近年來,怒江州采取多種措施鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以不同形式“走出去”,這些措施使怒江州企業(yè)境外直接投資在規(guī)模、層次等方面取得了較快的發(fā)展。為充分了解怒江州境外直接投資情況,加快境外直接投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,人行怒江中支成立了調(diào)研組,發(fā)放調(diào)查問卷,對(duì)怒江州境外直接投資相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,分析怒江州境外直接投資開展面臨的困難,尤其是人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開展面臨的問題和困難,尋求適合怒江州現(xiàn)階段對(duì)外直接投資的策略,同時(shí)針對(duì)怒江州境外直接投資存在的問題,提出針對(duì)性的對(duì)策建議。
一、怒江州境外直接投資概況
怒江傈僳族自治州地處滇西北橫斷山系峽谷地區(qū),北靠西藏自治區(qū)察隅縣,東連迪慶州、大理州、麗江市,南接保山市,西與緬甸聯(lián)邦北部地區(qū)克欽邦接壤,國境線長449.67公里。緬甸所屬的克欽邦與我州接壤區(qū)域?yàn)槠涞谝惶貐^(qū)和第二特區(qū),控制這兩個(gè)地區(qū)的少數(shù)民族武裝已與緬政府和解,實(shí)行民族區(qū)域自治,但目前仍處于高度自治狀態(tài)。克欽邦第一特區(qū)的當(dāng)?shù)孛褡逦溲b為克欽新民主軍(簡稱NDA),其總部設(shè)在離大田壩區(qū)110多公里路程的板瓦區(qū),駐軍司令兼區(qū)主席為吳直孔·丁英上將。克欽邦第一特區(qū)屬于獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū),緬甸中央政府只對(duì)特區(qū)作政策性指導(dǎo),無權(quán)干涉其經(jīng)濟(jì)活動(dòng),特區(qū)每年僅根據(jù)上報(bào)的木材砍伐量象征性的向緬政府繳納小額稅費(fèi),其財(cái)權(quán)不受緬政府控制。由于克欽邦幾支自治武裝為爭(zhēng)奪資源而長期內(nèi)戰(zhàn),特區(qū)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,尚未形成完整的法律體系和稅收體系,第一特區(qū)重大事項(xiàng)均由丁司令進(jìn)行決策。……