在某些主流精英的眼中,只要把國企這塊絆腳石搬掉,公共權力私有化也就指日可待了
從蘇聯到俄羅斯的蘇東地區國家,到阿根廷等拉美國家,新自由主義的經濟政策的核心內容之一就是私有化。在中國打著各種理論創新、制度創新的改革精英無論怎么繞,就是繞不開私有化。
私有制社會有一個共同特征,那就是少數人富有多數人貧窮,即便發展到大機器工業的資本主義階段,這個基本特征不但沒有改變,反而更加嚴重。私有制的發展結果,就是財富日益集中于少數金融寡頭的家族手中。集中的最終結果就是10%的人占有90%的社會財富,而10%的國家又控制了世界90%的資源和市場,這種財富的空前集中正是來自資本主義私有制。資本主義私有制的結果是經濟、政治、文化資源的全面資本私有制,核心就是政權的私有化,即政權被私人資本控制。
以美國為例,私人股東的美聯儲不是政府機構,卻控制著不受政府也不受國會約束的貨幣政策和經濟管理職能,美國的稅收權作為政府向美聯儲借款的抵押,也基本淪為壟斷資本財團的囊中之物。這真是一個奇跡,在號稱自由民主的美國,作為一個主權國家最重要經濟權力的稅收權和貨幣發行權實際上被美聯儲(幾個壟斷資本財團)控制。
這就是資本控制國家。
還有比公共權力私有化更大的腐敗嗎?還有比貨幣發行權讓私人資本占有,稅收權成為私人資本的抵押物更大的腐敗嗎?這是社會主義制度無法容忍的,而資本主義制度則提供了這樣的可能。在資本主義國家,這樣的腐敗竟然是合法的,而腐敗合法化是腐敗的最高形式。
正是資本控制國家的這種風光無限,讓私有化的受益者和支持者們為之心動。從公有走向私有的過程就是腐敗不斷加重的過程。一個企業的私有化就可能造成幾百億資產的轉移,在這種腐敗規模面前,幾萬的,幾十萬的,幾百萬的貪污受賄那都是毛毛雨而已。這一點在俄羅斯和阿根廷的私有化過程中表現的非常明顯和突出。從這個意義上,私有化就是最大的腐敗。
根據最新數據,2010年上半年,全社會固定資產投資構成中,非國有部門比重為70.6%。其中,私營企業為17.8%,個體經營為0.4%,合計為18.2%;外商企業為3%;港澳臺企業為2.8%,合計為5.8%。他們共計占全社會固定資產投資的24%。規模以上工業企業增加值構成中,國有及國有控股企業的比重為32.3%,非國有企業的比重為67.7%。但計人國有控股企業的份額后,非國有企業的比重為83.2%。其中,股份制企業為53.4%,三資企業為26%,集體企業為2.7%,股份合作企業為1.1%。從數字中可以看出,中國的國有企業所占經濟的比重已經相當低,并且從大多數經濟領域中退出,已經徹底失去現行憲法規定的“公有制主體地位”。國有企業已經退無可退,也無法再退。
在某些主流精英眼中,國企腐敗不是問題——“反腐敗力度在把握適當,要非常適度”,問題是要私有化——“要把企業財產經營權改為‘法人財產權’,國有企業的一切難題就迎刃而解了”。在他們看來,只要把控制著國家經濟命脈的國有企業這塊絆腳石搬掉,社會主義的物質基礎就不存在了,政治權力私有化也就指日可待。
這就是他們大談國企腐敗卻避而不談私有化才是最大腐敗的根本原因。