綠色通道網絡除了可作為防災避險通道外，通過合理配置防火、抗性強的樹種，亦可以有效地阻隔火災、泥石流等災難的蔓延，成為隔離緩沖綠帶［７］。

綠色避災場所主要由小學校園、村部公共活動場與村西活動場等３處臨時避災點與村外廣闊的山林避災場地組成。其中３處臨時避災點分別位于東、中、西等３大臺地系列上，服務半徑２００ ｍ，有多條防災避險通道與之連通，可達性高，災時既可作為群眾臨時性避災點，也可作為轉移傷員、物資與器材的中轉節點［８，９］。而村外圍緩坡山地和平地依托其開闊、安全的地形地貌條件，亦可用于安置受災群眾、存放救災物資和設立救援基地，從而保障救災工作迅速、有效地開展。

值得一提的是，綠色網絡體系除了具有防災避險等功能外，對于新村山林生態環境的保護，維系區域生態流的連續性具有不可或缺的意義。大規模的開發建設在山林自然本底上將挖出灰色斑塊，嚴重破壞、阻隔了山地水平與垂直方向的自然過程，如地表徑流、動物遷徙等，這將對山地生態流的連續性與生態系統健康狀況造成巨大的負面影響。而通過構建綠色網絡體系，可為村莊斑塊內部之間、內外之間的各種自然過程提供多樣化的安全通道，保障生態流的連續與高效，從而促進村莊生態環境的穩定與可持續發展。本研究以區域水循環和生物遷徙為例，說明綠色網絡體系維系山地生態過程的基本機理。

２．３．１區域水循環水乃地之血脈，是促進各種自然過程循環流動，從而保障土地機體健康的物質基礎。規劃保留了原有的２條主要匯水谷地，并為其劃出平均寬度２５ ｍ的保護紅線，以還其生存空間。在保留谷地地形、地貌、植被、山澗等原有環境資源的基礎上，規劃通過生態培養措施，營建生物種類、生境、群落層次豐富多樣的山谷綠帶。其一方面可以大量接受和涵養左右臺地的地表徑流，減輕臺地排水壓力并維系水的水平流動過程；另一方面，山谷綠帶承接上部山地的地表徑流，憑借其多樣、高效的生境，充分發揮其涵蓄地表水、補給地下水的生態功能，使得山地地表徑流在重力作用下緩慢流經山谷綠帶，既能避免其在短時間內匯聚成具有巨大破壞力的山洪，又可為山村居民提供源源不斷的山泉，滿足人畜用水之需。而多余的地表徑流最后匯入山下相圩溝內，并通過蒸發回到大氣，開始其下一次區域環境的水循環過程。

２．３．２生物遷徙如前所述，綠色網絡體系為各種原有土著生物如山兔、蛇、老鼠、青蛙、飛鳥、昆蟲等提供了穿越山村的安全通道。在水平方向上，各種生物可以利用每層臺地上的臺地綠帶，作為遷徙走廊安全穿越臺地進入山林。加上各層臺地綠帶皆與垂直方向的山谷綠帶連通，構成了四通八達的綠色走廊網絡，為各種生物在山地水平、上下之間的安全轉移提供了多條行進路線。除此之外，２條寬闊而又濃密的山谷綠帶還是生物遷徙旅途上的安全跳板，各種生物可以在其中駐足瞭望，尋找安全度較高的時機和路線繼續下一次穿越。

３小結

山區災后重建規劃是一項緊迫而艱巨的任務，對于恢復受災群眾生產生活、安撫災民惶恐心理、保障災區社會和諧穩定具有至關重要的作用。廣西壯族自治區鳳山縣江洲鄉隴善村災后重建規劃從傳統山居模式中吸取有益元素，因地制宜確定了“林在村上、村在林中、田在村下”的新村宏觀格局。在此基礎上，結合山地實際，制定了以多層臺地式和綠色網絡體系為骨架的規劃布局方案，從而最大限度地減少工程建設土方量，有效防止山體滑坡、泥石流等地質災害，科學構建綠色避險通道和場所，這將為受災群眾營建安全、宜居、便利、舒適、優美、富有山村民居特色的生活、生產環境。

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