三鹿早因三聚氰胺而倒掉,雙匯能不能過了瘦肉精這一關?天知道。事件雖已過去兩個多月,從當地政府到企業雖也做出過超常之舉,但股市上的情緒仍在低潮,即使復牌遭遇連續跌停,眾基金卻還在作逃離狀,超市里的觀望仍在繼續,火腿腸擺在最顯眼的位置,顧客仍然視若無睹。
這就是消費者的懲罰。說理性也好,說沖動也罷,在不信任、不放心的情況下,消費者的反應大抵若此。但凡有替代性選擇,消費者往往就會義無反顧。火腿腸或有替代性產品,但豬肉未必有。牛肉羊肉可選食,但在中國人的飲食習慣中,豬肉還是離不開。此時的心情就如同小魚吃食,嘗一點就走,不敢保持既有的強勢消費習慣。盡管理性告訴人們,這個時候,吃豬肉也許是最安全的,但禁不住恐懼復驚恐的心理作用,買肉的手是欲伸欲縮。一旦看見不帶肥膘的、肥膘薄的瘦肉,就不僅把手縮回來,腳也挪開了。
奶粉多是給孩子吃的,在孩子食品的質量捍衛上,中國人又比自己吃的多設了一道閥門。只要自己經濟條件允許,不少人連國產奶粉是看也不看。高端奶粉市場,洋品牌占了絕對性優勢,甚至連洋奶粉屢曝也有質量問題,國人卻仍然趨之若鶩,潛意識里還是覺得,在質量上洋奶粉不會比國產奶粉更差。
為什么一種食品出問題,消費者會對整個行業食品都進行遷怒式的懲罰?為什么若干種食品出問題,消費者會對整個食品行業都投以懷疑?事實上,消費者的如此反應,恰恰是在一種意識到不安全的環境和氛圍下,而作出的習慣性的必然性的選擇。這時候,即使有一萬個理由勸導、責怪、分析消費者不該如此這般,但消費者只有一個理由就可以請你閉嘴:這是我的自由,你總不能強迫我消費。這表明,食品問題已經引發了消費者的信任危機。當此之際,又該如何治理?
應當承認,從涉事企業到一些地方和相關行業的監管部門的動作看,其事發后的反應是迅速的,懲處是動了點真格的。據聞雙匯改瘦肉精抽檢為在線頭頭檢驗,每年將增加3億元瘦肉精檢測費,云云。監管部門不少也已在狀態,近期一些地方曝光的問題食品,也多是監管部門查獲的,而不是媒體暗訪調查到的。
然而,也不能不承認,這樣的反應,在信任危機面前有點杯水車薪。問題就在于,這種反應沿用的還是頭痛醫頭、腳痛醫腳的辦法。這種治理思路,即使監管部門都在狀態,懲罰都很嚴厲,企業都很小心,也已經是有點文不對題,結果也必然是事倍功半。
當消費者的信心出了問題,只有著眼于信心重建,才有可能力挽狂瀾。顯然,在食品安全治理上,不僅需要的是嚴厲的監管與懲處舉措,更需要的是重建食品安全信心的“頂層設計”,進而拿出一攬子計劃全面地實施。這樣,才可能有一個信任的基礎。
事實上,這種信任基礎的牢固程度,取決于這個頂層設計的科學性、嚴密性,取決于一攬子計劃實施的力度和不折不扣。因而,從消費者的角度看來,食品安全的治理,不是對某一個問題食品企業的重點整治,也不是對這個問題食品行業的重點排查,而是對整個食品產業的安全問題不疏漏、不放過。如此,消費者才可能開始相信,食品安全正在得到全面的保障。
這意味著什么?意味著整個食品產業在安全問題上的重新洗牌、重新過關。對既有的已形成習慣的制度、辦法、標準、行為,必須重新梳理、認證。不要認為多少年都這么干了,不會有問題不用從頭再來。也不要認為這種反應有點過度,要節約點社會成本。因為整個食品產業已傷不起了,必須通過全面的整治,使食品安全問題不會再出現,以從根本上重建消費者的信心。否則,當監管越在狀態,查出的問題會越多,消費者的信心卻不是回暖,而是持續地下降。消費者的心也已傷不起了,到那時,消費者的懲罰就可能嚴厲到完全不信任。此時再去重建信心,說什么也晚了。