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有機(jī)蔬菜真相之二:認(rèn)證亂象

2011-12-31 00:00:00唐仁杰
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦 2011年7期

在忙完一個(gè)星期的工作之后,準(zhǔn)白領(lǐng)羅云在超市搜尋蜂蜜,促銷人員向他推薦比一般蜂蜜貴出20元的有機(jī)洋槐蜜,羅云欣然接受,可這時(shí)他常買菜的妻子過(guò)來(lái)見(jiàn)狀對(duì)羅云說(shuō),什么有機(jī)?就包裝上多印兩個(gè)字,這么貴,不是坑人么。接著拉著羅云轉(zhuǎn)身離去,留下促銷人員無(wú)奈的眼神。

這只是現(xiàn)實(shí)生活中有機(jī)食品銷售的一個(gè)縮影,凸顯了為數(shù)不少的一部分消費(fèi)群體對(duì)于有機(jī)食品認(rèn)證的懷疑態(tài)度。

有機(jī)食品“懷疑論”

懷疑重點(diǎn)體現(xiàn)在種植過(guò)程中是否用了農(nóng)藥化肥,原因是,據(jù)統(tǒng)計(jì),田間噴灑的農(nóng)藥僅約1%是真正對(duì)付病蟲(chóng)害,45%落于作物上,54%落在土壤和環(huán)境中。通過(guò)作物吸收和土壤承載的農(nóng)藥,通過(guò)細(xì)菌、昆蟲(chóng)、魚(yú)蝦、鳥(niǎo)類以及環(huán)境的傳遞,最后累積在食物鏈的上方。如水中的DDT含量為0.00005PPM,到食魚(yú)猛禽類體內(nèi)的濃度則高達(dá)150萬(wàn)倍。這些物質(zhì)對(duì)人體的危害性不言而喻。

氮肥則是農(nóng)作物最大的“短板”之一,常用化肥尿素中的氮含量是46%,而普通農(nóng)家肥中氮的含量只有1%,因此存在部分有機(jī)種植農(nóng)莊偷偷造假(偷施尿素)的情況。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院生態(tài)系主任王宏燕教授在接受本刊記者采訪時(shí)表示,對(duì)商家而言,有機(jī)食品的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格高,但在不使用農(nóng)藥化肥的情況下,產(chǎn)量一般會(huì)降低20%-30%,所生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)作物產(chǎn)量、品相可能都不及農(nóng)藥化肥滋養(yǎng)下的產(chǎn)出。這造成部分商家在過(guò)程控制上有所松動(dòng)。另有研究顯示,在土壤經(jīng)過(guò)3-5年的培育期后,其產(chǎn)量可以和那些使用農(nóng)藥化肥的產(chǎn)出持平。這造成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種植在頭兩年很可能是虧本狀態(tài),商家必須花費(fèi)成本度過(guò)這一時(shí)期。這些現(xiàn)實(shí)利益的考慮給有機(jī)認(rèn)證增添了一層迷霧。

北京市民謝曉曝料,曾經(jīng)有個(gè)熟人是某知名連鎖超市運(yùn)營(yíng)總監(jiān),飯桌上,聽(tīng)到他“指導(dǎo)”供應(yīng)商“哥們兒”如何去申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證,然后可以作為有機(jī)食品進(jìn)入他們的超市銷售,因此就再不特地去買什么有機(jī)食品了,超市和供應(yīng)商之間的關(guān)系是相當(dāng)微妙的。她警告千萬(wàn)不要迷信什么有機(jī)食品,高價(jià)換來(lái)的未必是高質(zhì)。

針對(duì)某高端白酒獲得有機(jī)食品認(rèn)證,北京完美天成廣告有限公司總經(jīng)理張德彪表示,這就意味著其釀酒所用的所有糧食都得是不施化肥農(nóng)藥無(wú)轉(zhuǎn)基因、所用的水則天然無(wú)污染、而酒窖所處的環(huán)境也應(yīng)該是無(wú)污染的,包括其周圍的空氣質(zhì)量。他對(duì)此表示質(zhì)疑。而酒類的有機(jī)食品認(rèn)證可以通過(guò)釀造環(huán)節(jié)中的一種食品原料來(lái)申請(qǐng),不一定是全部糧食作物都要通過(guò)認(rèn)證,中國(guó)式對(duì)策無(wú)所不在。

媒體人上海廣播電視臺(tái)的陸蘭婷曾經(jīng)采訪供應(yīng)有機(jī)萊公司的老總,后者說(shuō)他們菜絕對(duì)是有機(jī)菜。遇到上海市蔬菜辦的領(lǐng)導(dǎo)又說(shuō),上海不可能有這么多的有機(jī)菜,很多有機(jī)菜其實(shí)是個(gè)噱頭。說(shuō)是蔬菜批發(fā)市場(chǎng)外地來(lái)的客菜質(zhì)量完全有保證,尤其是泡沫箱和紙箱內(nèi)的。陸蘭婷表示后來(lái)知道這位負(fù)責(zé)人兼了批發(fā)市場(chǎng)的老總。對(duì)于“聽(tīng)誰(shuí)的?”她感到“糾結(jié)!”

那么消費(fèi)者是否能繞過(guò)認(rèn)證環(huán)節(jié)自行檢測(cè)呢?王宏燕教授認(rèn)為,消費(fèi)者很難自己驗(yàn)證有機(jī)食品的真假,一般的快速農(nóng)藥檢測(cè)設(shè)備只能檢測(cè)幾種農(nóng)藥,而復(fù)雜的檢測(cè)設(shè)備價(jià)格高達(dá)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元,根本不是普通民眾所能買得起的。

“有機(jī)認(rèn)證”的光明面

業(yè)內(nèi)人士王建誠(chéng)認(rèn)為,一般食品消費(fèi)者根本不知道它從哪里來(lái)。有機(jī)食品認(rèn)證要求之一是“生產(chǎn)全過(guò)程必須有完整的檔案”,以方便追溯。在包裝上印刷這些,可讓消費(fèi)者感受到“食品是怎么來(lái)的”,自然可以放心。除此,食品標(biāo)注查詢編碼,供購(gòu)買者上網(wǎng)查詢,除了文字之外,還可配圖片;以及農(nóng)莊體驗(yàn),都可從更多感官?gòu)?qiáng)化安全概念。

本刊記者咨詢了專做國(guó)際有機(jī)認(rèn)證的色瑞斯公司,他們表示,認(rèn)證價(jià)格主要根據(jù)面積和品種進(jìn)行測(cè)算。中國(guó)的種植基地在提交相關(guān)資料后,由對(duì)應(yīng)的認(rèn)證國(guó)家報(bào)價(jià)。另外,在具體的認(rèn)證細(xì)節(jié)上,各個(gè)國(guó)家也不一樣。比如轉(zhuǎn)化期,各國(guó)規(guī)定就有區(qū)別,與種植的品種也有關(guān)系。中國(guó)種植基地申清國(guó)際認(rèn)證的多以出口為主。比如需要出口美國(guó)的,就申請(qǐng)美國(guó)NOP有機(jī)認(rèn)證;出口到日本,就申請(qǐng)日本的JAS有機(jī)認(rèn)證。如果需要阿銷,就必須申請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證。還有一種情況就是,比如申請(qǐng)到歐盟的認(rèn)證之后,可以賣給國(guó)內(nèi)做出口歐盟食品的加工廠做原料。

隨后記者連通了服務(wù)于國(guó)內(nèi)有機(jī)食品認(rèn)證的中奧公司,他們表示,有機(jī)認(rèn)證需要檢測(cè)土壤以及環(huán)境,如種植區(qū)域一公里內(nèi)沒(méi)有污染源等。現(xiàn)在新出的GAP全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,要求比有機(jī)食品認(rèn)證更高,但操作流程差不多,在一些細(xì)節(jié)條款上存在差異。和此前本刊記者了解到的有機(jī)食品產(chǎn)出之后無(wú)法檢測(cè)的信息不同,該公司人員告知記者,有專門的儀器可以檢測(cè)農(nóng)藥殘留,不過(guò)要在認(rèn)證費(fèi)用之外另外收費(fèi),價(jià)格不高,幾千元左右。

談到有機(jī)食品認(rèn)證的國(guó)內(nèi)外差異問(wèn)題,東北農(nóng)大教授王宏燕表示,國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)都差不多,但在執(zhí)行起來(lái)差異比較大。有機(jī)食品的認(rèn)證控制是一個(gè)過(guò)程控制,而非目標(biāo)控制。國(guó)外會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國(guó)內(nèi)則不一定按照標(biāo)準(zhǔn),這里面是一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。比如說(shuō)有機(jī)奶,標(biāo)準(zhǔn)要求飼料、疫苗和添加糖等都必須是有機(jī)的。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院、國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證檢察員陳芳表示,認(rèn)證監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,但是盡管如此,仍然不能排除很多人為的因素被夾雜進(jìn)去。按道理,有機(jī)食品無(wú)論是在提出認(rèn)證還是在銷售時(shí),都要貼上有機(jī)標(biāo)簽,比如一個(gè)廠家認(rèn)證的產(chǎn)品是土豆,認(rèn)證的數(shù)量是30萬(wàn)噸,當(dāng)蔬菜成熟時(shí)認(rèn)證單位會(huì)派相關(guān)認(rèn)證專員進(jìn)行核準(zhǔn),包括核對(duì)地塊面積、產(chǎn)量等,允許有一定的出入。這30萬(wàn)噸的土豆在產(chǎn)出后,每一個(gè)土豆上都要貼上有機(jī)認(rèn)證的標(biāo)示。有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)同樣也承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn),如果認(rèn)證企業(yè)將來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題,那么對(duì)認(rèn)證單位也是一種損害。

對(duì)于名稱繁多的有機(jī)食品認(rèn)證,上海交通大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物工程訓(xùn)練中心主任黃丹楓教授對(duì)本刊記者表示,各個(gè)國(guó)家有不同的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。日本的食品生產(chǎn)規(guī)范還是做得很好的,認(rèn)證以后,他們提供種子。他們有信息化的管理平臺(tái),有監(jiān)控器,長(zhǎng)在地里都能看見(jiàn)。用農(nóng)藥和化肥,都有記錄和規(guī)范的檔案。上海一些地方,不光有機(jī)的,其他的也可以看到,都可以追溯。上海158個(gè)園藝場(chǎng),都有檔案。里面農(nóng)藥和化肥的使用,種植的時(shí)間等都有記錄。

改進(jìn)制度設(shè)計(jì)遏制“認(rèn)證亂象”

與消費(fèi)者的“懷疑論”對(duì)應(yīng)的是,有機(jī)食品認(rèn)證的有效期僅為一年,但環(huán)顧市場(chǎng),鮮見(jiàn)主動(dòng)標(biāo)識(shí)認(rèn)證的有效期。對(duì)商家而言,通過(guò)認(rèn)證可以作為一種宣傳廣告,希望得到用戶的質(zhì)量認(rèn)同,進(jìn)而擴(kuò)大銷量。然而據(jù)稱大部分經(jīng)銷商諱言有機(jī)認(rèn)證的問(wèn)題,雖然“哪家認(rèn)證機(jī)構(gòu)黑,已成行業(yè)內(nèi)秘密,只是不為外人知曉而已”。黃丹楓表示,國(guó)內(nèi)外的有機(jī)認(rèn)證從形式上看是一樣,都是第三方認(rèn)證。但操作上國(guó)外更規(guī)范一些。國(guó)內(nèi)目前認(rèn)證的公司也比較多。一些小的認(rèn)證公司和一些國(guó)外來(lái)的認(rèn)證公司,在收了認(rèn)證費(fèi)之后,可能在標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)執(zhí)行上做一些調(diào)整。

做無(wú)公害食品的河北唐山市民楊軍利表示曾接到有機(jī)認(rèn)證的推銷電話,對(duì)方問(wèn)是否需要有機(jī)食品認(rèn)證?答曰我這里是做無(wú)公害的,不需要有機(jī),對(duì)方則直接“勸言”可以把無(wú)公害操作成有機(jī)。這讓他對(duì)有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)生極大懷疑。

此前即有媒體報(bào)道,有機(jī)食品的認(rèn)證,在烏魯木齊市只需要交1.5萬(wàn)元到2萬(wàn)元就可以搞定。現(xiàn)在一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理混亂,產(chǎn)品的環(huán)評(píng)報(bào)告由剛畢業(yè)的無(wú)資質(zhì)的學(xué)生完成檢測(cè),并在環(huán)評(píng)報(bào)告書上代簽具有資格人員的名字。

王宏燕教授對(duì)本刊記者強(qiáng)調(diào),在提高有機(jī)食品質(zhì)量保證上,作為有機(jī)認(rèn)證之外的手段,商檢部門,質(zhì)量檢測(cè)部門可以多查。

整體而言,有機(jī)認(rèn)證的亂象根源不在于造假的生產(chǎn)方,也并非認(rèn)證機(jī)構(gòu)刻意操作的后果,核心的問(wèn)題還是制度。好的制度讓壞人成好人,壞的制度讓好人變壞。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu),必須從重從快嚴(yán)懲,所有有關(guān)人等,必須一票否決,永不錄用。對(duì)有著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限制的有機(jī)食品認(rèn)證,采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式就是一種問(wèn)題多多的制度設(shè)計(jì),需要從制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行改變,并加強(qiáng)監(jiān)管,否則,大量的“有機(jī)食品”,就必然都是蒙騙消費(fèi)者的無(wú)稽之談。

有機(jī)食品認(rèn)證知識(shí)帖

真正規(guī)范的有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,這些產(chǎn)品在種植前,都要按規(guī)定經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的土地、水質(zhì)、空氣等都要進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)。如果這片地以前種植過(guò)非有機(jī)的其他農(nóng)作物,還要進(jìn)行3年的轉(zhuǎn)換種植(各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不同,時(shí)間或有差異)。只有連續(xù)3年檢測(cè)達(dá)標(biāo)的基地,才會(huì)頒發(fā)有機(jī)食品認(rèn)證書。有機(jī)食品的生產(chǎn)必須完全按照作物、牲畜在自然環(huán)境中的生長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行,在生產(chǎn)加工過(guò)程中,不使用生長(zhǎng)激素,基因工程技術(shù)。凡是上述環(huán)節(jié)有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)就不能算是真正的有機(jī)食品。

目前,中國(guó)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有26家,發(fā)放有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書4800張,獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)4000多家,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到260萬(wàn)公頃。申報(bào)有機(jī)認(rèn)證流程為:填寫申報(bào)材料、交申報(bào)費(fèi)用6萬(wàn)元、領(lǐng)取有機(jī)食品認(rèn)證。

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