政府激勵在經濟增長中作用:以吉林省為例

摘 要:本文從政府制度對經濟發展的影響出發，運用模型分析了制度激勵對吉林省的作用和影響，對吉林省財政體制改革的激勵作用進行分析，闡述了利弊并給予建議。

關鍵詞:制度 政策 激勵

中圖分類號:F061.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)03(c)-0247-02

The role of the government incentives in economic growth:with jilin for example

Abstract:this article start from the government system based on impact on economic development，using models to analyze the institutional incentives of jilin province，and the effect and influence of jilin province fiscal reform incentive，this paper expounds the advantages and disadvantages and give advice.

Key Word:institutional policy incentives

吉林省在新中國成立后的計劃經濟時期，形成了以汽車、基礎化學、森工、冶金、電力工業等為主的重化工工業結構，從產業結構看，第一產業發展迅速發展，農業占主導地位，第二產業從1957年開始才超過第一產業，重工業發展遠遠快于輕工業，第三產業發展滯后，所占比重很小。改革開放初期，國家有計劃地放慢了重工業的發展速度，采取一系列政策措施積極發展輕工業，但吉林省是為國家輕工業發展提供原材料的主要基地之一。重化工業結構被固化。1993年后，國家全面放開市場，把東北老工業基地的企業推入市場，但此時空間很有限，加上體制矛盾重重、資源枯竭，與我國發達地區的差距不斷擴大。2003以后國家下發了東北地區等老工業基地振興戰略，出臺了各種扶持政策，從制度上保證了吉林省新的發展道路。從我國發展歷程上看吉林省經濟發展一直受國家政策制度影響巨大。

現階段我國進入了工業化中期和城市化快速發展的階段。一方面由于經濟、社會轉型，提供了經濟持續增長的強大動力;另一方面經濟、社會和環境的不均衡，使各種矛盾和沖突不斷顯現。三是這一時期也是消耗資源最多，人與自然利益沖突最為嚴重的時期。……