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用人之道

2011-12-31 00:00:00任彥申
記者觀察 2011年20期


  組織工作,千頭萬緒,歸根到底就是一句話:知人善任。所謂人事工作,說到底就是用人治事,用合適的人做正確的事。知人善任,這是執政黨治國興邦的頭等大事,是領導者最大的政治智慧和領導才能。一個大系統(包括一個縣市、一個企業、一個學校)的領導者,特別是一把手,應當至少用三分之一的時間去做人的工作,只要把人選準了、理順了、擺平了,一切事情都好辦了。如果忙于做事,疏于管人,做事仔仔細細,管人粗枝大葉,那是最大的失職。如果識人不準,用人不當,分不清人才還是庸才,好人還是壞人,那是晟大的昏聵無能。吏治清明是政治清明的首要標志,而吏治的腐敗則是政治腐敗的主要根源。
  在歷史上,那些奠定基業、開創盛世的皇帝在識才用人上都有著非凡的膽識。漢朝、唐朝是中國封建社會的兩大鼎盛時期,漢高祖劉邦和唐太宗李世民是兩個具有雄才大略的英明君主,他們在知人善任上提供了許多值得后人借鑒的寶貴經驗。劉邦作為至高無上的帝王,最難能可貴的是有敢于承認“吾不如人”的勇氣和胸懷。一個領導者,只有看到“吾不如人”的地方,才能發現人才,取人之長,補己之短,才能調動大家的積極性,優勢互補,形成強太的領導團隊。我們看到一些領導者,一旦當了大官,成了一把手之后,聽到的多是贊譽之詞,久而久之,便失去了自知之明,只會被別人欣賞,而不會欣賞別人,處處覺得“人不如我”,很少看到“我不如人”。唐太宗在自己的著作《帝苑》中專門論述了他的用人之道,他說:“智者取其謀,愚者取其力,勇者取其威,怯者取其慎,無智愚勇怯,兼而用之。故良匠無棄材,明主無棄士,勿以一惡忘其善,勿以小瑕掩其功。”這段論述可謂掌握了用人真諦,何等睿智,多么精彩!
  
  知人不易善任更難
  
  善任的前提是知人,而知人又談何容易?世界上最難認識的莫過于人。人最看不清、說不準的莫過于自已。
  老子講,知人者智,自知者明。能正確認識別人的人是聰明人,能正確認識自己的人才是最高明的人。孔子講,他最擔心的事情不是別人不了解自己,而是自己不了解別人。司馬光在《資治通鑒》中感嘆說:“為治之要,莫先于用人。而知人之道,圣賢所難也!”
  判斷一個人的好壞優劣,不能只憑一時一事就下結論,不能道聽途說就信以為真,只有經過較長時間的考驗才能真相大白。你新到一地工作,有些一開始印象很好的人,過了一段時間發現并非如此;有些一開始印象不好的人,過了一段時間卻發現是一個很好的人才。有的領導干部下去考察,只憑走馬觀花的印象和只言片語的匯報,便當場封官許愿,或就地免除干部。這種做法,看起來雷厲風行,作風果斷,其實只是為了樹立個人權威,它不但不符合用人制度,而且十有八九會選錯人。
  能不能識人,是個智慧高低問題;而如何用人,問題就復雜多了,它關系到權力的分配和使用,關系到個人的前途,關系到事業的興衰。利益關系的復雜性決定了用人的艱難性。
  在干部人事制度上,最常見的問題就是用人與治事相脫節,知人者不用,用人者不知,治事者不管人,管人者不治事,這就難免會發生“喬太守亂點鴛鴦譜”的現象。
  在討論干部任用時常常發生這種情形:越是處于要害部門、知名度越高、大家越了解的干部,爭議越多,越不易通過;越是處于偏僻崗位、知名度不高、大家不熟悉的人,越容易通得過。越是醞釀已久、人們認為有戲的人,偏偏沒戲;越是人們認為沒戲的人偏偏有戲,這顯然同知人善任的原則是相背離的。
  用人中的最大難點是領導層意見不一。在干部選任過程中真正擁有提名權、決定權、否決權的只是領導層的幾個核心成員。這些成員對某個干部的了解程度不同、觀察角度不同、喜惡標準不同、親疏關系不同,看法也不盡相同,正所謂“橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同”。如果領導核心層存在著派系之爭,在選人用人上的分歧意見就會更加明顯。按照常規,領導層對提名人選存在爭議,就會暫時擱置下來,一次有爭議被擱置,兩次有爭議又被擱置,從此這個干部可能被長期擱置起來,很難再提到桌面上來,真是個人才也被埋沒了。
  選任干部一要受干部職數的限制,二是受論資排輩的影響。有些素質很好、公認度很高的干部,因為臺階站得滿滿的,只好等空位,一等二等,一個人才的最佳使用期可能就錯過了。
  
  如何辨別干部
  
  在新時期,黨和政府在選任干部上提出了一系列重要的方針和原則,包括“革命化、年輕化、知識化、專業化”的方針,德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的用人標準,政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的選才原則等。如何全面辯證地理解這些方針原則?在貫徹執行中如何針對不同時期的傾向和不同行業的特點突出重點?在實際工作中有些什么經驗和教訓?
  在注重人品的基礎上講政治。選拔干部,歷來主張以德為首。然而德是一個非常寬泛的概念,包括政治態度、思想修養、政策水平、道德情操、人品人格、工作作風等多項內容。對德的認識,歷來見仁見智,不同的人有不同側重,不同時期有不同傾向。領導看干部,往往突出政治,首先考慮的是政治態度、政治站隊,是不是聽話,能不能同上級保持一致。而群眾看干部,往往更側重人品道德,看其對待群眾的態度,是不是為群眾著想,做好事,辦實事。
  人品是做人的基本品質,穩定的價值標準和一貫的行為準則,是一個人世界觀、人生觀、道德觀等思想觀念的綜合體現。在人的所有素質中,人品是第一位的素質,相對于其他素質,人品更具有基礎性、貫穿性、真實性、可靠性,更能說明一個人的本質。一個人知識能力不夠,可以補充提高,而人品人格一旦定型定位了,改起來很難。如果人品靠不住,其政治立場、政治態度等都是不可靠、不可信的,隨時都會起變化。
  選拔干部,必須把人品放在第一位。在注重人品的基礎上,再去講政治、講水平、講業績。一個干部良好的人品可以產生巨大的吸引力、感召力、凝聚力和影響力,不令而從,不怒而威。當前干部隊伍中弄虛作假、吹牛拍馬、以權謀私等不良風氣的滋生蔓延,同干部考評中忽視人品有很大的關系。
  有人認為人品是一種虛的東西,不好考評,其實不然。具體地說,人品就是人們在評價某人時所說的忠還是奸,真還是假,正還是邪,善還是惡,公還是私,美還是丑。一個人的人品必然會貫穿到做人做事做官的方方面面,反映在家庭生活、工作態度、社會活動等一切領域中,周圍的人心知肚明,自有公論。
  如果一個人很虛偽,不誠實,喜歡搞些作弊作假的事情,一旦當了領導,必然說假話,報假數,不可能堅持實事求是的思想路線。
  如果一個人自私自利,唯利是圖,處處為自己打算,一旦當了領導,不可能秉公辦事,奉公守法,必然以權謀私,搞各種不正之風。
  如果一個人處世油滑,見風使舵,兩面三刀,一旦當了領導,不可能堅守信念,堅持原則,保持對組織的忠誠。
  如果一個人對父母、親人、朋友無情無義,不忠不孝不敬,一旦當了領導。不可能親民愛民,全心全意為人民服務。
  如果一個人思想古怪,不切實際,喜歡想入非非,一旦大權在握,必然亂提口號,瞎折騰,把社會當成自己古怪思想的實驗

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