公訴工作中執行兩個證據規定的有關問題研究

【摘要】2010年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部等五院部聯合發布《關于辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》和《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》（以下簡稱兩個證據規定），無庸諱言，潛隱于兩個規定背后的，是兩院三部對于近年來曝光于公眾視線后反映出的刑事案件質量問題的擔憂和焦慮，這也昭示著兩院三部以適應中國國情、回應社會需求以及響應執政黨政治倡導為主旨的司法取向。本文旨在對公訴部門執行兩個證據規定中遇到的制約及具體問題進行研究分析，期翼能對檢察實務及訴訟實踐有所裨益。

【關鍵詞】兩個證據規定 證據 證明標準

公訴部門作為檢察機關對證據進行把關的最后一環，同時也是證明責任的主要承擔者，公訴環節對于兩個證據規定的執行就顯得尤為重要。本文將從公訴執法為視角，對公訴部門執行兩個證據規定存在的一些問題進行相關的探討。

一、公訴環節有效執行兩個證據規定的制約因素

制約公訴環節有效執行兩個證據規定的制約因素主要有三：

首先從證據來源上來看，一方面公檢法分工負責的刑事訴訟制度使得刑事訴訟中證據的取得主要都源于公安機關（檢察機關自偵案件除外），檢察機關難以主動控制證據的質量，只能被動接受公安移送來的證據卷宗；另一方面我國的形式審判制度所呈現的三角結構特征，控辯對立，法院居中裁判又使得檢察機關及案件承辦人一旦在刑事審判中遭遇“敗訴”（無罪判決）將承受較大的不利后果?！?br>