廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”發(fā)展模式分析及建議

【摘 要】借用“一村一品”理論分析廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式的成就及不足，對廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”模式發(fā)展提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】廣西 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式 一村一品

【文獻(xiàn)編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-

9889(C).2011.09.004

廣西復(fù)雜的地形造就了各具特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。本文結(jié)合廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”模式發(fā)展的現(xiàn)狀，借用“一村一品”理論分析廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式的成就及不足，并對廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”模式發(fā)展提出一些建議。

一、廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”發(fā)展模式介紹

“一村一品”是日本大分縣前知事平松守彥在1979年提出的，倡導(dǎo)每個縣、鄉(xiāng)、村都要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，挖掘或創(chuàng)造出可以成為本地區(qū)標(biāo)志性的產(chǎn)品，并盡快形成特色品牌，帶動一方群眾共同致富，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式。自“一村一品”運動開展以來，世界各國都進(jìn)行了實踐探索，并取得了很大的成績。

“一村一品”發(fā)展模式在我國也進(jìn)行了不斷的實踐和完善。就廣西而言，近年來，廣西各級農(nóng)業(yè)部門充分挖掘地方特色產(chǎn)業(yè)潛力，制定好科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，強化科技服務(wù)作用，抓質(zhì)量樹品牌，完善市場營銷機制，提高農(nóng)民積極性，引導(dǎo)“一村一品”向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。同時，堅持依靠龍頭企業(yè)的帶動，突出培育好農(nóng)民專業(yè)合作組織，讓農(nóng)產(chǎn)品與廣闊的市場實現(xiàn)對接，發(fā)展壯大“一村一品”，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。目前，廣西形成各具特色的專業(yè)村1100多個，專業(yè)村農(nóng)民人均純收入比全區(qū)水平高出20％。桂政辦發(fā)［2011］2號文件給廣西15個村屯命名為2010年廣西“一村一品”村鎮(zhèn)，其中有：大新縣碩龍鎮(zhèn)德天村德天屯——廣西瀑布旅游村，臨桂縣五通鎮(zhèn)仁和村委西板村）廣西農(nóng)民畫村，靈川縣海洋鄉(xiāng)小平樂村——廣西桃子村，田東縣祥周鎮(zhèn)中平村——廣西香蔥村，等等。2011年廣西農(nóng)業(yè)管理部門在全區(qū)農(nóng)村開展“百村百品”宣傳展演活動，向廣大農(nóng)民群眾展示廣西100個在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中取得優(yōu)異成績的示范村的特色和經(jīng)驗。其目的是通過“百村百品”電教片展演，啟發(fā)廣大農(nóng)民群眾勇于探索適合本村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，早日走上富裕的道路。

二、廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”發(fā)展模式評價

（一）廣西“一村一品”發(fā)展模式已成為穩(wěn)定持續(xù)增加農(nóng)民收入的動力、培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要舉措、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的重要載體、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑

融安縣板欖鎮(zhèn)山尾村以“科技興村，科技培訓(xùn)，科技第一，經(jīng)濟(jì)第二”的理念發(fā)展了本村，取得應(yīng)有的效應(yīng)，以科技帶動農(nóng)業(yè)，科技服務(wù)于金桔種植，有技術(shù)指導(dǎo)的金桔一畝可獲1200元的收入。據(jù)融安縣板欖鎮(zhèn)山尾村村委書記唐豐志介紹，該村村民2006年人均年收入1300元。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的金桔供不應(yīng)求，1958年就開始生產(chǎn)，改革開放后，縣里農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)到村，產(chǎn)量提高了，尤其2002年后重新種植了新品種，產(chǎn)量更高。發(fā)展無公害金桔不需要很大投資，該村氣候好，無禿頭山，環(huán)境條件優(yōu)越，適合金桔的生長。這就是他們經(jīng)濟(jì)收益提高的主要根源之一。

又如賓陽縣大羅村是有名的“五金村”，用傳統(tǒng)方法制造小五金的歷史比較久遠(yuǎn)，但是在信息技術(shù)的沖擊下，大羅村的村民慢慢用上了現(xiàn)代機器，還有的村民辦起了小五金工廠。他們都用機器減少了勞動的強度，增加了產(chǎn)量，也提高了產(chǎn)品的質(zhì)量。當(dāng)然，因為沒有技術(shù)員的指導(dǎo)，他們經(jīng)歷了十幾年的摸索階段，才最終打造出了著名的廣西現(xiàn)代“五金村”。

（二）廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”模式發(fā)展存在的一些問題

一是普及范圍小。至今，廣西“一村一品”村屯共有1100多個，相對于整個廣西的自然村屯而言，實屬小部分。比如臨桂縣臨桂鎮(zhèn)大雄村是2006年的“韭菜花”村，形成很有特色的產(chǎn)業(yè)鏈，但是周邊的村屯還依然處于傳統(tǒng)的養(yǎng)種農(nóng)業(yè)狀態(tài)。

二是專業(yè)技術(shù)人才短缺。在改革開放不斷深入的浪潮中，不少農(nóng)民都有脫貧致富的念頭，都有建設(shè)美好家園的愿望，但是往往苦于不知從何下手、干什么、如何干。在沒有專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)的情形下，有的農(nóng)民靠著寶貴的自由資源展開種植和養(yǎng)殖的探索，這種探索周期較長，通常很久不見成效。比如隆林縣椏杈鎮(zhèn)忠義村是該縣唯一適合種植金銀花的村寨。隆林縣椏杈鎮(zhèn)忠義村下壩屯的農(nóng)民因為沒人指導(dǎo)培訓(xùn)，所以大伙兒只能憑著經(jīng)驗去種植他們的特色經(jīng)濟(jì)作物——金銀花。種植金銀花的農(nóng)民文化程度都不高，缺乏必要的技能和知識，缺乏改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理的熱情，在種植金銀花的過程中過于相信經(jīng)驗，而不重視先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而使土壤肥力下降，無法達(dá)到金銀花種植的可持續(xù)發(fā)展要求。看到接受特殊技術(shù)培訓(xùn)的地方，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，所以在一些沒有特殊技術(shù)培訓(xùn)的地方，農(nóng)民都很急切地希望有關(guān)培訓(xùn)能盡快展開，以利于大家迅速脫貧致富。

三是農(nóng)民的文化水平和農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)的實效性不適應(yīng)“一村一品”模式發(fā)展的要求。許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的“瓶頸”因素是技術(shù)、資金和勞力。許多村最需要的就是先進(jìn)的技術(shù)和管理，因為當(dāng)?shù)卮迕裎幕刭|(zhì)不高，沒法自己去創(chuàng)新，只能隨著別人做事，沒法將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，還沒達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，所以難以增加經(jīng)濟(jì)收入。

此外，交通條件、市場等因素也是當(dāng)前廣西“一村一品”模式發(fā)展過程中的阻礙因素。比如，三江侗族自治縣八江鄉(xiāng)巖腳村在世界銀行與英國國際發(fā)展部“貧困農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項目”的扶持下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)茶葉和竹子種植兩項目，但當(dāng)?shù)亟煌ú槐悖a(chǎn)品難以外銷而價格波動很大，甚至出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象。融水滾貝侗族自治鄉(xiāng)平等村有苗、瑤、侗3個民族，367戶，共1860人。該村每年輸出的竹子約5000條，杉木約500立方米(按規(guī)定指標(biāo))。該村的杉木和毛竹是巨大的資源，如果當(dāng)?shù)赜斜憷慕煌ê统渥愕碾娫矗顿Y建立起木材和毛竹加工廠，搞活為“杉木村”，就不僅可以大大增加當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)收入，也可以解決一部分農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，活躍當(dāng)?shù)氐氖袌觥?/p>

從上述幾個典型山村的“一村一品”模式發(fā)展情況看，有的尚處于初步探索階段，有的稍顯成熟，有的前進(jìn)舉步維艱……但是，均離不開“科技興農(nóng)”這一主題。

三、發(fā)展廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”模式的建議

為了促使廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”又好又快發(fā)展，需要做到如下幾點：

（一）高度重視“科技興農(nóng)”的宣傳和實踐，讓“一村一品”的理念深入人心

充分發(fā)揮億萬農(nóng)民在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的主力軍作用，還必須不斷增加農(nóng)業(yè)人力資本積累，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要條件。“科技興農(nóng)”是快速縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道，是農(nóng)民增收的可行性方法，因此，各級政府部門應(yīng)高度重視“科技興農(nóng)”的宣傳，讓“科技興農(nóng)”的理念深入廣大村屯和農(nóng)民的心里。農(nóng)民只有自覺了，才會積極加入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技的隊伍中，把自己培養(yǎng)成為建設(shè)新農(nóng)村的主體力量。同時，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮高校的優(yōu)質(zhì)資源的指導(dǎo)作用，讓各方面的農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，深入農(nóng)民群眾中，手把手指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，把農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也讓農(nóng)民朋友真切感受到“科技興農(nóng)”帶來的經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)識其重要性。

（二）提高農(nóng)村教育水平，加大農(nóng)村職業(yè)教育改革發(fā)展的力度，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)千千萬萬的新型現(xiàn)代農(nóng)民

農(nóng)業(yè)人力資本的積累過程，就是農(nóng)民本身生產(chǎn)力不斷提高的過程，也是農(nóng)民科技文化水平提高的過程。它有利于改革生產(chǎn)工具，提高物質(zhì)生產(chǎn)要素質(zhì)量，擴大勞動對象的范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮農(nóng)業(yè)人力資本作用，必須提高農(nóng)民科學(xué)文化水平。提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，要加快農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。在不斷增加對農(nóng)村教育投入的同時，加大農(nóng)村教育改革力度，大力調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)。重視基礎(chǔ)教育，加強職業(yè)技術(shù)教育。應(yīng)普及農(nóng)民接受教育和職業(yè)培訓(xùn)，加大資金建設(shè)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)場所，讓農(nóng)民真正了解和掌握科學(xué)技術(shù)，上級領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期給農(nóng)民做各類專業(yè)培訓(xùn)，讓農(nóng)民的頭腦知識技術(shù)化，意識到科技的重要性，提高農(nóng)民的整體文化水平。應(yīng)盡快緩解農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)與提高人力資本水平之間的矛盾，使廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中更好地發(fā)揮主力軍作用。

（三）加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈和“一條龍”服務(wù)的市場

農(nóng)民專業(yè)合作組織一般是由政府牽頭、農(nóng)民自愿成立的社會團(tuán)體，其功能以進(jìn)行技術(shù)交流為主，進(jìn)行組織生產(chǎn)和經(jīng)營：實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織構(gòu)建完善的市場流通體系，構(gòu)建強大的金融支撐體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。因此，專業(yè)合作組織應(yīng)真正發(fā)揮作用，在產(chǎn)前提供市場信息，科學(xué)確定農(nóng)民的種養(yǎng)品種，集中購進(jìn)生產(chǎn)資料；在生產(chǎn)中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)；在產(chǎn)后負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的精選、分類、包裝和運輸，然后通過批發(fā)市場或直銷進(jìn)行銷售。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，沒有現(xiàn)代化的新型農(nóng)民，就不可能建設(shè)好現(xiàn)代化的新農(nóng)村。培養(yǎng)和造就億萬新型農(nóng)民，使之成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的主體，使他們能夠持續(xù)地、最大限度地發(fā)揮主體能動作用，是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務(wù)之一。各級和各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，充分挖掘當(dāng)?shù)厝罕姷臐撃芎彤?dāng)?shù)刎S富的自然資源，努力打造一批名鎮(zhèn)、名村、名品，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展提供有力保障。

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【作者簡介】李春萌，壯族，廣西陸川人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：高職思想政治教育和職業(yè)教育改革。

（責(zé)編 何田田）