胡錦濤“五個必須”的科學內涵

摘要：1987年9月22目至24日，時任中共貴州省委書記胡錦濤到松桃苗族自治縣進行了為期3天的調研考察，與廣大干部群眾廣泛交流和座談，并在中共松桃苗族自治縣委員會第六次代表大會上作了近5000字的重要講話，其主要精神集中體現在“五個必須”。深入研究胡錦濤松桃講話中的“五個必須”對全面把握科學發展觀具有十分重要的現實意義。

關鍵詞：胡錦濤；松桃講話；“五個必須”；科學內涵

胡錦濤同志從1985年7月11日至1988年12月1日在擔任貴州省委書記的三年半時間里，團結省委、省政府一班人，帶領全省各族人民取得了改革開放和社會主義現代化建設的輝煌成就。1987年9月22日至24日胡錦濤到松桃苗族自治縣進行了為期3天的調研考察，先后考察了工廠、農貿市場、客車站、醫院和學校，與廣大干部群眾廣泛交流和座談，并在中共松桃苗族自治縣委員會第六次代表大會上作了近5000字的重要講話。胡錦濤這次松桃重要講話的主要精神集中體現在“五個必須”，即“必須堅持以經濟建設為中心，集中力量發展生產力；必須把改革放在首位，促進社會主義商品經濟的發展；必須堅定不移地實行開放的方針，繼續發展橫向經濟聯系的好勢頭；必須鞏固和發展各民族的團結，保持安定團結的政治局面；必須堅持兩個文明一起抓，在改革和開放中加強黨的建設。”實事求是地說，這“五個必須”是胡錦濤同志任中共中央總書記后提出的科學發展觀的重要理論因子，其科學內涵十分深刻而又豐富。

1、闡明判斷改革開放是非得失的標準，指出“經濟社會發展必須依靠科技進步”

生產力水平是衡量社會發展和進步的標志，這是馬克思主義的一個基本原理。但是在建國后相當長的一段時間內，由于黨內“左”傾錯誤的嚴重影響，人們對這一問題的認識偏離了馬克思主義的軌道。粉碎“四人幫”后，特別是十一屆三中全會后，中國共產黨開始進行思想理論的撥亂反正。1978年9月，鄧小平指出：“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領導的成果，歸根到底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上。”他在1983年1月12日與國家計委、國家經委和農業部門負責同志的談話中又說：“各項工作都要有助于建設有中國特色的社會主義，都要以是否有助于人民的富裕生活，是否有助于國家的興旺發達，作為衡量做得對或不對的標準。”1984年10月十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》指出；“全黨同志在進行改革的過程中，應該緊緊把握住馬克思主義的這個基本觀點，把是否有利于發展社會主義生產力作為檢驗一切改革得失成敗的最主要標準。”在如何認識社會主義的根本任務，如何判斷改革開放和一切工作是非得失的標準上，胡錦濤在松桃的講話，根據十一屆三中全會以來的理論與實踐，深刻指出：“三中全會以后我們的根本經驗，就是堅持社會主義、改變社會面貌，必須發展生產力。因此，我們不僅要把發展生產力作為我們的中心任務，而且要把是否有利于生產力的發展，作為辨別是非的標準”。他還進一步指出：“我們的工作做得怎么樣？最終要以是否有利于社會生產力的發展為標準。”胡錦濤這兩段話，進一步闡發了鄧小平關于生產力標準的思想，理論內涵十分豐富，達到了一定的理論高度。這以后，隨著改革開放和現代化建設的發展，中國共產黨對這一問題的認識不斷深化。

2、深刻總結改革和建設實踐經驗，闡明“一個中心、兩個基本點”的基本內涵

胡錦濤在講話中聯系實際提出并闡述了“一個中心、兩個基本點”。首先他指出：“回顧這幾年松桃的實踐，使我們對什么是社會主義的認識更加符合實際、更加深刻了，我們對什么是三中全會路線的認識也更加深化了，這就是‘一個中心’、‘兩個堅持’：以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革、開放、搞活的方針。”在談到堅持兩個文明一起抓，在改革和開放中加強黨的建設時，胡錦濤更加明確地指出：“黨的建設，首先就是要抓思想建設，把全黨的思想統一到黨的十一屆三中全會以來的路線上來，也就是要統一到‘一個中心、兩個基本點’上來，要明確我國還處于社會主義初級階段，任何時候、任何情況下都不能動搖社會主義初級階段的根本任務是發展生產力，都不能動搖以經濟建設為中心。”這是對“什么是社會主義”、“什么是三中全會路線”更加符合實際、更加深刻、更加深化的認識而且第一次明確表述了“一個中心、兩個基本點”，在理論具有首創意義。

3、闡明民族、貧困地區實現科學發展的有效途徑、正確道路

胡錦濤在講話中特別強調發展民族經濟和加強民族團結，要求各族黨員、干部“要像愛護我們的，眼睛一樣維護各民族的團結，發展平等、團結、友愛、互助的新型民族關系。”其認識有一定新意，這無論在當時還是現在都具有十分重要的意義。

民族平等、民族團結是社會主義民族關系的本質特征。關于社會主義新型民族關系和民族政策，中國共產黨的認識有一個不斷深化的過程。1949年9月《中國人民政治協商會議共同綱領》就已經提出了“平等、團結互助、友愛合作”等相關要素。1979年6月，鄧小平在全國政協五屆二次會議的開幕詞中指出：“我國各兄弟民族經過民主改革和社會主義改造，早已陸續走上社會主義道路，結成了社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系。”鄧小平的講話和1980年4月《中共中央關于轉發〈西藏工作座談會紀要〉的通知》、1981年6月27日十一屆六中全會通過的《中共中央關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》都明確提出，我國社會主義民族關系的性質，即在社會主義時期各民族間的關系基本上是勞動人民間的關系；社會主義民族關系的基本特征，即“社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系”和“團結友愛、平等互助的新型的社會主義民族關系”。1982年9月，十二大部分修改通過的《中國共產黨章程》規定：“中國共產黨維護和發展國內各民族平等、團結、互助關系”。十二大報告也指出，“進一步發展國內各民族之間平等、團結、互助的社會主義民族關系，是我國社會主義民主建設的一項重要內容”。1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》明確規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等、團結、互摘要：1987年9月22目至24日，時任中共貴州省委書記胡錦濤到松桃苗族自治縣進行了為期3天的調研考察，與廣大干部群眾廣泛交流和座談，并在中共松桃苗族自治縣委員會第六次代表大會上作了近5000字的重要講話，其主要精神集中體現在“五個必須”。深入研究胡錦濤松桃講話中的“五個必須”對全面把握科學發展觀具有十分重要的現實意義。

關鍵詞：胡錦濤；松桃講話；“五個必須”；科學內涵

胡錦濤同志從1985年7月11日至1988年12月1日在擔任貴州省委書記的三年半時間里，團結省委、省政府一班人，帶領全省各族人民取得了改革開放和社會主義現代化建設的輝煌成就。1987年9月22日至24日胡錦濤到松桃苗族自治縣進行了為期3天的調研考察，先后考察了工廠、農貿市場、客車站、醫院和學校，與廣大干部群眾廣泛交流和座談，并在中共松桃苗族自治縣委員會第六次代表大會上作了近5000字的重要講話。胡錦濤這次松桃重要講話的主要精神集中體現在“五個必須”，即“必須堅持以經濟建設為中心，集中力量發展生產力；必須把改革放在首位，促進社會主義商品經濟的發展；必須堅定不移地實行開放的方針，繼續發展橫向經濟聯系的好勢頭；必須鞏固和發展各民族的團結，保持安定團結的政治局面；必須堅持兩個文明一起抓，在改革和開放中加強黨的建設。”實事求是地說，這“五個必須”是胡錦濤同志任中共中央總書記后提出的科學發展觀的重要理論因子，其科學內涵十分深刻而又豐富。

1、闡明判斷改革開放是非得失的標準，指出“經濟社會發展必須依靠科技進步”

生產力水平是衡量社會發展和進步的標志，這是馬克思主義的一個基本原理。但是在建國后相當長的一段時間內，由于黨內“左”傾錯誤的嚴重影響，人們對這一問題的認識偏離了馬克思主義的軌道。粉碎“四人幫”后，特別是十一屆三中全會后，中國共產黨開始進行思想理論的撥亂反正。1978年9月，鄧小平指出：“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領導的成果，歸根到底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上。”他在1983年1月12日與國家計委、國家經委和農業部門負責同志的談話中又說：“各項工作都要有助于建設有中國特色的社會主義，都要以是否有助于人民的富裕生活，是否有助于國家的興旺發達，作為衡量做得對或不對的標準。”1984年10月十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》指出；“全黨同志在進行改革的過程中，應該緊緊把握住馬克思主義的這個基本觀點，把是否有利于發展社會主義生產力作為檢驗一切改革得失成敗的最主要標準。”在如何認識社會主義的根本任務，如何判斷改革開放和一切工作是非得失的標準上，胡錦濤在松桃的講話，根據十一屆三中全會以來的理論與實踐，深刻指出：“三中全會以后我們的根本經驗，就是堅持社會主義、改變社會面貌，必須發展生產力。因此，我們不僅要把發展生產力作為我們的中心任務，而且要把是否有利于生產力的發展，作為辨別是非的標準”。他還進一步指出：“我們的工作做得怎么樣？最終要以是否有利于社會生產力的發展為標準。”胡錦濤這兩段話，進一步闡發了鄧小平關于生產力標準的思想，理論內涵十分豐富，達到了一定的理論高度。這以后，隨著改革開放和現代化建設的發展，中國共產黨對這一問題的認識不斷深化。

2、深刻總結改革和建設實踐經驗，闡明“一個中心、兩個基本點”的基本內涵

胡錦濤在講話中聯系實際提出并闡述了“一個中心、兩個基本點”。首先他指出：“回顧這幾年松桃的實踐，使我們對什么是社會主義的認識更加符合實際、更加深刻了，我們對什么是三中全會路線的認識也更加深化了，這就是‘一個中心’、‘兩個堅持’：以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革、開放、搞活的方針。”在談到堅持兩個文明一起抓，在改革和開放中加強黨的建設時，胡錦濤更加明確地指出：“黨的建設，首先就是要抓思想建設，把全黨的思想統一到黨的十一屆三中全會以來的路線上來，也就是要統一到‘一個中心、兩個基本點’上來，要明確我國還處于社會主義初級階段，任何時候、任何情況下都不能動搖社會主義初級階段的根本任務是發展生產力，都不能動搖以經濟建設為中心。”這是對“什么是社會主義”、“什么是三中全會路線”更加符合實際、更加深刻、更加深化的認識而且第一次明確表述了“一個中心、兩個基本點”，在理論具有首創意義。

3、闡明民族、貧困地區實現科學發展的有效途徑、正確道路

胡錦濤在講話中特別強調發展民族經濟和加強民族團結，要求各族黨員、干部“要像愛護我們的，眼睛一樣維護各民族的團結，發展平等、團結、友愛、互助的新型民族關系。”其認識有一定新意，這無論在當時還是現在都具有十分重要的意義。

民族平等、民族團結是社會主義民族關系的本質特征。關于社會主義新型民族關系和民族政策，中國共產黨的認識有一個不斷深化的過程。1949年9月《中國人民政治協商會議共同綱領》就已經提出了“平等、團結互助、友愛合作”等相關要素。1979年6月，鄧小平在全國政協五屆二次會議的開幕詞中指出：“我國各兄弟民族經過民主改革和社會主義改造，早已陸續走上社會主義道路，結成了社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系。”鄧小平的講話和1980年4月《中共中央關于轉發〈西藏工作座談會紀要〉的通知》、1981年6月27日十一屆六中全會通過的《中共中央關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》都明確提出，我國社會主義民族關系的性質，即在社會主義時期各民族間的關系基本上是勞動人民間的關系；社會主義民族關系的基本特征，即“社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系”和“團結友愛、平等互助的新型的社會主義民族關系”。1982年9月，十二大部分修改通過的《中國共產黨章程》規定：“中國共產黨維護和發展國內各民族平等、團結、互助關系”。十二大報告也指出，“進一步發展國內各民族之間平等、團結、互助的社會主義民族關系，是我國社會主義民主建設的一項重要內容”。1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》明確規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等、團結、互助的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。”這是中國共產黨和中國歷史上（黨章和憲法）第一次對民族關系基本特征有了共識，還具有了最高的權威性和法律依據，表明中國共產黨關于社會主義民族關系基本特征理論的確立。從此，“平等、團結、互助的社會主義民族關系”成為民族關系的正式表述。

但是，隨著改革開放的深入和商品經濟的發展，有關民族關系的學術討論會和學術文章中，對這一表述提出了幾種補充意見，并展開了熱烈的討論。1986年，云南省人大常委會副主任王連芳提出補充“共同繁榮”的內容。此外，中共中央和國務院等有關部門的文件中、國家一些領導人的講話中，對有關社會主義民族關系的表述，除了“平等、團結、互助”以外又提到“友愛”，而且對民族關系基本特征的排列和表述順序也不同。胡錦濤在松桃考察的講話中將它表述和排列為“發展平等、團結、友愛、互助的社會主義薪型民族關系”，并在其前加上了“要像愛護我們的眼睛一樣維護各民族的團結”，其意義更為深刻。

進入新世紀以來，國家實施西部大開發戰略，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，社會主義民族關系進入了新的發展和完善階段。2005年5月27日，胡錦濤《在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上的講話》指出，“今天，我國各民族平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固。”2005年5月，《中共中央國務院關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》也提出，“平等、團結、互助、和諧是我國社會主義民族關系的本質特征”。胡錦濤1987年9月24日關于“發展平等、團結、友愛、互助的社會主義新型民族關系。”的表述與其2005年5月27日關于“民族平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系”的表述有著密切的聯系。在我國社會主義民族關系基本特征中加入“和諧”的要素，這是以胡錦濤為總書記的黨中央從現階段構建社會主義和諧社會總體目標出發，基于現實民族問題的特點和規律對我國民族關系認識的重要發展，是新的理論突破，為社會主義民族關系理論注入了新的內涵，使我國社會主義民族關系基本特征的內容更加完善、科學。

注：這次重要講話內容是由中共松桃苗族自治縣委的負責同志會后根據胡錦濤即興講話（無講稿）錄音整理的。

作者簡介：姚茂權，男，侗族，哲學碩士，中共銅仁地委黨校、銅仁行政學院副教授。研究方向：馬克思主義哲學方法論。