回報人民哺育情

劉元福是長春市雙陽區宏石公路工程有限責任公司董事長、總經理。2006年當選為區人大代表，五年來他認真履職踐諾和熱情服務奉獻社會，以自己的實際行動贏得了社會各界的認可，成為雙陽區人大代表中的佼佼者，并獲得各種殊榮：2006年他被評為雙陽區首屆區勞動模范和優秀共產黨員，同年榮獲省交通廳系統先進工作者，被評為2006年至2008年度優秀人大代表，2008年被評選為市五一勞動獎章獲得者，2009年他被評為吉林省勞動模范。

服務民生從一點一滴做起

劉元福經常講“民生問題大如天，作為人大代表，要為政府分憂，為百姓解難。”他是這么說的，也是這么做的。

2007年，在雙陽區人大常委會組織開展的“人大代表進社區”活動中，劉元福積極響應，深入社區了解居民普遍反映的民生問題，并利用自己人大代表的身份幫助他們解決生活中存在的實際困難。

在走訪和社區調研中發現，位于東橋社區山河路大車店向西有三條較偏僻的巷道，由于各種原因，該巷道多年來一直沒有得到妥善維修，“晴天一身灰，雨天一身泥”是這條巷道的真實寫照。居民向社區反映情況，希望社區協調資金給予維修。社區領導極為重視，積極協調主管部門解決。就在這時，劉元福主動向社區領導提出自己出資維修該巷道的想法，盡快改善當地居民的出行條件。他拿出當年作為軍人雷厲風行的辦事作風，當場拍板制定了詳細的維修方案。維修巷道五個年頭，每年都是他自己出資1萬多元用于工程施工，累計共5萬多元。他親自在現場指揮施工，直到巷道最終順利交付使用。巷道通了，群眾與人大代表的心貼得更近了。

劉元福擔任人大代表五年時間里，所提交的建議中涉及到的都是民生問題。通過這些提交的意見、建議，幫助部分社區企業和群眾解決了工作和生活中的實際困難，得到了社區居民的廣泛好評。

今年五月，劉元福在百忙之中抽出時間又來到位于東橋社區的原雙陽油廠家屬樓。這座始建于上個世紀九十年代的家屬樓，已歷盡十余年的滄桑。原來的住戶多半已搬走，現在的住戶都是些生活比較拮據的外來戶，沒有能力維修該院落，因此家屬樓之間的兩座庭院已是滿目瘡痍，遇到雨天居民行走不便，一直以來這兩座庭院成了樓內居民和社區領導的一塊心病。劉元福通過細心的走訪得知情況后，馬上組織人力在原來的基礎上對這兩處院落進行了平整和修繕，經過幾天的整修，共投入人工20余個（次），機械10個臺班（次），動用土方6000余立方米，罩面用碎石石料500余立方米。兩座庭院伴隨著機械的轟鳴聲和居民的歡呼雀躍聲順利完工。

心系農村公路建設

2002年由于工作需要，區交通局黨委決定讓他在擔任區鄉道所所長的同時，兼任雙陽區公路建設管理辦公室副主任職務。在此期間，由于他所學專業不是公路工程專業，“隔行如隔山”。他把自己當成“門外漢”，一絲不茍，虛心向專業技術人員請教，并利用休息時間刻苦學習公路工程專業知識，先后學習了公路工程、橋梁、工程管理等多項專業基本知識，系統地掌握了公路工程技術規范和施工要點。這些知識的積累，在他農村公路建設管理工作中發揮了極大的作用。

劉元福長期致力于農村公路建設的第一線。截止到2010年末，共完成農村公路建設1400公里，完成總投資40600萬元，全區134個行政村全部實現“村村通”，建設完工的農村公路建設項目均被評為優良工程。

2006年，國家安排“十一五”農村公路規劃建設項目，區交通局黨委把這一艱巨而又繁重的任務交給了劉元福負責。接到任務后，劉元福馬上帶領有關技術人員，對全區8個鄉鎮（街）、134個行政村的每一條道路進行調研，行程近六千余公里。在廣泛征求農村公路沿線鄉鎮（街）領導和行政村干部、群眾意見的基礎上，按照規劃布局的基本原則、指導思想及各項要求，劉元福組織專業人員對規劃近2080公里的農村公路進行GPS衛星定位、計算、測量等工作，歷時近四個月，終于完成了全區農村公路規劃的編制工作。由于他工作上認真負責，使其規劃的農村公路網以科學性、嚴謹性的布局和操作性強受到上級領導的肯定。

作為人大代表，不僅要盡職盡責做好代表工作，積極為民辦好事，善于為民辦實事，而且還要做好自己的本職工作，在本職崗位上有所作為，有所貢獻。劉元福在兼任雙陽區公路建設管理辦公室副主任并分管雙陽區農村公路建設項目以來，每天早出晚歸，不計個人得失，奔波在農村公路建設第一線上。

由于雙陽區的農村公路建設路線長，施工段落遠近不等，并且分布在雙陽區鄉鎮（街）的各個角落，因此，給施工管理工作帶來許多困難。劉元福每天不管工作多忙，路途多遠，每個施工標段必須跑一個來回。一天跑下來，他總感到渾身酸痛，嗓子始終都是沙啞的，有時常常累得坐下去后就不愿站起來。就是這樣，劉元福整整堅持了九個年頭，克服了諸多常人難以想像的困難，終于按施工進度和質量標準完成了任務。

通過多年的實踐和探索，劉元福總結出許多行之有效的農村公路管理經驗。在工作中，他善于調動員工的積極性，最大限度地發揮每個員工的優點，在工作中發現問題并及時解決，努力在工程建設管理中營造積極向上的氛圍，為大家積極創造良好的工作環境；在農村公路建設管理中，他認真執行區委、區政府工作部署和制定的政策，在招標環節上一絲一毫都不馬虎，一切按章辦事。辦公室從籌劃招標方案到發布招標公告，他都嚴格要求每位員工無論從投標報名到審核施工資質，不搞“暗箱操作”，做到公開、公平、公正，不徇私情，真正做到透明招標、嚴格管理；在工程質量管理上，他從質量管理、社會效益、工程進度、項目安全等關鍵環節入手，制定并實施了一系列行之有效的工程質量監督制度，并通過采取一票否決、質量抽檢等一系列質量控制手段，確保雙陽區農村公路建設中沒有出現重大質量問題，使雙陽區農村公路管理水平和管理人員整體素質得到了鍛煉和提高，并取得了有目共睹的成績。截至目前，全區鄉鎮（街）134個行政村全部實現了“村村通”水泥路工程。

愛崗敬業，做好本職工作

退休前，雙陽區鄉道管理所在劉元福的領導下，各項工作年年邁上新臺階，行政執法、農拖費征收、農村公路工程建設等各項工作都達到了預期的目標。

2002年，劉元福接管所長后不久，不僅償還了單位以往拖欠的債務，按時為全所職工足額開資，并且還為職工們辦理社保、醫保，使大家免除了后顧之憂。他在抓農村公路建設管理工作的同時，也加強所里的人員素質教育，每年安排工程科技術人員學習先進的道橋工程技術，組織行政執法人員進行崗前培訓，牢固樹立行政執法人員的廉潔奉公、秉公執法觀念，杜絕野蠻執法和防止公路“三亂”的發生。在征收農拖費時，他利用工作間隙，帶隊到各鄉鎮（街）宣傳有關農拖費方面的法律法規知識，幫助農民提高繳費意識。經過采取有效的教育和宣傳方式，農拖費逃費現象逐年減少，農民繳納規費的積極性明顯提高。

2002年，劉元福獨具慧眼率先成立具有一定公路工程建設資質的工程公司，他親自擔任法人代表，并鼓勵鄉道所全體員工拿出一部分資金進行參股。經過幾年的打拼，這家公司已經實現了當初定下的“共同管理，共同收益，共同富裕”的奮斗目標。