省高級人民法院院長張文顯在省委人大工作會議上的發言

同志們：

省委召開人大工作會議，意義重大。這次會議不僅對于堅持和完善人民代表大會制度、更充分地發揮人民代表大會的民主政治作用意義重大，而且對于建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進人民法院各項工作也是意義重大。會后，我們將在以下四個方面認真學習和貫徹本次會議精神。

第一，要進一步增強人民代表大會制度意識，確保司法權在人民代表大會體制內正確運行。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領導人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。人民法院由人民代表大會產生，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督，依靠人民代表大會支持。這既是中國特色社會主義政治制度的根本特征，也是中國特色社會主義司法制度的根基和優勢所在。為此，我們決定在正在開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動中增加人民代表大會理論和制度的大學習大討論，使各級法院和全體法官更加自覺地堅持人民代表大會制度，確保審判權在人民代表大會體制內正確運行，始終保持人民法院的正確政治方向。

第二，要進一步增強憲法和法律意識，確保嚴格執法、公正司法。對于人民法院而言，堅持人民代表大會制度最根本的就是堅持憲法法律至上，維護社會主義法律體系的尊嚴和權威。改革開放以來，全國人民代表大會和省級人民代表大會科學立法、民主立法、高效立法，構建了中國特色社會主義法律體系。法律體系的形成基本解決了有法可依的問題，今后的主要矛盾是解決有法必依、執法必嚴和違法必究的問題。在這方面人民法院肩負著神圣職責。全體法官一定要深刻認識到：忠于法律，就是忠于人大，忠于人民，忠于黨；維護法律的尊嚴和權威，就是維護人大的尊嚴和權威；要深刻認識到：人民法院既是打擊違法犯罪、維護法律尊嚴和權威的最后一道防線，也是定分止爭、保證公平正義的最后一道防線；法院不嚴格執法，法律的尊嚴和權威就會受到傷害，法院不公正司法，老百姓就走投無路，就必然信訪不信法，從而必然增加社會不和諧不穩定因素。全省各級法院一定要認真而堅決地貫徹省委、省人大常委會主要領導同志的指示精神，著力解決在嚴格執法和公正司法方面存在的突出問題，以“零容忍”的意志和舉措嚴肅查處裁判不公的案件，嚴厲懲處枉法裁判、枉法執行的法官干警，堅決清除法官隊伍中的害群之馬，讓人民群眾真切地感受到司法的公正，感受到法律的權威，感受到依法治國、依法治省所形成的福祉。

第三，要更加自覺地接受人大及其常委會的監督，確保人民法院的人民性。人大及其常委會對法院工作實施監督，是保證司法權屬于人民、服務人民、受人民監督的制度設計，是我國憲法確立的一項重要原則。全省各級法院要更加主動地把法院工作置于人大及其常委會的監督之下，認真負責地向人大及其常委會報告工作，積極主動地接受人大及其常委會的執法檢查，及時全面地落實人大及其常委會的監督意見。要更加認真地對待人大及其常委會的監督事項，本著對人大負責、對法律負責、對人民負責的精神，遵循有錯必糾的原則，按照法定程序逐項逐案細致審查、正確處理，并及時報告處理結果。要進一步加強與人大代表的聯絡，創新、拓寬和延展接受人大代表監督的渠道，努力為人大代表依法履行監督職責創造更加有利的條件、提供更加有效的平臺和載體。要通過接受監督，牢固樹立以人為本的理念，始終把人民的呼聲與愿望作為謀劃和推進法院工作的出發點，把人民的需要與期待作為加強和改進法院工作的切入點，積極回應人民群眾的現實司法需求，扎實推進司法為民制度化、長效化、普遍化建設。

第四，要緊緊依靠人大及其常委會的支持，促進法院工作和司法事業科學發展。人大及其常委會對法院工作的監督，也是強有力的支持。多年來，在各級黨委領導和人大及其常委會的監督支持下，全省法院立案、審判、執行等中心工作全面發展，審判質量、效率、效果持續提升，司法改革和司法建設穩步推進，法官隊伍整體素質有所提高，法院工作取得了長足進步。但我們也清醒地看到，中國特色社會主義法律體系形成之后，我國法治建設的重心必將轉移到法律的執行和適用，因而人民法院確保法律實施的任務更加艱巨，確保公正司法的要求更加嚴格，確保公平正義的責任更加重大；隨著法治國家建設進程的加快和人民群眾法治觀念、維權意識的提升，隨著各種新問題新矛盾的大量出現和新型訴訟案件的急劇增加，人民法院審判任務愈加繁重，執法辦案的壓力和統籌協調各方面利益的難度愈加突出；同時人民法院特別是基層法院案多人少、法官的職業素質和公正高效辦案的能力、群眾工作的能力有待提高、部分法院經費嚴重不足等問題仍然突出。在這種情況下，全省各級法院要在緊緊依靠黨委領導和支持、切實加強自身建設的同時，更加主動地依靠和爭取人大及其常委會的監督和支持，以有效破解審判工作、司法改革、隊伍建設、基層基礎建設中遇到的突出問題和難題，有效排除嚴格執法和公正司法中遇到的阻力、障礙和干擾，有效構建化解社會矛盾糾紛的聯動機制和多元格局，有效破解在民事執行、司法與執法有效銜接方面的困難和問題。以此，促進人民法院各項工作和司法事業的科學發展，更好地履行憲法和法律賦予國家審判機關的職能。

同志們，當前我省正處在振興發展的關鍵時期，人民法院工作任重道遠。全省法院要在省委的堅強領導和人大及其常委會的有力監督下，切實履行保障人民權益、維護公平正義、促進社會和諧、服務改革發展的神圣職責，為保障和實現科學發展、加快振興、富民強省做出新的更大的貢獻！