“文化國家隊”新征程

拆遷的故事，在快速城市化的中國，每天都在上演，人們早已習以為常。美國人詹姆斯#8226;卡梅隆創造性地將拆遷的地點換成了外星球，將上演的地點換成了大銀幕后，效果竟好得出奇——一票難求的3D科幻巨制《阿凡達》全球吸金高達27億美元，一舉將史上最賣座電影的名頭收入囊中。而目前中國最賣座電影《讓子彈飛》僅為66億元人民幣。差距不可謂不大。個中滋味，用句俗語說，就是“羨慕嫉妒恨”。

鑒于文化消費的全球性，文化產業將成為下一輪全球經濟發展的主題。但是，盡管經濟總量雄踞世界第二，又為具有悠久歷史的文明古國，中國的文化產業總體實力卻不得不貼上“欠發達”的標簽。

可喜的是，十七屆六中全會吹響了文化產業大發展的號角，文化產業迎來一個重要的戰略機遇期和發展期。居文化產業主導地位的文化國家隊所肩負的使命巨大，如何做強做優，發揮影響力和示范效應，值得關注和思考。

打造文化國家隊

“作為極少的以文化產業為主業的中央企業，華僑城長期以來面臨國內外資本的激烈競爭，憑借不斷探索創新，如今走在了國資委117家央企的前列，十分難能可貴。”11月4日，國務院國資委主任王勇一行，將貫徹學習十七屆六中全會的首站考察選在了上海歡樂谷，并作出上述評價。

華僑城有關負責人告訴記者，經過26年的發展，華僑城集團在文化產業核心層的文化演藝、文化藝術、藝術場館，文化產業外圍層的主題文化景區以及文化產業相關層的數字娛樂設備研發和制造領域都具備了獨特優勢，形成了多元化的文化產品形態。同時，這些產品形態具有互補和耦合性，共同形成華僑城文化產業豐富的內涵和巨大的延伸空間。

今年11月，華僑城入選文化部首批十家最具影響力的“國家文化產業示范基地”，并確定了全新定位——“以文化為核心、旅游為主導，中國領先的現代服務業集聚型開發與運營商”。不論產業規模還是產業鏈的成熟程度，華僑城都已走在國內文化企業的前列。但從國際影響力的角度來看，對標國際文化產業巨頭，華僑城離迪斯尼等真正的文化大鱷還有一段距離。這也是其努力方向。

文化產業做得比較好的央企中，還有港中旅集團公司。其原創劇目《功夫傳奇》堪稱中國文化走出去的典范。

2010年7月1日晚，美國第三大娛樂之都密蘇里州布蘭森市的白宮劇院。港中旅集團下屬北京天創國際演藝公司的品牌劇目《功夫傳奇》在這里舉行駐地首場演出。因專門針對外國觀眾、同時又具中國特色，融武術、雜技、音樂、舞蹈于—體的《功夫傳奇》備受好評，在競爭激烈的美國市場打出一片天地。

2009年底，歷經3年考察談判，天創成功收購布蘭森市的白宮劇院，并投資注冊成立了演出經營公司。這是中國文化企業首次在美國擁有自己的劇院。這一大膽舉措，無論對港中旅還是對中國文化產業，都是一個突破，為中國文化企業參與國際市場競爭提供了新的思路。

港中旅集團公司副總經理宮曉冰接受《國企》記者采訪時表示：“以在美國擁有自己的劇院為標志，港中旅闖出了一條從非定點商業演出到在自己的劇場演出的新路子。這既為國外觀眾長期了解中國文化打開了一扇窗，也推動了港中旅的海外發展之路。”

除了央企之外，一些地方國有文化企業通過改制同樣取得不俗業績。

賽迪顧問政府咨詢業務群組總監肖勁松博士告訴記者，2003年重慶市被確定為全國首批文化體制改革綜合試點地區以后，分別組建了報業、廣電、出版、新華書店四大集團。2009年，四大國有文化集團總收入、利潤和年底資產分別比轉制前增長91％、157％和119％。

還有一個因改制獲得新生的企業案例頗具代表性。改制前北京兒藝每年有不足100萬元的票房收入和300萬元的財政撥款，不足32％的經費自給率，勉強維持著一個傳統文化事業單位的運轉。改制后北京兒藝不僅在經營方面實現了歷史性突破，而且一改國內兒童劇演出市場的低迷態勢，吸引眾多兒童甚至成年人來到冷落多時的劇場。改制當年共創收2163萬元，其中營業收入1568萬元，是改制前的18倍。

盡管在國內做的比較好的文化企業還有很多，但是總體數量還是少的可憐。天強管理顧問總經理祝波善告訴本刊記者：“更多的企業習慣吃財政飯，面向市場、面向觀眾、走產業化運作的能力不足。一些文化事業單位轉企改制后，換湯不換藥、缺乏市場化運作的思維，難出精品、效益并沒有得到改善，反而繼續走以前熟悉的找政府的老路子。”

走市場強企之路

“必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業，培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用。”《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的規定》中的這段話，無疑為文化國家隊打了一針強心劑。

不同于生產一般工業產品，文化產業具有自身的特殊性。在抵抗文化滲透、保障文化安全方面，在弘揚傳統文化、塑造核心價值觀方面，在推出文化精品、繁榮文化市場方面，在走出國門、宣揚中華文化方面，在提高核心競爭力、主導文化市場發展方面，國有文化企業身上的擔子還很重。

“國有文化企業發揮積極主導作用，不是和民企搶什么，對于涉及文化殖民、文化霸權的行為必須進行堅決反擊，以維護國家文化安全。”北京市文化創意產業促進中心副主任吳錫俊說。

賽迪顧問高級副總裁文芳告訴《國企》：國有文化企業應該主導中國文化產業的發展。不論是從政策，還是從文化政治、文化安全角度上看都是如此。和全球文化大鱷競爭，中小企業肯定沒有優勢，一定是一些大型企業特別是國有大型文化企業沖在前頭。因此，一定要通過平臺整合或者企業整合，壯大國有文化企業，促進中華文化真正走出去，提升中國經濟的軟實力和中華文化的影響力。

作為《中國文化創意產業地圖白皮書》的出品方，賽迪顧問肖勁松博士向記者介紹了做強國有文化企業的幾種路徑選擇。

一、組建國有資產文化經營公司。重慶市國有文化資產經營管理有限責任公司對重慶報業、廣電、出版、新華書店四大集團施行“管人”“管事”“管資產”相結合，解決了國有文化企業出資人代表“缺位”的問題，保證了文化國資的規范運營和保值增值，促進了四大集團的快速發展。

二、組建大型國有文化(控股)集團。國有文化(控股)集團可以在文化市場的投融資、跨地區跨行業跨所有制的機構調整和資源整合中發揮重要作用。成都市根據現有文化產業發展的格局，組建成都傳媒集團以及國有控股的成都博瑞傳播股份有限公司、成都演藝集團等若干個文化產業集團，取得了良好成效。

三、建立和完善國有文化資產管理體系。這既是深化文化體制改革面臨的重要課題，也是盤活國有文化資產、充分發揮國有資本在文化領域主導作用的重要保障。監管模式上可以借鑒現有國資委的做法。目前，不少地方已成立或擬成立類似文資委(辦)的監管機構。

當然，要想促進國有文化企業的更好發展，在做好頂層設計之外還得腳踏實地。

11月9日開幕的第六屆中國北京國際文化創意產業博覽會，5天來吸引了超過百萬人參與展覽、推介交易、論壇、創意體驗及分會場的百余場活動，共簽署涉及文創產業產品交易、藝術品交易、文化創意集聚區建設和入駐、銀企合作等協議總金額786.85億元人民幣，比上屆增長65％。

但在記者看來，文博會喧鬧的背后，仍然是高級人才缺乏、模仿多于創意、知名品牌較少、核心競爭力不強、國際影響有限、衍生品業務薄弱、處于產業鏈低端等亟需解決的現實問題。

“國有文化企業，從計劃經濟模式轉變而來，許多不具備在市場中摸爬滾打的能力。“微笑曲線”告訴我們兩端創造價值，恰巧我們就在最創造價值的前端策劃創意和后端營銷及市場化運作方面能力不足。祝波善告訴《國企》，“一些文化企業產品及服務沒有真正面向市場、面向消費者。文化企業要形成文化產業多層次發展的格局，滿足不同類型的需求。只有百花齊放、百草爭鳴，文化產業才能真正繁榮壯大。”