議事

奶業標準全球最低的秘密所在

在奶業內部研討會上，廣州市奶業協會理事長王丁棉認為現有的奶業標準全球最低，主要是因為被個別大企業綁架；而內蒙古奶協秘書長那丁木德則認為，制定牛奶質量標準要從國情出發。業內資深專家建議，中國應該大力提倡巴氏奶，消除現有常溫奶存在的不安全因素。

評論：導致奶業標準下降的真正“國情”，不是別的，而是奶業巨頭直接負責制定奶業標準，運動員兼任裁判員的荒謬“國情”。國家標準扮演著界定利益、保護權益的重要角色，當這張王牌直接被奶企掌握，可憐的消費者當然只有喝劣質牛奶的命。

高爾夫禁令何以變雞毛

國務院自2004年開始陸續叫停新高爾夫球場建設，但從2004年至今，全國高爾夫球場從170家增至600家，亦即禁令后新建了400多家。而目前全國正規審批通過的高爾夫球場只有10家左右。

評論：高爾夫球場禁令變“雞毛”，除監管者“禁而不管”縱容了違規之外，還與地方政府和官員充當保護傘息息相關。其暗地里支持高爾夫球場建設，為的是土地收入，吸引富人投資，拉動GDP增長，為政績“涂脂抹粉”。有的地方高官甚至擔任當地高爾夫球協會主席，而經常免費打高爾夫球的官員也不在少數。

被縱容的高污染發展之路

6月5日，世界環境日，哈藥集團制藥總廠再次被曝光。央視報道，哈藥總廠產生的“廢渣直排河流，硫化氫廢氣超標千倍”。6月7日晚，哈藥股份發布公告稱，制藥總廠環保車間目前正處于檢修的特殊時期，因部分設施、沒備暫停運行，造成污水排放指標未達標。

評論：哈藥股份反映了中國很多企業的典型模式，低成本、高污染、強營銷，注重外延擴張，而輕視優質均衡增長。同時，當政府的角色定位出現偏差，企業反過來拿GDP“綁架”政府時，無原則的縱容也同樣導致企業的一個畸形成長過程，其結果是反噬公眾反噬社會。

“曬權”是制度性防腐的“陽光”

作為廣東省惠州市縣委權力公開透明運行工作的試點，惠東縣委近日敲定了縣委、縣委常委權力目錄，并向公眾梳理出一份“權力清單”——縣委51項職權、11名縣委常委101項職權；編制出74份權力運行流程圖，圈定出權力運行中的76個廉政風險點。

評論：公共權力的屬性與功能決定了其“陽光特性”。然而，長期以來，由于權力的暗箱操作，濫權、以權謀私、權錢交易時有發生，也讓權力監督被架空。“曬權”，是增添政府行政行為的透明度，增強對權力的約束力與監督力的制度保障，是制度性防腐的“陽光”。

社會生活需要自然和真實

深圳大運會開幕式期間，面朝體育場館的小區居民將不得在家“逗留”，需離家約5小時，還要亮燈，可參加政府組織的活動或安排旅游，實在不愿離家安保人員將人家陪同。

評論：重大會節、重要賽事、大型活動等因素應盡可能地減少甚至避免對社會生活帶來影響。讓社會生活保持正常，以自然和真實狀態示人，不論對一個國家還是一座城市，都是自信、開放的應有內涵。

“世襲招聘”的背后是公權力的世襲

6月5日，溫州市紀委通了備受關注的溫州市公路管理處被質疑“世襲招聘”一事的調查結果。溫州市公管處在招聘過程確實存在領導干部打招呼請托干預插手等違規違紀的問題，決定對三個相關部門給予通報批評。

評論：公權力是公民為了進一步管理、維系共同體從而讓渡自己的權利也即私權力的產物。“世襲招聘”折射出的是公權力的濫用與公權力的世襲，是對私權力進行堂而皇之的吞食，顯示公權力繼續不受約束而積病難返，以及走向“家族化”與“裙帶化”。

騎自行車辦公不如推進公車改革

日前，山東省公共機構節能辦公室向24家省直單位免費發放i00輛公務自行車，試點推行3公里范圍內外出辦公使用公務自行車出行。

評論：“3公里”這個標準由誰來測定誰來監督?“原則上”使用，是否就意味著可使用可不使用?這100輛公務自行車究竟能減少多少公車使用，節約多少能源?如此缺乏可行性而“形式大于內容”的舉措，無畀于“公務自行車秀”。如果山東省有關部門真心想減少會車使用、節約能源，為何不推進公車改革呢?

逢雨必癱讓城市狼狽不堪

6月18日武漢大雨導致全城內澇，據稱，武漢排水系統是按照“一年一遇”的標準建的。而今年入汛以來，不少城市都遭遇強了暴雨襲擊，引發城市嚴重內澇，100多個縣級以上城市一度進水。面對傾盆大雨，城市排水系統顯得力不從心。

評論：下水道是“城市的良心”。然而，很多城市建設規劃中卻只注重高樓林立、光鮮亮麗的地上建設，讓“繁榮”和“政績”一覽無余，排水管網等看不見、摸不著的地下隱蔽工程卻很難讓有關部門用心。“重地表，輕地下”的弊病在一次次的暴雨中已經暴露無遺。城市規劃建設和管理者需要認真反思和警醒。