國產嬰幼兒配方乳粉可以信賴

近日，中國乳制品工業協會委托第三方檢測機構，對市場上國內外主流嬰兒配方乳粉的主要安全指標及營養指標進行了檢測，其合格率為100%，這足以說明，目前市場上主流品牌嬰兒配方乳粉無論國內還是國外生產都是可以被信賴的。

汲取教訓亡羊補牢 中國乳業重整河山待后生

第三方檢測：市場上主流國內外嬰幼兒配方乳粉可以被信賴

“春節期間國內消費者到香港、澳門市場搶購嬰幼兒配方乳粉，以致商店斷貨，本地的孩子買不到乳粉，而不得不喂面糊糊……”這是前不久某些媒體的一則報道。對此，中國乳制品工業協會理事長宋昆岡認這，這說明經過“三鹿乳粉事件”的消費者對國產乳粉仍存疑慮，消費信心不足，寧愿舍近求遠，也要讓孩子吃自己認為放心的乳粉。

當媒體報道大陸消費者在春節期間到港澳搶購外國品牌嬰幼配方乳粉消息后，中國乳制品工業協會及時委托第三方檢驗機構，對北京市場上銷售的國內外嬰幼兒配方乳粉進行質量調查抽檢，重點對產品的維生素、礦物質、污染物、營養強化劑、微生物等26項指標進行了檢驗。共24個樣品，其中國內品牌11個、國外品牌12個（包括國內生產和原裝進口）。抽檢結果：全部抽樣產品的檢驗指標均符合強制性國家標準的要求；產品檢驗沒有發現有添加違禁物質三聚氰胺、革皮水解物現象；國內品牌嬰幼兒配方乳粉與外國品牌（包括國內生產與原裝進口）相比，質量沒有差異。由此可以充分證明，國內市場上嬰幼兒配方乳粉的質量是可靠的，特別是國內品牌產品的質量是可以信賴的，且不遜色于國外品牌。

主流國產品牌占居嬰兒配方粉總量的半壁江山

據宋理事長介紹，我國自上世紀八十年代初開始生產嬰兒乳粉，有兩種配方，一種是以牛乳、大豆、飴糖為主要原料制成的，稱作“豆基配方”；一種是以牛乳、脫鹽乳清粉、植物油為主要原料制成的，稱作“乳基配方”，當時這類產品的名稱叫“母乳化乳粉”，“母乳化乳粉”的研究項目還獲得國家科技進步二等獎。之后，隨著技術的進步，配方也逐步升級換代，由調整主要營養素成分，到調整主要營養成分的二級結構、三級結構，礦物質、維生素、微量成分添加的種類和數量越來越趨向于合理，產品的名稱也更符合國際化，稱為“嬰幼兒配方乳粉”。按照營養需要的差異，嬰兒配方乳粉又分成三個年齡段，即0—6個月、6—12個月、12—36個月。目前市場上銷售的嬰幼兒配方乳粉是采用先進標準的第四代產品。

嬰幼兒配方乳粉是我國乳粉類產品的主要品種，產量約占50%，2009年產量約為55萬噸。2010年底，全國有嬰幼兒配方乳粉生產許可證的工廠共139家，包括內資企業、三資企業；國內品牌、國外品牌。139個工廠并不一定是139個品牌，有的一個品牌有多個加工廠，每個工廠的產量也懸殊很大。目前市場上11個主流國產品牌，如：伊利、飛鶴、完達山、圣元、雅士利、搖籃、明一、銀橋、蒙牛、貝因美和三元等企業，2009年其產量約占全國嬰兒配方乳粉總產量的54%。國產嬰兒配方乳粉的工藝有兩種即：濕法和干法。濕法工藝是以生鮮乳為主要原料，添加脫鹽乳清粉（或乳清蛋白粉、乳糖）、植物油、礦物質、微量成分，經濃縮、噴霧干燥所制成；干法工藝是以全脂乳粉（脫脂乳粉）、脫鹽乳清粉（或乳清蛋白粉、乳糖）、植物油、礦物質、微量成分為基料，經攪拌混合制成。

宋理事長說，生產嬰幼兒乳粉的主要原料，除生鮮乳必須由當地提供外，脫鹽乳清粉、乳清蛋白粉、乳糖全部由國外進口。乳清粉是由生產干酪、干酪素的副產品“乳清”制成的，其主要成分是乳糖、乳清蛋白。乳清含礦物質（灰分）比較多，由于高礦物質會增加嬰幼兒腎臟的負擔，故生產嬰幼兒乳粉所用乳清粉必須經過脫鹽。按脫鹽程度分，有脫鹽40%、60%、70%、90%等規格，我們國家的標準要求，生產嬰幼兒配方乳粉的乳清粉脫鹽至少在70%以上。

標準決定配方，配方造就了產品營養的科學性合理性

宋昆岡說，衡量嬰幼兒配方乳粉質量高低，主要是從三個方面考慮：產品標準、原料質量、生產和質量保障體系。產品標準決定產品配方，產品配方造就了產品營養的科學性合理性。我國自生產嬰幼兒配方乳粉開始就制定有產品質量標準。1983年，輕工業部首次發布行業標準QB869—83《嬰幼食品營養及衛生標準》，此標準包括了乳基嬰幼兒配方食品和斷奶期配方食品的營養和衛生指標；1989年，在部頒標準上修訂升級為國家標準—GB10765—89《嬰兒配分乳粉Ⅰ》、《嬰兒配方乳粉Ⅱ》，這個標準是在部頒標準的基礎上，又增加了亞油酸、乳清蛋白、維生素、礦物質等11項指標；1997年，對兩項標準進行修訂，并配套發布GB10767《嬰幼兒配方粉及嬰幼兒補充谷粉通用技術條件》標準，標準修訂的依據是國際食品法典委員會的標準，增加了維生素、生物素、葉酸、泛酸、礦物質等7項指標，并要求乳糖占碳水化合物量的90%以上；2009年，第三次對嬰幼兒配方食品標準進行修訂，這修訂參照了國際食品法典委員會標準和國際一些先進企業的標準，形成了今年4月1日將正式執行的食品安全國家標準，新頒標準設定64項指標，較舊標準又增添了許多新的內容，如：增添了新的脂肪酸種類、亞油酸與a-亞麻酸比值和反式脂肪酸、芥酸的限量指標，乳清蛋白占總蛋白質的比例、氨基酸組成模式，微量成分等。新修訂的嬰幼兒配方乳粉標準是符合國際水平的，也是世界上最嚴格的標準之一。凡在國內生產嬰幼兒配方乳粉，不論是國內品牌，還是國外品牌，都要執行這個標準，進入中國市場的外國產品同樣要符合這個標準。執行同一個標準的產品是處在同一個技術等級層面的。

原料質量是形成產品內在質量的重要因素

生產嬰兒乳粉的主要原料是：生鮮乳、乳清粉。生鮮乳由當地自產，脫鹽乳清粉由國外進口。“三鹿乳粉事件”發生的原因就是出在了生鮮乳被犯罪分子添加了有毒物質“三聚氰胺”。“三鹿乳粉事件”之后，政府和企業加強了對原料基地的整頓和改革。對全國的奶站進行清理整頓，實施許可證管理制度，關閉不符合要求的奶站；運奶車輛實施準運證制度；原料乳進廠批批檢驗。特別是乳制品企業在發展自有奶源上取得顯著成績，投入大量資金，興建自辦牧場，大力發展自有奶源，一些大型骨干企業自有奶的比例達到30—40%，有的企業已經超過50%。一些嬰幼兒乳粉生產企業在原料生產上實施“全產業鏈”管理，所用生鮮乳全部來自自辦牧場的高品質生乳，原料乳的質量安全在企業有效控制之下。乳清粉、乳糖、乳清蛋白粉，全從國外進口，國家定有乳清粉質量安全標準。不僅所有進口的乳清粉要經過入關檢驗，企業還要批批檢驗，質量也是有保障的。另外，國家質檢部門要對企業進廠的原料進行抽檢，且抽檢率不少于15%。所以，目前企業生產所用原料的質量安全是有保障的。

企業生產與質量保障體系是牢固的基礎

企業的生產與質量保障體系包括：生產工藝、技術裝備、檢驗能力、管理制度等內容。這是保障企業能夠生產出合格產品的基礎條件。我國從2006年開始，對嬰幼兒乳粉生產企業實施生產許可證管理制度，對企業的生產工藝、技術裝備、檢驗能力、管理制度進行審核。去年，質檢總局發布了《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2010版）》，相對于2006年版，對企業的資質條件做出了更加嚴格的要求。如：對企業的規模要求更高；生產車間潔凈區的潔凈度達到制藥廠的要求；包裝、清洗全部實現自動化；具備對產品所有檢驗項目的自檢能力等。目前，大型骨干企業，無論是濕法工藝還是干法工藝，技術裝備水平、檢驗手段和能力都是一流的，有些已經是世界先進水平。在企業管理、質量管理方面，這些企業都普遍實施先進的管理模式，如：HACCP、ISO管理系統，并通過認證。目前，國內嬰幼兒配方乳粉主流企業的生產與質量保障系統完全能夠保障生產出高品質的產品。

宋昆岡認為，在眾多的乳制品中，嬰幼兒配方乳粉的技術含量是最高的，加工技術要求是最嚴的。而我國的嬰兒配方乳粉相關標準中的某些條款在世界上也是最嚴的。

嬰幼兒配方乳粉是沒有母乳嬰幼兒的主食品，所以備受社會的關注。由于乳產業鏈的特殊性，乳制品的質量安全事故風險性很大，在國外也如此。據海外媒體報道，如：1999年，比利時、荷蘭、法國、德國等四國發生乳制品污染二惡英事件，許多國家停止從四國進口乳制品；2000年，日本雪印牛奶發生金黃色葡萄球菌污染事件，1萬多人發生嘔吐、腹瀉癥狀，其中141人住院治療；2002年，美國某著名品牌的嬰兒乳粉污染坂岐桿菌；2008年，意大利產的莫茲瑞拉干酪受到二惡英污染，25個品牌被查出含有二惡英； 2009年，美國15個品牌的嬰幼兒配方乳粉被檢出含有可用于爆炸物和火箭燃料的化學物—高氯酸鹽；另外，我們還多次看到媒體報道國外乳制品受污染事件，如：圓滑油、金屬物質、坂岐桿菌等。我國曾發生過“阜陽假乳粉事件”，“三鹿乳粉事件”。宋理事長說，我們提這些安全事件，絕非是為我們所犯錯誤祈求原諒，而恰恰是為了汲取教訓，各方力量團結一致，把事故率降到最低。

3萬多個批次的抽檢均符合三聚氰胺臨時管理限量值規定

“三鹿乳粉事件”發生后，政府迅速制定一系列政策法規，對乳品產業鏈進行整頓改造。這些政策法規包括：《乳品質量安全監督管理條例》、 《乳制品行業整頓和規范工作方案》、《奶業整頓和振興規劃綱要》、《生鮮乳生產收購管理辦法》、《中華人民共和國食品安全法》、《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》、《乳制品工業產業政策（2009年修訂）》、乳品安全國家標準66項。2010年9月16日，國務院辦公廳發布《關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》，通知要求對乳制品加工項目重新進行審核清理，重新核發生產許可證，加強原料乳管理，強化對企業購進的生鮮乳、原料乳粉、出廠產品的監督抽查，質檢部門派員駐廠監督，完善乳品追溯制度，對嬰幼兒配方乳粉實施電子監管碼追溯系統管理，加大對非法生產經營乳品行為的打擊懲處力度等。這些整改措施已經取得了顯著效果，乳制品質量安全狀況已經明顯好轉，特別是嬰幼兒配方乳粉。以下是近兩年來國家監督抽查的部分情況：

2008年12月國家質檢總局公布，對2008年9月14日以后19個省市區生產的88個品牌2440批次嬰幼兒配方乳粉進行抽樣檢驗，對25個省市區生產的192個品牌3344批次的普通乳粉和其他配方乳粉進行抽檢，從74個城市抽檢了29個省市區生產的224個品牌21987批次的液體乳，均符合三聚氰胺臨時管理限量值規定。

2009年5月12國家質檢總局公布，對7個省市區生產的10個品牌29批次嬰幼兒配方乳粉抽檢，對5個省市區生產的12個品牌58批次普通乳粉和其他配方乳粉抽檢，10個省市區生產的53個品牌93批次的酸乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等液體乳抽檢，2個省市區生產的2個品牌2批次的煉乳抽檢，均符合三聚氰胺臨時管理限量值規定。

2009年5月福建省質檢局公布，對本省生產的乳制品進行抽檢情況，抽檢12家企業18個批次的鮮牛奶、純牛奶、全脂乳粉、嬰幼兒配方乳粉，均符合三聚氰胺臨時管理限量值規定。

2009年6月30國家質檢總局公布，對6個省市區生產的9個品牌21批次嬰幼兒配方乳粉抽檢，對8個省市區生產的20個品牌40批次普通乳粉和其他配方乳粉抽檢，13個省市區生產的48個品牌81批次的酸乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等液體乳抽檢，4個省市區生產的7個品牌12批次的煉乳抽檢，均符合三聚氰胺臨時管理限量值規定。

2010年2月國家質檢總局公布，對19個省市區58家企業生產的58種嬰幼兒配方乳粉抽檢，重點對產品的鉛、砷、硝酸鹽、亞硝酸鹽、脲酶定性、細菌總數、大腸菌群、酵母和霉菌、致病菌、黃曲霉毒素M1、坂岐桿菌、三聚氰胺等12項指標進行檢驗，均符合標準要求。

宋昆岡最后由衷地告訴廣大消費者，遭受“三鹿乳粉事件”洗禮的中國乳制品行業，經過兩年多的整頓改造，已經發生了根本的轉變，產品質量安全水平大幅提高，消費者可以放心購買。我們還在繼續努力，履行我們的社會責任，不辜負廣大消費者對我們行業的期望。（文章來源：中國乳制品工業協會）