作者現(xiàn)任東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng),全國(guó)MBA教育指導(dǎo)委員會(huì)委員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,東南大學(xué)特聘教授
當(dāng)你讀到這篇文章的時(shí)候,離敲響2012新年的鐘聲已很近了,也許你會(huì)和筆者一樣對(duì)即將到來(lái)的新一年存有幾分期待。
用多事之秋來(lái)回顧2011年的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)應(yīng)該是恰如其分。3月,日本東北地區(qū)爆發(fā)大地震,引發(fā)海嘯,不僅對(duì)病魔纏身的日本經(jīng)濟(jì)造成重大打擊,而且也沖擊了全球的生產(chǎn)鏈,電子信息產(chǎn)業(yè)一時(shí)秩序大亂。年中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣征象暴露無(wú)遺,失業(yè)率高居不下,美債信用等級(jí)被下調(diào),引發(fā)全球幾大股市狂跌。時(shí)至歲末,希臘債務(wù)危機(jī)絲毫沒有緩解,意大利主權(quán)債務(wù)問(wèn)題又浮出水面,其破壞性之大與希臘相比有過(guò)之而無(wú)不及,歐洲經(jīng)濟(jì)前景更加看淡。
現(xiàn)在距2008年全球金融危機(jī)僅3年時(shí)間,以周期算現(xiàn)在該是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段,一切朝好的方向發(fā)展,但結(jié)果卻不是,現(xiàn)在的世界已不是過(guò)去的世界,過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)未必管用,一切皆有可能。
看到希臘、意大利經(jīng)濟(jì)窘迫的樣子,中國(guó)人的自豪感可能會(huì)油然而生,因?yàn)闅W洲國(guó)家入不敷出,而我們的外匯儲(chǔ)備還在進(jìn)一步增加,這也是歐洲政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家目光最為聚焦的地方。不過(guò),世界的確不同了,歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壞下去,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也未必是喜訊,中國(guó)已難以獨(dú)秀于世界之林,盡管我們前幾年做到了這一點(diǎn)。
國(guó)人更為關(guān)心的還是中國(guó)經(jīng)濟(jì),2012年又是一個(gè)關(guān)鍵之年。雖然政府的年度報(bào)告每年都說(shuō)是關(guān)鍵之年,但這一年則是真正的關(guān)鍵,關(guān)鍵在于如何化解矛盾、走出新路。作為一屆政府運(yùn)作的最后一個(gè)完整之年,怎樣完美收官,意義自然不僅僅在當(dāng)年。
期待世界經(jīng)濟(jì)在新的一年能夠迅速穩(wěn)定下來(lái)。不奢望全球經(jīng)濟(jì)能有一個(gè)高速增長(zhǎng)的年份, 3%的全年增長(zhǎng)就算比較理想,全球經(jīng)濟(jì)就會(huì)徹底告別“二次探底”的惡夢(mèng)。歐洲經(jīng)濟(jì)雖不可能出現(xiàn)春天,但應(yīng)該度過(guò)嚴(yán)冬。始終在嚴(yán)冬中的歐洲,也不會(huì)給其他地方帶來(lái)春色。從這個(gè)意義上講,權(quán)衡利弊得失,需要的時(shí)候,中國(guó)還是可以伸出手去救一把,只要從長(zhǎng)期看對(duì)我們有利就行。現(xiàn)在我們不說(shuō)救歐洲,是要做進(jìn)一步的觀察,而且還要考慮到國(guó)內(nèi)公眾的感受,但最終還是以理性權(quán)衡為上策。
期待國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作能夠進(jìn)一步加強(qiáng),各國(guó)共同應(yīng)對(duì)一些全球性的重大挑戰(zhàn)。今天的世界,僅憑一國(guó)的力量,難以克服世界性的經(jīng)濟(jì)難題,如重構(gòu)國(guó)際貨幣制度、穩(wěn)定大宗商品價(jià)格、建立新國(guó)際分工體系等,美國(guó)做不到,中國(guó)也做不到。
期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在戰(zhàn)勝通貨膨脹的前提下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定而較快的增長(zhǎng),以徹底擺脫“滯漲”的陰影。2012年的增速不需要10%,也不需要8%,能夠有高質(zhì)量的6%就很不錯(cuò)。與其要質(zhì)量不高的10%,不如要高質(zhì)量的6%。決策部門要有勇氣面對(duì)增長(zhǎng)速度的下行,這個(gè)問(wèn)題遲早會(huì)出現(xiàn),不如現(xiàn)在就樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先、速度其次的發(fā)展理念。
期待國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,不要出現(xiàn)大起大落。房地產(chǎn)市場(chǎng)僵持的局面在2012年一定會(huì)被打破,要不然房?jī)r(jià)應(yīng)聲回落,要不然政府無(wú)功而返,現(xiàn)在看來(lái)前者的可能性大。不過(guò),政府不能永遠(yuǎn)用“限購(gòu)”的辦法來(lái)管住住房的價(jià)格,管一年還是管三年?三年以后怎么辦?期待明年有一個(gè)能夠“長(zhǎng)治久安”的符合市場(chǎng)規(guī)則的辦法來(lái)管理市場(chǎng)。
期待政府能夠減稅,而且是較大幅度地給企業(yè)減稅。有關(guān)部門說(shuō)中國(guó)的宏觀稅負(fù)水平不高,但政府的財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度連續(xù)數(shù)年大大超過(guò)GDP的增幅又是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),企業(yè)在生產(chǎn)成本和營(yíng)運(yùn)成本普遍上漲的情況下,政府減稅也是運(yùn)用財(cái)政手段刺激投資需求的一種辦法。減稅不僅必要,而且時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
還有一點(diǎn)期待,就是制度性的建設(shè)能夠在2012年取得重要的突破,以顯得這一年不同一般。房?jī)r(jià)回落了,若要使房?jī)r(jià)不致今后再度報(bào)復(fù)性更大上漲,還要有一個(gè)優(yōu)良的市場(chǎng)制度。