動態反映

省人大民僑外委召開少數民族權益保障工作座談會

8月3日至5日，吉林省人大民族僑務外事委員會在白城市召開了全省散居少數民族權益保障工作座談會，各市、州人大從事民僑外工作的同志共計45人參加了會議。會上，省民族事務委員會介紹了開展散居少數民族權益保障工作的情況，各市、州人大交流了工作經驗和體會，最后省人大常委會副主任包秦就全省散居少數民族權益保障工作及人大民族僑務外事工作做了講話。

會議認為，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的進一步發展，我省的散居少數民族工作出現了許多新情況、新問題。此次座談會也正是針對這些新情況和新問題而召開的。通過交流和座談，大家統一了認識，一致認為，新形勢下的散居少數民族權益保障工作，既面臨諸多挑戰，又面臨難得機遇。全省人大只有認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題，堅定信心，扎實工作，就一定能開創人大民族工作的新局面。（程月華）

前郭縣人大常委會組建立法工作聯絡員隊伍

近日，前郭縣人大常委會召開了全縣立法工作聯絡員隊伍成立大會暨法規草案研討會，這是前郭縣立法進程中一個新的嘗試，是為了整合全縣立法資源，充分調動各部門和廣大干部參與立法工作的積極性，提高法規起草質量，加快自治縣法規體系建設而采取的一項具體措施。

前郭縣組建立法工作聯絡員隊伍，并召開法規草案研討會，在省內尚屬首例，標志著前郭縣的立法工作進入了一個新的階段。在今后的工作中，他們將著力建好、管好這支隊伍，充分發揮立法工作聯絡員的作用，為推進自治縣的立法進程多做貢獻。他們將以立法工作聯絡員隊伍成立大會為契機，以維護自治縣合法權益，爭取優惠政策，解決全局性、根本性、長遠性問題為主旨，堅持科學立法、民主立法、創造性立法與變通性立法并重，抓住時機，多立法、立好法，追求最大立法成效和最高工作效率，盡快形成自治縣的自治法規體系。按照這一指導思想，前郭縣今后的立法工作也將從以下六方面入手。一是大力強化自治縣意識，充分認識立法權的重要性；二是立法要實現和維護好“三權”目標；三是積極主動爭取優惠政策，把黨和國家的關懷照顧切實落到實處；四是注重保持民族文化特色；五是用好修改權；六是努力克服變通與協調兩大難題。（尤默）

長春市綠園區人大舉行政情通報會

為了讓代表及時、全面地了解人大常委會和“一府兩院”上半年工作情況，拓寬代表的知情知政渠道，為代表依法履職服務，7月15日，綠園區人大常委會舉行了2011年政情通報會。通報會由胡云河主任主持，市、區兩級人大代表及人大機關相關同志共150余人參加。會上，區政府常務副區長馬國成向全體代表通報了區政府上半年工作情況，區人大常委會李國連副主任通報了常委會上半年工作情況，以書面形式通報了區法檢兩院工作情況。

胡云河主任在總結講話中充分肯定了“一府兩院”上半年工作所取得的成績。并對本屆代表提出了希望，希望全體代表在本屆任期結束之前，一如既往地認真履行代表職責，全心全意為選民辦事，盡心盡力地促進“一府兩院”工作，為全區的經濟建設、社會建設、民主法制建設做出更多的貢獻。

（郇宇）

輝南縣人大常委會對文化設施建設和群眾文化活動開展情況進行檢查

近日，輝南縣人大常委會組成檢查組，通過聽取主管縣長匯報、實地察看、召開座談會等形式，對縣城文化設施建設和群眾文化活動開展情況進行檢查。

檢查組認為，近年來，為滿足日益增長的群眾健身需求，縣政府逐年加大投入力度，將文化館、圖書館改造作為重點項目，爭取上級資金。購置了體能測試儀、健身器材，籌建綜合性文化活動場所，文化設施建設逐步得到完善。各種群眾文化活動組織發展壯大，增強了群眾文化活動的廣泛性和普遍性，居民參與范圍不斷擴大，各類文化活動豐富多彩，形成團結互助、平等友愛、融洽和諧的社會風尚，為和諧文化、和諧社會的建設發揮了積極作用。

針對檢查中發現的文化體育基礎設施相對滯后、社區文化配套設施不全、文化人才匱乏、職能部門作用發揮不明顯等問題檢查組建議：

1、加大投入，不斷改善縣城文化設施建設。要加快縣圖書館、文化館等綜合性場館建設步伐，完善城市功能，保障群眾文化體育活動場所活動場地及配套設施的建設，為維護社會穩定、構建和諧社會提供有力保障。

2、培訓骨干，進一步豐富人民群眾文化活動。政府及相關部門要充分發揮職能，多渠道挖掘文化能人，加強人才培訓，增強創作、編導能力，提升文化骨干的綜合素質，積極深入基層、深入社區，為自發性文藝活動提供專業指導，舉辦有影響力、參與性強的演、展、賽活動，增強文化吸引力、凝聚力，帶動群眾文化活動向多種類、多領域、高層次發展，形成全民參與文化活動的新風尚。（黃遜）

吉林市龍潭區人大代表視察校車安全規范管理情況

近日，由吉林市龍潭區人大常委會副主任紀長河帶隊，部分市、區人大代表組成視察組，對龍潭區校車安全規范管理工作情況進行了視察。

視察組先后在缸窯鎮中心校、大口欽鎮中心校實地查看了校車的運行情況，視察了缸窯鎮威望汽車租賃公司、大口欽鎮福路汽車租賃公司和吉林市平安客運旅游公司江北分公司等三家校車經營企業，實地察看了企業關于校車安全規范管理工作方面的軟硬件設施建設情況，之后聽取了區政府關于全區校車安全規范管理工作情況的匯報，并進行了座談。

座談中，視察組成員一致認為，近年來，龍潭區政府在全區校車安全規范管理工作上從多方面進行了嘗試和探索，確定了“政府主導、部門聯動、市場運作、公司經營”的學生車管理模式，按照“政府主導，部門聯動；廣泛宣傳，社會參與；職責明確，統一管理”的工作原則，該區以“市場化運作、公司化經營”為主要方式，強化執法管理和日常監督檢查，形成校車運營的良好秩序，逐步建立科學、規范管理的長效機制，確保學生交通安全。

在肯定成績的同時，代表們還建議區政府，在校車安全規范管理工作中，一是要建章立制，建立健全綜合管理機制、責任機制、定期排查和聯合執法檢查機制、督查和責任追究機制，實現校車規范管理常態化，確保安全第一；二是要進一步落實對校車經營企業的優惠政策，對學生的車費給予適當補貼；三是要進一步拓寬校車運行覆蓋面，讓更多的學生，特別是偏遠農村學生受益。（王文柏）

長春市二道區人大常委會審議、視察社區文化建設工作

為促進精神文明建設，滿足人民群眾不斷增長的精神文化生活需求，營造祥和、安定、歡樂的社區環境，不斷提升居民的幸福指數，促進社區各項事業的協調發展，近日，長春市二道區人大常委會組織部分區人大常委會委員及代表對全區社區文化建設工作進行了視察，并對此項工作進行了專項審議。審議中，委員和代表們對區政府開展的社區文化建設工作給予了充分的肯定。一致認為，區政府及主管部門十分重視社區文化建設工作，經過幾年的努力，社區文化建設得到了較快發展，各社區開展了大量健康有益、各具特色、形式多樣的文化活動，豐富了社區居民業余文化生活，提高了居民生活質量，得到了廣大群眾的支持和認可，在促進全區精神文明建設、維護社會穩定等方面發揮了不可替代的作用。

通過審議，常委會就進一步加強社區文化建設提出了明確的意見和建議：

一是應加大對社區文化建設的經費投入力度。政府應適當加大對社區文化建設的經費投入力度；充分挖掘駐區企事業單位的潛力，積極爭取駐區企事業單位或個人的支持；有些活動可實行低償服務。

二是應加強社區文化工作隊伍建設。要加強對社區工作人員文化活動方面的培訓；要積極培養熱心社區文化事業的專業人才及文化骨干隊伍；要提高社區文化的品位和檔次；要調動駐區企事業單位及社會的各方面力量參與到社區文化建設中來。

三是應加強社區文化建設的研究，要深入調查研究，制定出符合全區實際和群眾愿望的社區文化建設的發展規劃和發展目標，開發特色文化活動項目，拓展文化服務領域。（郭立華史敬杰）

蛟河市人大常委會對安全生產工作情況進行檢查

為了深入貫徹落實以人為本的科學發展觀，推動經濟平穩、健康發展，近日，蛟河市人大常委會財經審議監督組在車俊榮主任、夏漢民副主任的帶領下，深入到部分非煤礦山和煤礦，對全市安全生產工作情況進行了檢查。

檢查后檢查組提出了六點建議：

一是進一步加大安全生產的領導力度。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展和穩定的大局，市政府要把此項工作納入全市經濟和社會發展的總體規劃。

二是進一步加大宣傳教育。市政府要以“安全生產月”活動為載體，積極組織開展安全生產創建活動。通過宣傳教育進一步增強全民安全生產意識，提高安全生產的自覺性，促進全市安全生產整體水平的提升。

三是進一步加大安全生產責任制的落實。要建立嚴格的安全生產責任制，逐級抓好落實；要進一步落實蛟河市《關于全面開展安全信用等級評定和分級監管工作，進一步落實安全生產兩個主體責任的指導意見》，使安全管理工作更加規范化、制度化。

四是進一步深化專項整治，嚴格“打非治違”。要進一步強化對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹的專項整治工作，各部門要協同作戰，確保取得實效。

五是進一步完善應急體系，提高應急能力。要進一步完善應急管理體系，提高救援實戰能力。

六是進一步建立和完善安全生產監督管理的長效機制。完善安全生產落實體系、信息體系、培訓體系、宣傳教育體系、應急救援體系，落實制度和措施，確保安全生產監督制度的落實。（王玉成）

全省人大教科文衛工作座談會在長白縣召開

近日，全省人大教科文衛工作座談會在長白縣召開。會議由省人大教科文衛委員會主任委員吳佩軍主持。省人大常委會副主任車秀蘭，各市、州人大常委會分管副主任，省人大教科文衛委員會組成人員、辦公室工作人員，市、州和部分縣（市、區）人大教科文衛委員會、辦公室的負責同志參加了會議。

會議按照胡錦濤總書記在天津考察時“要堅決執行食品安全法，以對人民群眾高度負責的精神，加大監管力度，嚴把食品安全關，確保廣大群眾都能吃上放心的食品”的講話要求，在傳達學習了全國人大常委會副委員長桑國衛一行在我省檢查《食品安全法》時的講話精神后，各市、州人大結合實際工作以“依法履行監督職能，切實有效開展食品安全監督工作”為主題進行了座談交流。

車秀蘭副主任在座談中指出：食品安全已經成為國際社會普遍關注的熱點問題，成為影響一國執政黨威信、政府信譽和國際形象的重大問題。各級人大要進一步明確責任，增強服務大局的主動性和責任感，不斷提高依法監督工作水平，促進我省進一步貫徹實施好《食品安全法》。一要認真落實科學發展觀，充分認識實施《食品安全法》的重要意義。要站在落實科學發展觀的高度，進一步深化對實施《食品安全法》重要性的認識。二要進一步增強依法監督的責任感，注重監督工作實效。要根據本地貫徹實施《食品安全法》中存在的問題、難點和關鍵，依法開展多種方式監督，注重跟蹤監督。三要加強學習、調研，全面提高依法監督工作的能力和水平。（李林山）

省人大離退休老干部慶祝建黨90周年

為慶祝中國共產黨成立90周年，重溫我黨90年來所取得的輝煌成就和社會翻天覆地的變化，抒發全體離退休老干部熱愛黨、熱愛人民的喜悅之情。省人大離退休老干部各支部以各種形式，認真學習黨章、重溫黨史，進一步提升老干部的思想政治素質和責任意識，堅定跟黨走的理想信念。

離休支部還走訪慰問了高齡和長年患病在家的老黨員，送上了黨組織的關懷和溫暖，使他們在精神上得到激勵、生活上得到幫扶。

（李殿罡）

全國第十七次省級人大期刊工作會在貴陽市召開

全國第十七次省級人大期刊工作會于2011年8月8日至12日在貴州省貴陽市召開。全國各省、自治區、直轄市人大常委會分管人大新聞宣傳工作的領導及期刊社（編輯部）負責人出席會議。全國人大常委會辦公廳新聞局局長闞珂蒞臨會議指導并講話。會議圍繞“總結交流全國省級人大期刊辦刊經驗、探索新時期新形勢下人大期刊體制改革及創新”的主題，進行了充分交流。會議還進行了分組討論，并對網絡媒體和新型媒體如何做好人大新聞宣傳工作提出了意見和建議。在與會代表和工作人員的共同努力下，本次會議取得圓滿成功。

會議認為，近年來，全國省級人大期刊在省、自治區、直轄市人大常委會的領導和重視下，始終堅持正確的輿論導向，遵守國家新聞出版的法規政策，圍繞黨的中心工作和人大的重點工作，緊扣民主政治建設主題，服務大局，貼近群眾，貼近生活，增強了針對性與時效性，提高了人大新聞宣傳工作的力度，拓寬了人大新聞宣傳工作的廣度和人大新聞宣傳工作的深度。在人大期刊工作者的共同努力下，宣傳理念逐步成熟，辦刊質量不斷提高，刊物水平穩步提升，社會影響日益突出，得到了各級人大常委會領導、人大代表、“一府兩院”領導、業內人士、人大工作者和廣大讀者的認可與好評。

會議還對期刊的公益性和時政性的重要性進行了強調。（程月華）

通化市二道江區人大換屆選舉工作早謀劃早“充電”

通化市二道江區人大非常重視換屆選舉工作，按照上級和區委的工作安排，對換屆選舉工作提早謀劃。近幾個月來，在各項日常工作積極推進的同時，把與換屆選舉工作相關的內容提早著手，在省市換屆選舉工作方案下發之前，一些準備工作就有了初步的設計，同時全力加強學習和培訓工作，為換屆選舉工作的開展打下了良好的基礎。

一是高度重視換屆選舉工作。換屆選舉工作涉及一些人員的離去，不免人心慌慌，為了不影響工作，不影響換屆選舉工作的開展，常委會提前做好即將離任人員的思想工作，讓他們站好最后一班崗。其次，對現有人大代表進行工作情況的通報。第三，對下屆擬入候選代表與區委進行初步溝通，征得區委的初步意見，做好換屆選舉摸底工作。第四，利用近一時期進行換屆前的宣傳動員工作，全力營造換屆選舉工作的氛圍。

二是全面加強常委會機關的學習培訓，為換屆選舉工作奠定基礎。第一，重點學習了《代表法》、《選舉法》、《組織法》等法律法規。對《選舉法》進行逐章逐節的學習，邊學邊討論，并結合往屆換屆工作中的紕漏進行回顧總結。第二，組織全體人員學習省人大下發的縣鄉換屆選舉工作方案和實施細則，對換屆選舉工作的具體要求進行了研究。第三，對即將參與換屆選舉工作的所有人員進行全面的培訓，以確保換屆選舉工作依法有序進行，決不出差錯。

目前，二道江區人大換屆選舉籌備工作已全面展開，各項準備已基本就緒，全體工作人員胸有成竹，為取得換屆選舉工作的圓滿成功信心倍增。（劉敏）

松原市寧江區成立人大街道工作委員會

近日，寧江區人大常委會舉行了街道人大工作委員會成立揭牌儀式。至此，全區17個街道都設立了人大工委，區人大常委會在街道有了專門工作機構和為代表服務的工作人員，這標志著寧江區基層民主政治建設進入了一個新的發展時期。

街道人大工委的設立，是寧江區委、區人大常委會以改革創新精神推進基層民主政治建設的有益嘗試，把人大的工作職責延伸到街道和社區，密切了代表與選民之間的聯系，使人大代表的作用得到更充分發揮，為有效組織、引導、聯系人大代表開展代表活動、履行代表職責、反映群眾意見、維護群眾利益提供了組織陣地，必將進一步加強人大及其常委會對街道辦事處以及區政府部門派駐工作機構的監督，推動依法治區工作，為構建和諧社會發揮更加積極的作用揭牌儀式上，寧江區人大常委會主任夏遠彬做了講話。（馬春風）

大安市鄉鎮人大主席培訓班開學

近日，大安市人大常委會舉辦了為期3天的全市鄉鎮人大主席培訓班。市人大常委會主任肖金榮主持培訓并作動員講話，市人大常委會副主任沙允光、王自霞、單景龍、馬傳才及秘書長屈振出席會議。肖金榮在動員講話中指出，根據《憲法》、《地方組織法》和《代表法》等法律規定，按照中央、省委關于鄉鎮人大換屆選舉工作的要求，全市鄉鎮人大換屆選舉工作將于今年10月底以前完成。這次鄉鎮人大換屆選舉工作，正值慶祝建黨90周年和“十二五”開局之年，也是《選舉法》修改之后，首次實行城鄉按相同比例選舉人大代表，這是全市政治生活中的一件大事，意義重大。因此，要認真貫徹落實中央、省委關于做好鄉鎮人大換屆選舉工作的指示精神，認真學習鄉鎮人大換屆選舉工作的業務知識，以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情，高質量、高標準地完成換屆選舉的各項工作任務。學員們還聽取了有關鄉鎮人大換屆選舉工作的輔導講座。此外，市人大常委會相關辦公室負責人，全市18個鄉鎮人大主席等30余人參加了學習培訓。

（于連昌）