“城市光網”服務民生

5月24日，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強充分肯定了中國電信上海公司(下稱“上海電信”)利用城市光網助力流動人口管理、服務民生的實際行動。事實上，為了助力上海市公共服務體系的建設，上海電信正下大功夫拓展政務監管、交通物流、教育、數字醫療這四大光網應用領域，以踐行自己打造“城市光網”的承諾。

服務初見成效

根據上海電信“十二五信息化規劃”，上海電信將在“十二五”期間率先建成“城市光網”。規劃指出，2011年光纖覆蓋將達到360萬戶，2012年實現城市化區域全覆蓋，2015年實現上海全覆蓋；2011年平均接入帶寬達8M，2012年達到16M，2015年達到50M，達到國際領先水平；大幅提升互聯網國際和省際出口能力，規劃期內國內出口帶寬從1680C提升到7000G，國際出口從280G提升到1000G。

為加快實現“城市光網”發展目標，上海電信根據地區寬帶發展實際情況，制定“二免一贈一極速”寬帶發展計劃，并于2011年1月1日起正式實施。目前，上海的“城市光網”用戶中，直接光纖到戶的就已經突破60萬戶，而更多依托“城市光網”為基礎的、有關民生服務方面的應用也得到政府的支持，例如全球眼社區管理系統、“流動人口管理系統”的信息服務，在上海得到普遍應用。

5月24日下午，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇，在中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲等陪同下，專程前往“上海高新技術產業化展”視察。在上海電信的展臺前，賀國強肯定了上海電信利用“城市光阿”、物聯網、云計算等信息技術，助力流動人口管理、服務民生的實際行動。

上海電信黨委書記、總經理張維華表示，上海電信今年“城市光網”的發展目標是完成340萬用戶的網絡覆蓋，實現100萬用戶的開通使用，寬帶用戶平均帶寬達到8M。到“十二五”期末，上海電信力爭完成900萬戶覆蓋，基本實現“城市光網”全覆蓋，開通使用用戶達到450萬，平均帶寬達到50M。

2011年，上海電信“城市光網”計劃將重點拓展政務監管、交通物流、教育、數字醫療這四大行業。如在交通方面，上海電信將拓展無線全球眼、車輛移動定位市場，在物流方面推廣“物流e通”等。

開啟城區管理新模式

2011年是“十二五”規劃的開局之年，信息化將進一步提升政府績效和服務能力。在城市管理方面，上海電信協助政府破解城市管理方面的難題，推出了“數字城管通”，用通信信息技術加強了城管各部門的協同作戰能力。在司法領域，上海電信與當地司法局矯正科開展業務溝通，推介司法e通應用。在稅務領域，與當地稅務征管科開展業務推廣，助力稅務部門實現“信息管稅”，推介稅務網絡發票應用。

目前，中國電信的“全球眼”通過“城市光網”連接，正護衛著“平安上?！薄４舜巍吧虾８咝录夹g產業化展”上，在中國電信展臺前的大屏幕上赫然顯示出世博園區、浦東新區等馬路、街道的實時畫面；同時，其基于物聯網、云計算技術開發的“城市流動人口管理系統”平臺，可通過“城市光網”有線及3G無線的寬帶直接聯網到公安及流動人口管理部門等技術，即是最好的印證。

在賀國強等視察期間，上海電信副總工程師劉源拿起一臺手持式終端遞到面前，用身份證一刷，展臺的大屏幕上就顯示出劉源本人的照片和身份信息。上海市經信委主任王堅說，社區來了流動人口，只要居委會人員拿著這個無線終端上他家里一刷身份證，就可以完成錄入、登記所有個人信息，不用再去派出所辦理?？吹诫娦诺?G無線寬帶將人員信息瞬間傳遞到“流動人口管理平臺”上，賀國強微笑著表示滿意。其間，劉源還展示了一個飯盒大小的設備，它可以掃描感應護照、身份證等證件，通過寬帶網傳到管理平臺，可實現對外來人員的管理，上海的3000家賓館已經使用。賀國強連連點頭，對電信服務“智慧城市”與民生的實際行動表示贊揚。

就在此前的5月23日，上海電信與嘉定區政府聯合演示了“數字城管通”項目，其成功應用開啟了先進信息通信技術提升地方城市綜合管理的新模式，深入推進嘉定區城市管理信息化。上海電信依托天翼3G、WiFi網絡為嘉定區定制的“數字城管通”執法終端，正逐步向實現城管巡邏可視化、指揮精準化、通訊靈活化、證據數字化和監督實時化等“五化”目標邁進。在“數字城管通”的助力下，嘉定區城管指揮中心整合了公安、市容綠化、建交及相關單位，形成“大聯勤”工作模式，打破了過去以條線為主、各自為戰的模式，提高了政府綜合響應能力和協調能力，實現及時發現、快速處置、按時結案的良性工作體制。

車水馬龍的上海，諸如違規停放車輛這樣的事例時有發生。在嘉定區真新街道城市綜合管理太聯勤信息平臺建設后，城市管理由原來的“獨唱”變為“合唱”。街道相關負責人介紹說，“一位隊員監控到的信息，所有部門可以分享。然后根據各自權限，進行任務派發。避免了多頭管和無人管的現象?！边@就是信息化支撐帶來的好處。

自2011年5月起，“數字城管通”項目已在嘉定區各街鎮推廣，預計天翼手機應用將達3000部。目前，由上海電信定制的“數字城管通”執法終端已在嘉定區真新、南翔、江橋、華亭和馬陸等街鎮接入完畢，其他街鎮正在安裝和調試中。

為教學注入新活力

與此同時，2011年上海電信以“電子書包”、“平安校園”項目為重點，提升教育信息化水平。建立新一代“校校通”，向全市3000余所中小學校推廣結合光纖到校、WiFi覆蓋的新一代校園寬帶網，并向學校推廣綜合VPN、ECP、翼機通、總機服務、家?；?、綜合辦公等C網產品，完成家?；赢a品的上線、建立了標桿客戶。上海電信與教育部門、硬件制造商、軟件開發商、內容提供商合作，共同推進數字化學習方案“電子書包”，探索開放、互動、共享的教育模式，并力爭今年在20個中小學展開試點。

5月23日，上海電信在虹口區演示了面向教育行業的信息化應用的“電子書包”。在國家和上海市教育規劃綱要頒布以后，虹口區教育局承擔了教育部教育體制綜合改革試點項目“數字化課程環境建設和學習方式變革實驗”(簡稱“電子書包”)?！斑@一項目的核心直指學習方式的變革。目的是讓老師改變教學模式，讓學生能夠個性化地學習。”

的確，“電子書包”的引入為課堂注入了新的活力——老師的黑板變成了一塊動態的，能播放照片、視頻的觸摸屏，而每一個學生面前都放置著一臺天藍色，充滿童趣的筆記本電腦——電子書包。公開課上，老師剛提出一個問題，學生們就可以在自己的電腦屏幕上輸入答案，而這一答案也立即通過網絡傳輸到老師的電腦終端上。老師因此可以開展有針對性的糾錯。

“及時反饋的特點遵循了學生的記憶規律，明顯提高了學習效率?！庇嘘P教育專家就此點評道?！皷|方明珠、博物館、農村……，留下了孩子們的足跡。有了‘電子書包’，學生們可以邊玩邊學，看到感興趣的事物就將其納入電腦，或者到網上瀏覽一番，信息量成倍增加?！币晃焕蠋熣f。

“教育無小事。因此，我們對于合作伙伴的品牌和服務非?？粗?，這也是我們選擇中國電信的原因。”虹口區教育信息中心、“電子書包”項目辦公室的仇主任介紹說，該項目運作至今已近一年，受到了社會各界的好評，明年9月份起“電子書包”范圍將向全區范圍擴大。

“電子書包”已成為教育信息化必不可少的要素。據報道，目前在美國已進入“電子課本”推廣期。在臺灣地區，當地教育部門正在推動實施“電子書包實驗教學計劃”，小學生已開始使用“電子書包”上課。上海市虹口區率先在國內推廣“電子書包”項目，是國家中長期教育改革和發展規劃在上海先行先試的部市合作項目之一。

為了有效開展“電子書包”的應用，上海電信結合市場需求，在現階段確立了“項目定制型”與“平臺租用型”兩種推廣模式。按照去年上海電信與上海市虹口區教育局、英特爾(中國)公司和微創公司簽訂共建“基礎教育電子書包”項目協議，首期將覆蓋8所幼兒園和中小學校，涵蓋760余名學生。同時，上海電信專門為閔行中學量身定制開發“電子書包”項目，初期試點涵蓋200余名學生。