【摘要】黑社會性質組織犯罪因為有了官員“保護傘”的庇護而使對他們的查處難度加大。本文分析“保護傘”的類型、形成原因,而后針對其形成過程提出相應的解決方法。從而得出打黑需要和反腐相結合的結論:只有兩者同步進行才能收到徹底鏟除黑社會性質組織犯罪的效果。
【關鍵詞】黑社會性質組織 保護傘 反腐敗
一、“保護傘”的概念及其類型
幾乎所有黑社會性質組織在形成、壯大的過程中都會尋求一定的庇護,這些“保護傘”成為他們得以在某一區域內橫行無阻的強大“后盾”。最高人民法院的司法解釋曾經規定了黑社會性質組織的特征之一就是通過行賄、威脅等手段,引誘、逼迫國家工作人員參加黑社會性質組織活動,或者為其提供非法保護。足以見得尋求“保護傘”是黑社會性質組織犯罪中的一個具有普遍性的特征。
所謂黑社會性質組織犯罪中的保護傘是指涉黑團伙拉攏多個部門的國家機關工作人員,利用他們工作上的便利謀取集團經濟利益,并為其違法犯罪活動提供保護以逃避法律追究而形成的犯罪團伙與官員之間的利益關系。它是黑惡勢力與官員相互勾結、相互利用的產物。從劉涌案中可以看出,涉黑團伙所要拉攏的國家工作人員主要有兩種:第一,政府經濟管理部門的負責人。在劉涌案中,正是通過沈陽市和平區勞動局副局長高明賢、局長凌德秀的幫助,他承包了該局下屬的中華商場。第二,司法機關工作人員。……