【摘 要】隨著廣西北部灣經濟區建設的加快,交通、貿易、物流、能源、產業開發等多個領域都需要大量外向型財務會計人才,而當前財務會計人才資源結構性緊缺矛盾突出。為此,應加強課程建設與改革的力度,增強學生的就業能力和職業能力,從而適應地方經濟的發展需要。
【關鍵詞】涉外會計 課程體系 教學改革
【文獻編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-
9889(C).2010.09.013
涉外會計專業課程主要涉及經營進出口的外貿企業及新興的涉外企業,主要培養學生熟練掌握涉外會計中的國際結算、外匯業務、進出口貿易、“三來一補”、出口退稅、外幣報表折算等特殊業務的專業會計知識及賬務處理能力;培養學生掌握從事涉外會計工作應具備的國際會計準則、國際慣例、國際貿易及國際經濟合作等相關的專業基礎知識。本文以廣西北部灣經濟區發展為視角,對涉外會計課程教學改革與實踐進行探討。
一、廣西北部灣經濟區涉外會計課程教學的現狀
當前,財務會計人才資源結構性緊缺矛盾比較突出。廣西北部灣經濟區涉外會計人才培養無論是規模上、數量上,還是素質上,都無法滿足廣西北部灣經濟區快速發展的需要。
(一)教學內容特殊,教學難度大。涉外會計是會計專業課程體系中的一門專業特色主干課程,是專業會計中的特殊領域,涉外會計的教學內容主要是針對各外經貿單位、進出口企業、三資企業、對外承包工程企業、對外勞務輸出企業、對外運輸、貨代等涉外企業及會計師事務所和其他企事業單位對涉外會計管理人才的要求而選取設計,要求緊密跟蹤國際貿易發展、國家經濟建設發展的動態,具有很強的實用性、較強的政策性和時效性,不同于一般的財務會計課程。由于它政策性、時效性、專業性都很強,并且在實際工作中變化快,專項政策多,對教材建設、教學計劃的安排以及教學內容的設置等方面要求很高,教學難度大。許多普通會計專業極少開設涉外會計課程。
(二)涉外業務發展快,教學內容變化大,對教師業務素質要求高。隨著我國經濟體制改革的深化和對外開放的不斷深入,為了適應全球經濟一體化的發展趨勢,我國企業的對外經濟交流、經濟合作,以及對外貿易、跨國經營等涉外業務日益增加,涉外業務的形式,也從最初的引進外資、技術轉讓,設立外商合資經營、合作經營、獨資經營企業,發展到國內企業跨出國門對外國企業投資,到國際市場上發行股票、發行債券進行融資,以及跨國經營業務等。由于業務發展迅猛,教學內容變化大,給課程教學及教學改革都帶來了很大的難度,對專業教師的業務素質、業務能力都提出了更高的要求。
(三)外匯管理、出口退稅管理等都具有很強的政策性。新中國成立以來我國一直實行外匯管制,1980年12月18日,國務院制定發布了《中華人民共和國外匯管理暫行條例》,標志著我國的外匯管理進入了一個新的階段。隨后,國家外匯管理部門又制定發布了一系列的外匯管理實施細則,如《對外匯、貴金屬和外匯票證等進出國境的管理施行細則》、《對外國駐華機構及其人員的外匯管理施行細則》。1985年,經國務院批準,國家外匯管理局發布了《違反外匯管理處罰施行細則》等規定,先后實行了高度集中的統收統支的外匯管理制度、外匯留成和外匯調劑制度。隨著我國經濟體制改革的不斷深化,我國的外匯管理也發生了很大的變化,在l993年、1994年、1996年、1997年等都分別出臺了各種外匯管理政策。至2005年7月21日,我國開始實行以市場供求為基礎、參考“一籃子”貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,而形成更富彈性的人民幣匯率機制。2010年6月19日中國人民銀行宣布,進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,這標志著我國的外匯管理進入了一個新的時期。
同樣地,出口退稅政策變化頻繁:1985年3月,國務院正式頒發了《關于批轉財政部〈關于對進出口產品征、退產品稅或增值稅的規定〉的通知》規定從1985年4月1日起實行對出口產品退稅政策。這是我國第一次明確提出實施出口退稅的文件。
此后,分別在1994年起實行新稅制,增值稅暫行條例規定,對出口產品實行零稅率,也就是按照產品適用的增值稅稅率實行全額退稅。1998年、2004年、2005年、2007年等多次調整部分商品的出口退稅政策。尤其是在2007年調整共涉及2831項商品,約占海關稅則中全部商品總數的37%,主要包括取消 553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅,降低2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率,以及將10商品的出口退稅改為出口免稅。經過這次調整以后,出口退稅率變成5%、9%、11%、13%和17%五檔。2010年6月22日財政部和國家稅務總局聯合下發《關于取消部分商品出口退稅的通知》,明確從2010年7月15日起,取消包括部分鋼材、有色金屬加工材、化工產品等在內的406個稅號的產品出口退稅。此次出口退稅調整集中在高耗能、高污染、資源性產品領域。
(四)政策變化頻繁,教材建設跟不上形勢發展的需要。由于涉外會計政策性強,政策變化又過于頻繁,教材建設跟不上形勢發展的需要,市面上會計書籍很多,可是涉外會計類的專業書籍很少,僅有的幾本也都是比較陳舊的。涉外會計專業教材嚴重匱乏,至今仍然無多大的改觀。許多專家不再做涉外會計教材的編寫及改編工作,這除了因為該教材使用面窄之外(涉外會計不像基礎會計、財務會計或成本會計那樣,是所有行業通用的教材),跟不上政策變化的頻率也是一個主要的原因,如果沒有國家相關的扶持政策和措施,教材的緊缺還會繼續下去,這在一定程度上將不利于我國企業走出國門,走向世界。
二、涉外會計課程教學改革與實踐
高職教育應該突出工作過程與學習過程相結合,采用“教、學、做”合一的行動導向教學方法,加大課程建設與改革的力度,增強學生的就業能力和職業能力。
(一)調整課程教學目標,強化能力、重在應用。根據《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》精神,按照職業崗位(群)的任職要求,參照相關的職業資格標準,修訂課程的教學大綱,調整教學目標:以培養能直接上崗的高技能涉外會計人才為目標,主要培養“應用型、外向型、高技型”的涉外會計人才,使學生能熟練掌握實際工作過程中所需的涉外會計業務知識和能力,以適應地方經濟結構和產業結構的變革,滿足北部灣經濟圈對高技能復合型涉外會計人才的需要。同時,根據廣西北部灣經濟區未來社會經濟發展的趨勢以及對高技能涉外會計人才的需求,結合高技能涉外會計人才培養的實際及其內在規律,研究涉外會計課程教學改革與實踐,構建起注重技能教育,融傳授知識、培養能力和提高技能為一體,具有開創性的多功能人才培養模式,形成具有鮮明特色的課程體系。
(二)以工作過程為導向設計課程內容。涉外會計專業課程的教學內容應該圍繞著從事企業涉外會計工作應具備的基本知識、基本技能和操作能力的需要來安排,根據我國對外貿易的實際情況、專業特色以及中國—東盟自由貿易區發展的需要而選取的,以工學結合、校企合作作為教學改革的主線設計教學內容,突出職業技能的培養。教學內容以“強化能力、與時俱進、重在應用”為指導思想,主要圍繞著從事企業涉外會計工作過程,把課程劃分為五個模塊:一是涉外會計基礎;二是外匯業務核算崗;三是出口商品經營業務核算崗;四是進口商品經營業務核算崗;五是關稅與出口退稅核算崗。按模塊組織、開展教學活動。循序漸進,逐步完善,建構科學性、合理性、適用性和先進性的課程教學內容。
(三)實施理論與實踐相統一的“一體化”教學。課程的教學以任務為驅動,用任務帶動知識的掌握和能力的培養;實施“一體化”的教學,即以實踐推出理論,以理論促進實踐,理論與實踐相統一的教學改革。采取“實務與教學情景體驗為一體”、“人品與技術共修”的教書育人方法,重視實踐教學,加大實踐教學比重,教學環境盡可能仿真,學生根據模擬企業的會計資料完成會計信息的整個流程,與實際會計工作崗位的實際工作情況完全相同,通過任務的完成讓學生掌握的相關知識、操作方法和操作技能,真實地反映了會計崗位的能力需求。通過仿真實訓突出課程“以崗位能力培養為中心”的教學理念,努力實現課堂教學與實際工作的對接,使學生把書本知識轉化為實際操作技能,提高學生的應用能力,到達融會貫通的實踐教學要求,讓實踐教學與學生將來的就業環境盡可能相仿。
(四)突出職業資格證書考核與課程考核接軌,實現人才培養與崗位需求的深度融合。體現“課證融合”的教學改革思路,選擇一些行業認可度高、職業能力提升明顯的考證項目,以證代考,實現了“課證融合”,如“會計從業資格證”、“外貿會計證”等,以增強學生的職業資格考證能力和社會競爭能力,實現了人才培養與崗位需求的深度融合。
(五)引入現代教育技術,采用多媒體教學,提高教學效率。制作與教材配套使用的多媒體網絡課件,將文字、圖形、數值、報表、聲音、動畫效果以及內容的鏈接均事先設計、制作而成,在短時間內呈現大量的圖形、圖像,課堂內容更加的豐富、充實,并能及時更新教學內容,大大提高了教學效率,從而能很好地保證教學質量。
(六)構建網絡學習平臺,實現教學互動。建立教學網站,網站設有網絡課件、拓展資源、實習實訓、教學錄像、在線練習、在線測試、教學討論、考證指南等欄目;充分利用網絡資源擴展學生的學習途徑,為學生提供可以隨時自測以及多次練習的機會,不僅有利于學生課后查缺補漏,溫故知新,還為學生提供豐富的學習信息,有利于學生擴充知識面,極大地提高學生的學習興趣。同時也為教師與學生聯系,實現教學互動提供了一個很好的平臺。
(七)以能力考核為重點,改革課程考核方式和課程評價方法。以會計職業崗位能力為重點,知識、能力、技能考核并重,能力、技能考核為主。改變原來單一的筆試考核模式,根據不同課程的情況分別采用課業評價,論文考核或者現場專業實踐能力考核等多種方法,并且嘗試引入學生自評和社會評價的方式。
(八)加強教材建設。課程教學盡量選用教育部推薦的高職高專教材或獲得省部級以上獎勵和公認水平較高的高職高專教材;在沒有統編教材的情況下,根據教學計劃及教學大綱要求和高職高專教學的特點,結合涉外業務實際,編寫有專業特色教材、教參和講義。并根據形勢的發展和我國對外貿易的實際情況,適時調整教材,增加其適用性、合理性、科學性。
【參考文獻】
[1]趙海鷹.廣西北部灣經濟區高技能外向型會計人才培養模式探索[J].廣西教育,2010(3C)
[2]陸克芬等.北部灣經濟發展與廣西高職教育面臨的機遇和挑戰[J].廣西教育,2008(18C)
【基金項目】2010年新世紀廣西高等教育教改工程項目(2010JGB189);2010年廣西教育廳科研立項項目(2010LX664)
【作者簡介】趙海鷹,女,廣西國際商務職業技術學院副教授。
(責編 黎 原)