信息化在線

宏 觀

【決定】

中央提出加強網絡文化建設管理和網上輿論引導

中共十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》10月25日公布。《決定》指出，加強網上思想文化陣地建設，是社會主義文化建設的迫切任務。要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網絡文化建設和管理，加強網上輿論引導，唱響網上思想文化主旋律。

《決定》對網絡文化建設提出了實施網絡內容建設工程，支持重點新聞網站加快發展，廣泛開展文明網站創建，加強網絡法制建設，加強對社交網絡和即時通信工具等的引導和管理，依法懲處傳播有害信息行為，加大網上個人信息保護力度等幾方面要求。

【系統】

我國將建覆蓋全社會征信系統

國務院總理溫家寶10月19日主持召開國務院常務會議，部署制定社會信用體系建設規劃。

會議指出，當前社會誠信缺失問題依然相當突出，商業欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現象屢禁不止，人民群眾十分不滿。各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設，通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒，為社會主義經濟、政治、文化、社會的改革和發展提供良好的道德保障。

會議強調，“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統，全面推進社會信用體系建設。

動 態

【政府】

鐵道部：全國所有高鐵將可刷二代身份證

10月17日，鐵道部、鐵道部政治部發出了《關于在全路客運窗口廣泛開展“服務旅客創先爭優”活動的通知》。通知表示，年底前完成實名制售票設備的招標采購及人員培訓工作，研究實名制車票掛失辦理流程。同時，提供多樣化的支付手段，擴大銀行卡支付范圍，年底前全路各車站POS機安裝到位，實現部分高鐵車站刷卡進站乘車。

到11月底前，高鐵車站完成閘機改造工作，支持旅客持二代居民身份證和中鐵銀通卡直接進出閘機。

【政府】

多起網絡謠言事件被查明

近期在網絡上流傳的“稅務總局關于修訂征收個稅問題的規定的47號公告”、“網傳殲-10B戰機試飛墜毀”等均已查明屬編造的謠言，國家互聯網信息辦網絡新聞宣傳局、公安機關已責成屬地管理部門依法依規對制造和傳播這些謠言的責任人和網站予以懲處。

國信辦網絡新聞宣傳局有關負責人嚴肅指出，當前一些人和一些網站社會誠信缺失，在網上編造和傳播謠言，擾亂網上信息傳播秩序，影響互聯網健康發展，影響社會秩序，必須依法依規予以查處，絕不允許編造和傳播謠言的歪風在網上蔓延。

【政府】

“積極運用微博客服務社會經驗交流會”在京召開

近日，國家互聯網信息辦公室在北京召開“積極運用微博客服務社會經驗交流會”。會議指出，要通過微博客普及科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導良好風尚。對少數人借用微博客編造和散布謠言，傳播淫穢色情信息，故意侵犯他人權益，進行非法網絡公關等違背法律法規和社會公德、污染網絡環境、危害網絡信息安全和公共利益的行為，必須依法依規予以查處，決不給各種謠言和違法信息提供傳播渠道。

【政府】

首屆中國質檢信息化成果展在京舉辦

10月31日，首屆中國質檢信息化成果展覽會開幕式在京舉行。國家質檢總局局長支樹平出席開幕式并致辭。

本次展會共分3個展區，展示素材涵蓋了總局、京區單位、地方兩局信息化建設的各個方面。在展覽期間，國家質檢總局將召開關于新技術交流、質檢信息安全、質檢網站建設3個內容的專題座談會，專門總結、部署、推進相關信息化工作，圍繞建設“數字質檢、智慧質檢”，進一步加強質檢信息化建設，全面提升質檢信息化工作水平。

【政府】

北京試點公益無線網絡服務

10月25日，北京市宣布試點公益無線網絡服務。這意味著，最快從11月底開始，不論移動、聯通還是電信用戶，在西單、王府井、奧運中心區、三大火車站、金融街、燕莎、中關村大街七個地區，將可使用手機、平板電腦、筆記本實現無線上網且無需支付任何費用。

同時，北京市經信委的相關負責人透露，今年無線城市建設目標是新建WLAN無線訪問接入點9萬個，基本實現中心城區熱點和高新技術產業園區等重點區域全覆蓋。

【政府】

新疆政府信息公開微博在新浪、騰訊上線

依據國務院辦公廳《關于進一步加強政府網站管理工作的通知》的文件精神和“全國政府網站管理專題交流培訓班”的安排，根據自治區政府辦公廳《關于圍繞“民生建設年”認真抓好政府網站政民互動應用工作的通知》有關要求，近日由承擔自治區人民政府機關政府信息公開工作職責的自治區政府電子政務辦公室在新浪網和騰訊網上分別開設“新疆政府信息公開”微博，按照《自治區政府網站信息發布及內容管理規范》的有關要求，積極配合自治區政府網站政府信息公開，及時發布實時性強、關注度高的信息，提高政府信息公開的及時性和廣泛性。通過開設微博，進一步積累經驗，逐步形成全區各級政務微博建設和運行管理相關規范，進一步推動政府信息公開、政民互動以及網絡問政工作。

【政府】

寧波試點“電子書包”教學

寧波三中日前啟動“電子書包”試點準備工作，計劃下月正式使用，而此前鎮海區中心學校、駱駝中心學校、駱駝中學和蛟川中心學校等4所學校的6個實驗班，已在全市率先試用了“電子書包”。

“電子書包”實際上就是一臺普通的無線上網的筆記本電腦。每個同學都有一個自己的登錄號碼，還有一支特殊的書寫筆。它的神奇之處就是可以將學生書包里的教材、作業本、課內外讀物、字典等教輔材料，全部數字化后植入到專門為此設計的數字化教學輔助系統的平臺中。學生上課時，可以不再需要傳統的書包、書本，拿上電腦即可。

【政府】

廈門開通手機政務平臺

11月1日，“廈門無線政務門戶平臺”（wxzw.xm.gov.cn）發布，它開通了廈門各局級單位48個網站，僅用手機就可以查詢政策、預約就醫、辦理各種手續。

該平臺作為無線政務門戶，綜合市政府、市人大、市政協、紀檢委、信息化局、發改委、市地稅、教育局、經發局、民族宗教局、公安局、監察局、民政局、司法局、財政局、人社局等多個政府手機網站，成為聚合廈門市無線政務綜合服務的窗口與門戶。同時還整合了“廈門無線城市”無線掌上公交、繳費信息查詢、交警無線查詢、數字圖書館、市民健康系統、停車位信息服務等便民服務。

【政府】

鄭州建“心通橋”網絡問政助市民跟蹤投訴處理

10月27日，鄭州市網絡問政全媒體平臺“心通橋”正式上線。該全媒體平臺復制了現實社會管理部門設置方式，從市到縣(市)區，再到鄉(鎮)辦事處，最后到社區，每個社會管理部門都有一個子平臺，每個平臺都設有網民投訴入口，市民可對投訴帖的去向及處理全程跟蹤了解。

另外，各單位對群眾所提問題數和辦結、回復數之間的對比，以及群眾對回復是否滿意，均可通過該平臺量化考核。評優評差信息由計算機自動處理，人為無法改動，評比結果作為年度考核的重要參考依據。

【政府】

上海市周浦鎮將成為全國首個“智慧鎮”

日前，上海浦東新區周浦鎮與中國電信簽訂協議，雙方在“十二五”期間將協同推進智慧商務區、智慧產業園、智慧社區建設，優化智慧安防、智慧城管兩個體系，共同打造中國首個“智慧鎮”。

目前，周浦地區光網試點工程已開工31個小區，其中25個小區已完成覆蓋，有5000多戶居民率先實現光網進戶，提前享受信息高速公路帶來的全新體驗。未來，周浦鎮還將大力推進鎮區內信息化基礎環境建設，對小區實施“城市光網”示范建設，為鎮區內各企事業單位、居民小區等提供可靠優質的網絡接入服務。此外，還將在商業和行政辦公等區域進行WIFI無線寬帶覆蓋，在區域內提供部分免費的上網服務，竭力打造周浦“無線城市”品牌。

【政府】

首屆政務微博與社會管理創新高峰論壇舉行

近日，由人民網、騰訊網聯合主辦的首屆“政務微博與社會管理創新高峰論壇”在杭州舉行。來自北京、浙江、四川、福建、湖北、新疆、廣東、云南等10多個省、市、自治區的150多位政府官員、學界專家、媒體人共同就政務微博、社會管理等問題進行研討。

會上，參會者對善用微博、疏導輿情、促進民眾問政、議政等方面所起到的積極作用予以充分肯定，通過對政務微博新思路進行的集中討論，就如何推廣政府微博促進政府管理的經驗達成了普遍共識。同時，還評出騰訊十大公務人員微博和十大政府機構微博排行。張春賢、阿克蘇政務微博群、廣東省公安廳、微成都、國家林業局等官員和機構被選為十大典型官員和機構微博。

【企業】

銳捷網絡成為“IT用戶滿意度”雙料冠軍

近日，由中國質量協會用戶委員會、工信部電子科學技術情報研究所、計世資訊聯合主辦的“2011中國IT用戶滿意度年會暨滿意度研究十年慶典”在京隆重舉行。會上，銳捷網絡獲評網絡設備“企業級網絡設備用戶滿意度第一”和“政府行業用戶滿意度第一”兩項殊榮，成為本次滿意度評選中的雙料冠軍。

成立十一年來，銳捷網絡始終在激烈的市場競爭中穩健發展。在政府行業，銳捷網絡憑借貼近應用的創新解決方案，成長為政府行業的首選品牌。截至2011年6月，銳捷網絡服務的部委用戶超過30家，縱向覆蓋30個省，服務的地方政府用戶超過1200家。

【海外】

德國官員承認使用軟件監控民眾網絡活動

自從一個黑客組織曝光德國政府利用間諜軟件秘密監視網民的丑聞后，越來越多的德國民眾開始質疑政府行為。德國官員日前被迫承認，的確存在這種軟件。

德國“軟件丑聞”觸怒了德國網民和公民自由倡導者，BBC評論員史蒂芬·埃文斯甚至表示，它觸動了所有德國人的神經，因為他們對遭到監視非常敏感。

【海外】

美國擬修法允許政府拒絕公開信息

近期，美國司法部提議修改政府信息公開法令《信息自由法》， 允許政府部門以“公眾要求公開的信息不存在”為借口，拒絕向公眾公開。

司法部的提議引起一些推動政府“透明化”的組織驚慌，稱這是“奧威爾式”(政府嚴格統治)的提議，阻斷了普通民眾了解政府信息的通道。

針對司法部提議，公共權益機構“美國公民自由聯盟”、“公民責任與道德”和“開放政府”組織發表聯合聲明，譴責這一做法“將極大打擊政府的公信力，破壞了一部本可以讓民眾獲知政府信息的法律，允許聯邦政府部門更容易、更方便向民眾撒謊”。

數 據

【七成】

七成涉事黨政部門能回應網絡監督

中國傳媒大學網絡輿情(口碑)研究所10月20日發布的2011年網絡輿情第三季報顯示，在與黨政部門或官員有關的網絡熱點事件中，72.3%的涉事主體選擇了回應質疑。這顯示了各級黨委、政府高度重視網絡輿論，愿意在網民監督下改進工作。但是，仍有近三成的涉事部門、官員保持沉默，不回應、不處置。在當事方回應的負面話題中，近五成涉事主體選擇在“黃金24小時”回應輿論質疑，體現出相關主體對網絡輿情的重視和應急效率。

【1.02億】

我國3G用戶達1.02億

10月25日，工信部公布的通信業運營數據顯示，截至9月末全國電話用戶總數已達12.41億戶，其中3G用戶數終于突破了1億大關，達到1.02億戶。

數據顯示，今年1-9月份，全國移動電話用戶累計凈增了9330.2萬戶，達到9.5億戶；在移動電話用戶中，3G用戶凈增了5540.6萬戶；另外，9月份單月移動電話用戶凈增了1222萬戶，也創造了單月移動凈增用戶新紀錄。

互聯網方面，基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增2364.1萬戶，達到1.5億戶，而互聯網撥號用戶減少了19.8萬戶，達到570.3萬戶。

【首例】

首例網絡涉毒案告破

近日，公安部指揮全國公安機關開展統一行動，成功破獲“8.31”特大網絡吸販毒案。查獲涉毒違法犯罪嫌疑人12125名，繳獲毒品308.3千克。大量吸毒人員在網站設立的虛擬“十人房”“百人房”從事吸毒活動，表演吸毒行為，交流吸毒感受，甚至在網上進行毒品交易。該案涉及全國31個省區市，是我國首例利用互聯網視頻交友平臺進行涉毒違法犯罪活動的新類型毒品案件。

【1500億】

2011年我國地理信息產業年產值可望達到1500億元

近日，由中國地理信息產業協會主辦的2011中國地理信息產業大會在京召開。大會公布，“十一五”以來，我國地理信息產業以每年超過25%的速度快速成長，到2010年地理信息產業年產值超過1000億元，今年可望達到1500億元。

目前，我國地理信息產業已進入機制多元化、資本市場化、專業經濟化的快速增長時期，國產地理信息系統軟件占有率達70%以上，數字攝影測量軟件國產化率達90%以上。在航測系統、地理監測車等設備快速發展的同時，地理信息系統正在成為政府信息化建設的重要技術和服務支撐。